领导干部必须廉洁自律
——在全市新任县处级领导干部廉政教育培训班上的讲话
市委书记 林 武
(2010年11月10日)
同志们:
全市新任县处级领导干部廉政教育培训班今天开班了,首先,我谨代表市委向前来参训的各位学员表示热烈的欢迎!
这期培训班是经市委同意,由市纪委、市委组织部、市委党校共同承办的。举办这样的班,目的是通过学习培训,对全市新任县处级领导干部进行一次较为系统的反腐倡廉教育。借此机会,我以“领导干部必须廉洁自律”为题,谈几点个人的体会供同志们在学习中参考。
一、深刻认识领导干部廉洁自律的重要性和紧迫性
领导干部廉洁自律,就是要能够按照党和国家有关廉洁从政的规定与纪律要求,自觉做到清正廉洁,克己奉公。今年1月18日中共中央颁布施行的《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求,如果党员领导干部做到了廉洁自律,那么《廉政准则》要求自然而然落到了实处。领导干部只有通过自我反省、自我教育、自我约束、自我修养、自我改造、自我调整、自我提高,才能切实履行立党为公、执政为民的职责。廉洁自律是我党一贯倡导的优良传统和作风,是党和人民对党员领导干部的最基本要求。只有廉洁自律,才能获得人民群众的信任;只有廉洁自律,才能体现为人民服务的宗旨;只有廉洁自律,才能防止腐败现象的滋生蔓延。当前深刻认识领导干部廉洁自律具有重要的意义。
(一)领导干部廉洁自律是当前反腐倡廉的内在需要
胡锦涛同志强调,各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。这些论述对于当前和今后一个时期的反腐倡廉工作具有十分重要的指导意义。党员领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正不正之风是当前反腐败的三项工作,其关键是领导干部要廉洁自律。领导干部廉洁自律,是无声的命令,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”敬爱的周恩来同志生前廉洁自律的表现是多方面的,也是一贯的。他一生反对铺张浪费,不搞特殊化,处处严格要求自己,也严格要求别人。比如吃饭,他偶尔洒在桌上的一粒饭要用筷子夹起来吃掉,盘子里的剩汤要用开水冲来喝掉,还爱说:谁知盘中餐,粒粒皆辛苦哟!又如,建国初期,周恩来在中南海三让住房后,搬进中南海西花厅,一住就是26年,直到他去世。当时的西花厅由于年久失修,潮湿阴冷,1959年底,他身边的工作人员趁他和邓颖超出差外地,对西花厅进行保护性维修。他回京一进门惊讶地问:“这是怎么回事,谁叫你们修的?”接着他生气地走了,临时住在钓鱼台。后经几位老同志劝解,他提出,“把屋内陈设全部换回原来的,才回去住。”他说:“我身为总理,带一个好头影响一大片,带一个坏头,也影响一大片,所以,我必须严格要求自己。”按照他的要求,搬掉了新添置陈设后,他才回到西花厅住。周恩来同志以他朴实祟高的人格魅力,廉洁自律,细徽之处见精神,赢得了人民的爱戴和饮佩,给我们党和人民留下了无尽的宝贵财富,堪为我们共产党人学习效法的一代楷模。
