双峰：甘棠镇信访工作“变堵为疏”效果好

    随着改革开放的不断深入，各种社会矛盾不断涌现，上访、重复访、越级访、上访专业户数等指标成了综治信访维稳工作考核的“硬”指标。因此，及时化解矛盾纠纷，为民排忧解难，减少、控制上访源头，最终消除上访成了当前基层党委政府、基层组织的头等大事。双峰县甘棠镇党委、政府主动转变信访工作方式，“变堵为疏”，改群众“上访”为干部“下访”，对涉及政策性和历史遗留问题的信访实行干部“陪访”。这样不仅让基层干部了解了相关政策，减少了上访者的盲目上访，维护了正常的信访秩序，而且及时有效化解了矛盾，维护了稳定。
    其主要做法是：驻村干部经常深入群众了解情况，发现问题或苗头，能及时调处的就地调处，不能调处或调处不好的，由该干部做好民情记载及时上报镇信访办；实行二级带访制度。即：对群众反映的问题，干部经咨询仍不能准确答复或群众对答复不满意的，由该干部陪同当事人到镇信访办反映情况，信访办作出答复。镇信访办不能准确答复的，报请镇信访工作领导小组同意，由信访办牵头，组织相关站所工作人员陪同当事人到上级有关部门进行咨询。如该镇涉军人员要求享受待遇一事，今年2月份，该镇信访办、民政所牵头，会同县民政局与某团退伍军人代表一同到省民政厅进行政策咨询，上访者对咨询结果很满意，表示“事情弄清楚了，我们不会再上访”。