2009年11月21日 来源：北京青年报
南方多个城市出现“气荒”——天然气供应紧张。在过去很多年间，中国都没有出现过如此大规模的天然气供应缺口。中石油的官方解释说，今年中国北部地区遭遇了罕见的大雪和冰冻，由于北方天然气需求量急剧上升，不得不对长江以南部分城市进行减供。但这似乎并不是问题的全部。事实上，“石油巨头觊觎市场供应紧张的有利时机获得更高市场价格”的说法已经在市场中广为流传。（11月20日《济南时报》）
对于天然气“供应紧张”内在的那些复杂利益纠葛，业内人士自有说法。但外界最直观的感受是，天寒地冻之时，天然气供应出问题，必然会导致老百姓“受气”，给民生带来困扰。
那么，谁来帮老百姓“解气”？目前看来，似乎有几个途径：媒体呼吁、网民热议以及最有效的——求助于政府职能部门。只是，一些职能部门自身与石油巨头们还有着剪不断理还乱的联系，所以，老百姓“受气”问题能在多大程度上得以化解，仍是个难题。
这种情形，暴露出一个深层次问题——长期以来，由于百姓自我维权机制的匮乏，导致当民生权益涉嫌遭到诸如天然气非政策涨价等侵害时，百姓就只能指望着“政府相关部门”主持公道。但鉴于现实经济民生问题的复杂性，同时鉴于我国市场经济脱胎于计划经济、权力与市场的“情感纠葛”仍然十分复杂，这种“公道”往往姗姗来迟，甚至“千呼万唤不出来”。这也正是公平正义问题如今频繁成为舆论热点议题的原因之一。而这，可能会成为影响社会稳定和改革发展大局的重要因素之一。
对此，人们常常认为问题出在政府与市场的“结合部”上面，认为权力与市场的暧昧仍然过多过滥。不是不要调控、不要干预，而是权力与市场的边界本身太过暧昧，其间的纠缠说不清、道不明，既有过去“政企不分”留下的“旧情”，又有新形势下权力寻租带来的“新欢”，因而容易导致种种腐败，导致“官商勾结”、“部门与利益集团勾结”，出现“权贵资本”，侵夺百姓权益，危害发展改革稳定的基础。
但是，这其实还只是一个方面。事实上，从天然气供应突然“紧张”、老百姓却缺乏自我权利诉求渠道这一现象中，还可以再次看到：民生权益诉求机制的匮乏，也是目前我国市场经济体系的缺陷之一。这实际上涉及到对健全市场体系的认知问题。真正健全的市场体系，不是有“现代企业制度”、有所谓“法制”就可以了。因为，企业制度只是解决了资本方面的问题，法制只是解决了权力如何介入和服务市场的问题。但从老百姓这个角度切入，作为市场中最基本的元素，作为“以人为本”之本，老百姓也理应是市场之本。既然如此，健全的市场体系，就必须有健全的民生权益自我诉求机制，就是要让老百姓在参与社会经济活动时，可以很方便地主张自己的正当权益，为自己说话并且所说的话有人愿意听、必须听。
无论是作为消费者还是生产者，老百姓的正当权益能够有便捷的诉求机制时，市场才是健全的，经济也才能实现“以人为本”的科学发展。比如，面临“气荒”时，老百姓不只可以通过媒体发牢骚、向政府职能部门反映，更可以主动地自我维权、表达权利诉求、督促有关部门有所作为。如是，问题可能容易解决得多，也更有利于问题处置得公正合理——天然气价格将会更加符合市场的规律和要求，最大可能避免市场价格机制被扭曲。
所以，健全和发展社会主义市场经济体制，就必须补上“民生”这一环节，那就是要健全民生权益诉求机制，把这作为市场经济体制重要的有机组成部分，加以重视和推进。
娄底市纪委 范丽