身教重于言教。领导干部对部属负有教育的责任,讲道理启发和提高部属的思想认识是一方面;以自己的模范行动去影响和带动部属是更为重要的另一方面。如果领导干部不能严于律己,就不敢严于律人,严格管理。从当前反腐败斗争的实践看,凡违法违纪案件多、行业不正之风严重、案件查处不力的单位,都与这些单位的领导不能严格自律、严格管理有一定的关系。要坚决、扎实、有效地开展反腐败斗争,当务之急应抓好领导干部的廉洁自律。2010年我市在抓廉洁自律工作方面采取了一系列措施。如,市纪委监察局把治理红包礼金作为领导干部廉洁自律工作的重中之重来抓。“两节”期间,全市市管领导干部共拒收红包礼金613人次,清退312.4万元,上缴151.2万元。建立健全公务用车编制管理。出台了《市直单位公务用车编制管理实施细则》,同时积极推进公务用车改革,双峰县推行公务用车标识制度,对全县所有公务用车张贴统一标志,方便群众监督,有效控制公车私用。对市直单位公务接待费实行额度控制。规定各单位2010年度接待费不得超过2007、2008、2009年的平均数,年底将组织检查,对公务接待费超过控制额度的,要严肃追责等等。
(二)领导干部廉洁自律是保持高尚节操的迫切需要
以全心全意为人民服务为根本宗旨的共产党人,更是把廉洁自律作为党性修养的重要内容,奉为执政必备的职业道德,写进《党章》里,昭示和激励每个共产党员时刻牢记廉洁自律,自觉坚守廉洁自律,处处践行廉洁自律,以清廉的作风、正派的形象,赢得人民群众的拥护和信赖。大家都知道,在新中国十大元帅中,罗荣桓元帅是在60年代初最早去世离开我们的。在他短短30多年革命生涯中,无论是战争年代还是和平建设时期,都留下了许多脍炙人口的廉洁自律的事迹。如,退床的故事感人肺腑。在长期的革命斗争中,罗荣桓患了严重的肾病、高血压和心脏病。60年代初,他的身体健康每况愈下,多种疾病常常发作,给他带来很大痛苦。为了照顾罗荣桓疾病发作后卧床休息,减轻痛苦,同时又能在床上看文件、读书或找人谈工作,保健医生没有请示,就从医院借来一张摇床,准备给罗荣桓使用。罗荣桓见到后说什么也不答应,要医生马上退回去。他严肃地对医生说,要更多地为其他病人着想,决不能为了方便个人,把医院的设备搬到自己家里来。保健医生无奈,只好找罗荣桓夫人林月琴同志求援,在夫人一再劝解下,罗荣桓自己花钱订制了一张摇床,还是把医院的摇床退回去了。这似乎是“微不足道”的小事,但生动具体地反映出一个无产阶级革命家高尚的道德情操,给我们深刻的教育和启迪。
老一辈无产阶级革命家及千万先烈所以能以他们坚贞的气节、高尚的节操在全党和人民群众中树立光辉的形象,就是因为他们在任何时候都没有忘记自己是共产党员,没有忘记以共产党员的标准要求自己,规范自己。正因为我们党有这样一大批无产阶级革命家和优秀共产党员,党才有巨大的凝聚力、吸引力和战斗力。新形势下党员领导干部坚持讲党性、重品行、作表率,坚定理想信念,坚持党的宗旨,加强党性修养,就要始终保持廉洁自律的好品行,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验。因此,在市场经济条件下,党员领导干部必须自觉加强世界观改造和党性锻炼,自觉为人民的利益坚持真理,为人民的利益修正错误。自律、自纠,对一般党员是必要的,对党的领导干部尤为重要,自律才能保廉,才能终生保持共产党员的高风亮节。作为领导干部,就要做到“五常”,即常怀为民之心──以民为本,心里永远想着群众;常听为民之言──广开言路,通过多种途径,及时了解民情,体察民意;常思为民之策──做决策要替群众着想,代表人民群众的根本利益,做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难;常兴为民之举──坚持不懈地为人民办实事,办好事,扎扎实实地为群众排忧解难,少说多做,不搞劳民伤财的“面子工程”,不搞应付上级的形式主义;常记为民之托──十分珍惜正确行使人民赋予的权力,真正为人民掌好权、用好权。
(三)领导干部廉洁自律是巩固执政党地位的客观需要
人类社会的历史是社会发展进步的历史,也是腐败与反腐败斗争的历史。反腐倡廉不是哪一个国家、哪一个朝代的任务,而是人类历史发展进程中的一项长期任务。毛泽东同志在七届二中全会上,把执掌全国政权比作“进京赶考”,教育全党“不当李自成”,要求全党牢记“两个务必”,防止“糖衣炮弹”的攻击。邓小平同志一再告诫全党,反腐败斗争“是攸关党的生死存亡的问题,要看得深一点”。江泽民同志坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大政治任务,加大了反腐败斗争的力度。十六大以来,党中央提出了“党越是长期执政,拒腐防变的任务越艰巨”的科学判断。胡锦涛总书记在党的十七大报告、党的十七届四中全会提出“要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律,加大查办违纪违法案件工作力度,健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新。”2010年1月18日中共中央颁布施行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这再次表明了党中央对反腐倡廉的认识是清醒的,旗帜是鲜明的,态度是坚决的,措施是有力的。我们党反腐利剑高悬,就是要确保执政根基和执政地位的巩固,确保我们伟大事业的航船顺利前行。广大党员干部一定要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度,深刻认识反腐倡廉建设的重大意义,深刻认识党员干部廉政与巩固党的执政地位的密切关系,坚定不移地推进反腐倡廉建设。
在反腐倡廉工作中,中央一再强调领导干部要廉洁自律。然而,现实生活中,有的同志把“廉洁自律”当作一副“道具”,用于会上表态、贴在墙上展示,很少、很难进入思想和实际行动,有的同志因为坚守廉洁自律,而受到孤立甚至被视为“另类”。在个别单位和部门,纯洁的同志关系渗入了吃喝送礼的庸俗之气,严肃的权力部门飘进了铜臭之味,正常的人事调整变成各种关系的相互角逐。更有一些身居要位的领导干部,伸出了不该伸的手,张开了不该张的怀抱,贪污受贿、腐化堕落,锒铛入狱,一辈子的奋斗落得个身败名裂。 “丧失信仰型”丛福奎、“贪财好色型”刘方仁、“追求享受型”潘广田、“谋取私利型”刘克田、“独断专横型”程维高、“晚节不保型”王钟麓等高官落马事件,集中反映了当前廉洁从政中还存在以权谋私、利用公款大吃大喝、用人不正之风、“八小时”以外活动多元化的不良影响等,这些给党和国家带来巨大损失,教训惨痛。它不仅浪费社会财富,造成经济秩序紊乱,阻碍经济发展,而且严重地影响党和政府形象,败坏政治的清正廉明;更为严重的是,它导致社会风气恶化,思想道德水准下降,公平正义感丧失,严重影响领导干部廉洁从政。
(四)领导干部廉洁自律是经济社会又好又快发展的政治需要
要做好事,先做好人,这是一个亘古不变的真理。只有拥有勤廉自律的干部队伍,拥有崇廉的社会风气,才会带来整个经济社会的健康发展。大家都知道,新加坡是一个国土面积不到700平方公里,总人口400余万,“除了阳光和空气,几乎没有任何资源”的岛国。新加坡政府在1959年自治和1965年建国初期,贪污现象猖獗,渗透社会各个层面。新加坡政府始终为生存和发展怀有强烈的危机感和紧迫感。新加坡执政党­——人民行动党的创始人、前总理、内阁资政李光耀指出:国家兴旺的关键是要有一个廉洁的政府,其核心是建设保持廉洁和献身精神的政府官员。20世纪70年代后期,不到二十年时间,新加坡有效遏制了腐败现象蔓延,转变成为一个廉洁政府,实现了经济高度发展。党的十七大以来,我国领导干部廉洁自律工作取得了新的进展和成效。据统计,2009年全国共有24864名领导干部上交了现金、有价证券和支付凭证1.6亿元,查处违纪人员2177人;有185940名领导干部申报登记了配偶、子女的从业情况,493名领导干部配偶、子女违规的问题得到纠正,82名领导干部因配偶、子女违反从业的有关规定受到查处。同时,全国共查处违反公务员津贴补贴工作有关政策规定的单位1107个,查处领导干部543名,确保了改革顺利推进。
客观现实表明,一个地方的党风政风如何,党员干部队伍的勤政廉政状况如何,直接影响着一个地方的发展。哪个地方扎实抓好反腐倡廉工作,保持良好的党风政风,就会呈现出一心一意谋发展、聚精会神搞建设的大好局面;哪个地方放松了反腐倡廉工作,就会造成人心涣散,经济滑坡,严重影响社会稳定,严重影响群众的积极性和创造性。当前,我们娄底已进入加速赶超、富民强市的关键时期。如何建设活力娄底、魅力娄底、富裕娄底、和谐娄底,实现科学发展、和谐发展,面临许多新矛盾、新问题,对廉洁勤政提出了更高的要求。能否站在新起点上实现科学发展、加速赶超,关键取决于是否有一支廉洁勤政、与群众同甘共苦、共同创业的干部队伍。这迫切要求我们用廉洁明灯照亮全市经济社会发展之路,真正做到促一方廉洁,富一方经济,倡一方文明,确保经济社会又好又快发展,确保和谐社会的成果与民共享。
二、领导干部廉洁自律应过好“六关”
党的十七届五中全会指出,全党必须增强“党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识”这五种意识,在很大程度上强调的就是要强化廉洁自律。有民谣这么说:私欲不能有,否则必献丑;私欲若太大,早晚被拿下;当官不为公,早晚现原形;生活不检点,丢人又现眼。这里强调的就是要加强廉洁自律。我们每一个党员领导干部都应该从自身做起,不断增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨意识,不断强化“做官为党为民不为亲,做事唯公唯正不为私,做人唯理唯廉不唯权”的理念,努力加强自我修养,自觉做到廉洁自律,执政为民,在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界,重点过好以下“六关”:
(一)过好“权力使用”关
县处级领导干部都掌握一定的权力,在权力运行中起着举足轻重的作用。权力是什么?它不是名誉,不是地位,更不是利益,而是一种神圣的、实实在在的责任。现实生活中,我们有的领导干部不能正确对待权力,他们注重的不是权力后面的责任,而是把眼睛盯在权力可能带来的好处和利益上;有的在任多年,不思进取,宁误事业,不丢乌纱,没做几件于党于民有功德的事,个人的事情却办得很圆满;有的把权力当作谋取私利的资本,不顾党和人民的利益,滥用职权,谋取私利。这些都是对权力和责任的亵渎。马克思曾经说过:“不可收买是最高的政治品德”。古人曰:“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾威而畏吾公。公生明,廉生威”。每个领导干部必须清楚,权力是人民给的,只能用在为人民谋利益上,切不可把权力变成谋取私利的资本和工具,真正做到勤政廉洁,有所作为,为官一任,造福一方,既保一方平安,兴一方事业,又保一方廉洁,兴一方正气。焦裕禄、孔繁森、郑培民等始终把人民的富裕和幸福作为自己的人生目标和理想追求,全心全意为人民服务,羸得了人民的爱戴与尊敬。
正确运用手中的权力,必须坚持原则用权,决不以权谋私;必须坚持按程序用权,不搞个人专断;必须坚持用权公开,防止权力越轨。只有坚持党性原则,认真贯彻党的民主集中制,加大权力运作的透明度,才能有效遏制权力腐败的产生。每个领导干部一定要管住自己的头,不该想的不想,不该做的不做;管住自己的嘴,不该吃的不吃,不该说的不说;管住自己的手,不该要的不要,不该拿的不拿;管住自己的脚,不该跑的不跑,不该去的地方不去。时刻按照党章和《廉政准则》规范和约束自己的言行,见权不争、见钱不贪、见色不迷,一身正气,两袖清风,勤政廉洁,有所作为,既经得起权力、金钱、美色的考验,又能尽职尽责,为党和人民成就一番事业,这才是党和人民所需要的领导干部。过好权力使用关,一要经常想到权为何物。权是党和人民赋予自己的一种责任,作为一名共产党员,只有用它为人民服务的义务,而没有用它为自己谋私的权力。二要经常想到权有何能。权既能成事,也能败事。权力运用不当,反被权力所害。这是无数反面典型所不断证明的。所以一定要珍惜手中权力,不因小失大,辜负党和人民的期望。三要经常检查用权当否。如果有时有意无意地用错了权,则要及时纠正,用权不当要及时调整,用权适当,则要很好地坚持下去。不为一些不正确的议论,比如“不近人情”啦、“有权不用,过期无效”等等所左右。
(二)过好“人情交往”关
“礼尚往来”是中华民族的传统美德。领导干部与普通人一样,也需要正常的人情交往。对于正常的人情交往,群众是不会有什么异议的。人民群众最怕的是把权力掺和在人情交往之中,由此产生种种腐败和不正之风。应该说,现实生活中,我们绝大多数干部在这方面是注意的,对自己的要求是严格的。但随着市场经济的逐步建立,“开放性”逐渐发生作用,广大干部的社会经济交往会日益频繁。一方面拓宽了联系群众、深入社会、了解世道的渠道。另一方面,又不可避免地受到资本主义腐朽思想和各种非马克思主义思想的侵蚀和冲击,滋长不正之风和腐败。一些人会出于种种目的,主动与党员领导干部拉关系,套近乎,送人情。如果不引起高度警惕,就会在看似正常的交往中掺进复杂的成份,做出违背党的原则的事情。
作为领导干部,一定要近君子、远小人,多与人民群众交朋友、多与正直的人交朋友,决不能交那种趋炎附势、投机钻营的朋友,决不能交那种打着你的旗号、谋取私利的朋友,决不能交那种品行低劣、搞歪门邪道的朋友。为政之道清似茶,君子之交淡如水。要按照胡锦涛总书记的要求, 慎重对待朋友交往,坚持择善而交、交友有度、交友有数。必须明是非、辨善恶、知廉耻、守法纪,培养积极向上的生活情趣,严格把握爱好的尺度。务必慎己所好,拒绝庸俗,远离浮躁,淡泊物欲,追求高尚。因此,过好“人情交往”关必须做到:一要交往有“度”。不能把很多时间和精力都用在应付人情交往上,更不能什么人都交,什么“来”都“往”,什么情都领,什么忙都帮。二要交往有“则”。即不管与什么人交往,都要不忘记党的原则,不违背党的原则。三要交往有“导”。这个导即是疏导,就是讲道理,做思想工作。对来者不“善”者,要批评、教育、帮助。对要求过份者,应耐心讲清道理,说明情况,以求理解。四要交往有“德”。一方面在正常的交往中。不仅要与亲朋好友建立良好的友谊,而且要尽量与广大人民群众多交往,了解人民群众的疾苦和心声,为群众办好事。另一方面,决不利用自己的权力和地位,去巴结权势,或在交往中为自己谋取私利。
(三)过好“灯红酒绿”关
早在新中国成立前夕,毛泽东同志告诫全党,要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击。在党的七届二中全会上,毛泽东同志语重心长地指出,“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”,“以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦”,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。邓小平同志也多次告诫全党,要保持“五种革命精神”,做“四有新人”。在新的历史条件下,江泽民同志更是一针见血地指出要警惕“灯红酒绿”对党的腐蚀。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,腐蚀与反腐蚀的斗争比以往任何时候都更加复杂和激烈。在现实生活中,“灯红酒绿”的侵蚀比“糖衣炮弹”的攻击更具隐蔽性、诱惑性、复杂性,让人不大容易辨别。“不怕做不到,就怕领导没爱好!”这是一些无耻之徒专门揣摩领导干部时发出的肺腑之言。一批干部在这方面栽了跟头,落得个身败名裂。大量事实表明,一些领导干部一步步陷入违纪违法的泥坑,往往都是从在“灯红酒绿”中生活作风不检点和交友不慎开始的。比如,请你吃顿饭,请你全家外出度假、旅游,并不求你给他办什么事,而是一种长期的“感情投资”;从不起眼的生活小事开始,通过“礼尚往来”引你上钩;又如,通过宴饮嬉乐等手段,满足一些人讲排场、比阔气的心理,刺激一些人不健康、不正当的欲望,引诱一些人对“灯红酒绿”的现象从认同、向往、迎合,进而走向不能自拔的犯罪深渊。
在新形势下保持艰苦奋斗的作风,抵制“灯红酒绿”的诱惑,保持共产党人的气节与廉洁,有着非常重要的意义。怎样过好“灯红酒绿”关?我认为至少要把握三点:第一,思想上警惕“灯红酒绿”的诱惑。改革开放给我们带来了经济的发展与繁荣,但一些腐朽没落的东西也有了一定的市场,虽屡屡禁止,但仍呈发展蔓延之势。在这种形势下,党员干部尤其是领导干部,如果稍加放松,就有可能在“灯红酒绿”面前吃败仗。这样的反面典型可以说随手可举。所以,从思想上筑起一道防腐蚀的篱笆,是十分必要的。第二,行动上要坚决抵制“灯红酒绿”的诱惑。随着社会交往的扩大,领导干部免不了要参加一些社交活动,在参与这些活动中,领导干部一定要坚决按照党和国家的有关规定去做。净化生活圈、社交圈,坚决抵制“灯红酒绿”的诱惑。第三,世界观上要严格要求自己。“灯红酒绿”,从字面上理解是个吃喝玩乐问题,从深层次上认识,与人生观、价值观有着直接的联系。新形势下,只有注重在改造世界观上下功夫,发扬小平同志倡导的“五种革命精神”,做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的革命新人,才能从根本上抵制“灯红酒绿”的诱惑。为了明天能正常生活,自觉挡住今天的诱惑,端端正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
(四)过好“家属子女”关
党员特别是党员领导干部家属子女的行为,直接影响到党员干部自身的形象。能不能过好“家属子女”关,也是在新形势下,党员领导干部必须面对的一个考验。在这一点上,老一辈无产阶级革命家给我们做出了很好的榜样。正是老一辈革命家们的高风亮节,维护了我们党的光辉形象,使我们的党真正无往而不胜。相反,在新形势下,一些党员干部没有管好自己的家属子女,结果不但使自己的形象受损,还严重影响了党的威信和整个党员干部队伍的威信,使党的事业遭受不应有的损失,这方面的教训是值得认真汲取的。中央纪委有一个统计,近几年处理的党员干部违法违纪案件中,有38%的与这些人的配偶、子女有关。一些领导干部借口工作忙,对自己的配偶、子女谋取不正当利益等行为放任自流、不加管束。一些不法分子正是看到这些干部的弱点,乘虚而入,采取走“迂回路线”、“夫人路线”、“公子路线”的办法来达到他们不可告人的目的。不少党员干部就是在这种情况下载了跟头,慕绥新、许运鸿、肖作新等就是这方面的典型。
过好“家属子女”关,首先,要教育好家属子女。使他们自尊自强,通过自己的努力去取得社会的承认,不依靠父母及亲属的权力为自己谋私利,使他们自觉遵纪守法,不当特殊公民,用自己的实际行动,为父辈争光。孔繁森同志重视教育家庭,两次进西藏,他的妻子都是痛哭不止,他说服了妻子。第二次进西藏,他贴近老母亲耳朵旁,声音颤抖地说:“娘,儿又要出远门了。”“不去不行吗?”“不行啊,娘,咱是党的人。”孔繁森同志就是这样,处处以党和人民的利益为重说服教育家属亲人的。其次,要从严要求家属子女。凡是要求群众不许做的,党员家属子女要带头不做。即使是政策允许的,也不利用手中的权利为其提供方便。第三,对家属子女也要认真执纪、执法。当家属子女中出现不良苗头,要严肃批评,坚持制止,自觉纠正。触犯刑律的主动送交司法机关处理,绝不包庇、纵恿、搞法外施恩。这样做不是害亲属子女,而是对他们更负责、更爱护的表现。
(五)过好“自我约束”关
领导干部身居要职,手握实权,面临的诱惑多,听到的赞扬多,如果自我约束能力不强,久而久之,就会自以为是,摆不正自己的位置。自我约束,对于一个党员干部来讲尤为重要。怎样自我约束呢?1、清醒律己,算好人生“七笔账”。即:算好“政治账”、算好“经济账”、算好“名誉账”、算好“家庭账”、算好“亲情账”、算好“自由账”、算好“健康账”,不要因腐败行为断送政治生命,不要因腐败行为丢失正常收益,不要因腐败行为弄得身败名裂,不要因腐败行为毁了美满家庭,不要因腐败行为玷污温馨的亲情,不要因腐败行为失去自由,不要因腐败行为丧失了健康。领导干部在忙于政务、奔波事业的同时,需经常静下心来算一算人生“七笔账”,努力做到一身正气、两袖清风。这才是最重要、最明智的。2、知微律己,守得住小节。清廉小节不轻视,细微之处见精神。群众评价为官者的品行、为政者的气度,常常是从看得见、摸得着的小事来判断的。对于领导干部来说,小事、小节并不小,小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格。一个在小节上过不了关的领导干部,也很难在大节上过得硬。一些领导干部犯错误,往往是从一些小的过错自我原谅开始的,时间久了,位子高了,权力大了,胆子也渐渐大了起来,最终出了问题。面对形形色色的外界诱惑,领导干部千万不能放松警惕,一定要守住思想堤坝,忍得住清苦,耐得住寂寞,守得住小节。3、清心律己,克服不健康心理。一些领导干部之所以犯错误,不少是认为自己付出太多,得到太少,感到吃亏了,心理不平衡。为了寻求平衡,便靠山吃山、靠水吃水,凭借手中的权利谋取非法利益。每逢易发违纪问题的关键时刻,每个领导干部都要平衡好自己的心理:在作出重大贡献时,要克服自满心理;年轻干部走上重要岗位时,要克服骄傲心理;家中装修住房、操办红白喜事时,要克服虚荣心理;逢年过节、外出考察时,要克服侥幸心理;面对酒楼歌舞时,要克服享乐心理;面临退休时,要克服吃亏心理。我们要学荷花出淤泥而不染,学梅花傲雪斗严寒,学石灰留清白在人间。4、加强学习,克服本领恐慌。计划经济向市场经济转变,是一项前所未有的伟大变革,在建立社会主义市场经济的新体制过程中,要想使自己真正适应新形势的转变,跟上时代的步伐,就必须加强学习。最主要的是学习社会主义市场经济理论,学习党的路线、方针、政策,通过学习,进一步提高自己的思想水平、理论水平和自身修养水平,使自己时刻保持坚定正确的政治方向,时刻从严要求自己。当前,领导干部必须着重提高以下几种能力:①坚定信念,不断提高鉴别是非能力。②与时俱进,不断提高开拓创新能力。③发扬民主,不断提高科学决策能力。④具备战略思维,不断提高统筹发展能力。⑤清醒判断,不断提高应对复杂局面能力。⑥把握市场规律,不断提高驾驭市场经济能力。5、接受监督,提高自律能力。事实告诫我们:监督是政治生活“安全阀”,远离监督的权力独往独来,相伴而生的必然是腐败。每个党员干部必须增强自觉接受监督制约的意识,养成自觉接受监督的习惯,要把监督当作粮食、水和空气一样的必需品,把来自各方面的监督看作是对自己的关心、爱护和帮助。任何时候都不能逃避组织和人民群众的监督,要牢牢守住思想道德防线,提高自律能力。同时,每位领导干部既是监督者又是被监督者,既有监督他人的权力又有接受他人监督的义务。所以,要养成监督和被监督的习惯。一方面,要健全制度,完善机制,加强对党员干部的有效监督;另一方面,是更重要的方面,党员干部要自觉接受各方面的监督,包括党内的、党外的、人大的、政协的、群众的监督。
(六)过好“利益分配”关
过好“利益分配”关,就要处理好三个关系:第一,要处理好个人利益与社会利益分配的关系。领导干部手中执掌着各种权力,在资源利益分配中占据有利地位,属于强势群体,如果能够正确处理好个人利益与社会利益的关系,真正做到为人民谋利益,就能影响和带动一片,产生良好的社会效益。否则,不仅有害于改革开放大业,也将危害党员干部个人的利益。第二,要处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系。作为党员领导干部,当然要考虑自己所负责的单位或部门的利益,但不能一切都围绕着本单位、本部门的利益而转动。否则,只从本单位、本部门的利益出发考虑问题,对全局利益全然不顾,甚至损害全局利益,那是要出问题的。第三,要处理好奉献与索取的关系。在市场经济条件下,人们都要通过诚实劳动、合法经营来获得自身的生存与发展。我们的党员干部也有个人的正当利益,随着经济的发展,个人待遇和生活条件也应该逐步改善,但是不能超越实际,脱离群众。
孔繁森同志很节俭,可对藏族同胞却是那么慷慨大方,他经常给孤寡老人、敬老院送衣、送食、送钱。在西藏工作近十年时间,他几乎没有往家里寄过钱,省下来的工资大部分花在藏族群众身上。孔繁森同志因公殉职后,人们在清理他的遗物时,只有八元六角,最后送回山东老家的全部遗产价值不超过五百元。孔繁森同志物质上是清贫者,精神上是富有者。他的精神,是完全彻底为人民服务的精神,是对工作极端负责、对人民极端热忱的精神,是舍己为人的精神,是公而忘私、助人为乐的精神,是鞠躬尽瘁、死而后已的精神。学习孔繁森,就要学习他清正廉洁,勤政为民的作风。学习孔繁森,就要警钟长鸣、严以自律,树立马克思主义的利益观,永葆共产党员的本色。
一事不明错一件,一官不清误一方。对领导干部来说,廉洁自律绝不是权宜之计,也不是一劳永逸,应该长抓不懈。在新的历史时期,改革在不断深化,腐败现象和腐朽思想的侵蚀从未停止,领导干部的廉洁自律一刻不可放松。毛泽东同志说过,人做点好事并不难,难的是一辈子做好事,不做坏事。陈云同志有句名言:“共产党员,始终不要忘记自己是个共产党员”。各级领导干部要时刻牢记这些遗训,坚定不移地始终如一地搞好廉洁自律,政治上做一个明白人;工作上做一个勤政人;生活上做一个清廉人;处事上做一个正直人。常修从政之德;常怀律己之心;常思贪欲之害;常戒非分之想。勿以官小而不廉,勿以事小而不勤;真正做到活到老,学到老,自律到老。这里有一首《廉洁自律歌》,送与大家共勉。
廉洁自律歌
党员干部要记清,
廉洁自律不放松。
依法执政要秉公,
政治纪律靠严明。
思想观念莫陈旧,
政策法规多研究。
谦虚谨慎严要求,
遵纪守法勿自流。
外出调研莫饮酒,
公事在身免出丑。
礼金宴请不接受,
洁身高尚品质优。
执政为民不能忘,
52个不准记心上。
廉洁自律靠大家,
自觉遵守人人夸。
同志们,今天举办廉政教育培训班,是反腐倡廉的需要,是建设高素质干部队伍的需要,是巩固执政地位的需要,是又好又快发展的需要,意义深远。我代表市委希望大家端正态度学,联系实际学,带着问题思考学,真正做到学有所获,学有所成!
最后,祝这期培训班圆满成功!