娄星区商务局信访工作坚持“三种心意，四个注重”

    信访工作作为各级党政部门与群众联系的桥梁和纽带，在构建和谐社会这一重大战略中起着举足轻重的作用。特别是随着改革不断深化，我国社会转型加快以及社会利益格局的调整，人民维权意识的增强，给新形式下的信访工作提出了新的问题，增加了新的难度。
    新形势下，为使信访工作发挥“稳压器”、“晴雨表”、“联心桥”的作用，娄星区商务局坚持“三种心意，四个注重”。
    “三种心意”讲得是对待上访群众的态度问题，即热心接待上访群众，耐心听取上访群众反映的问题，诚心为上访群众排忧解难。
    在信访工作中，我们坚持“以人为本”，努力服务于基层、服务于社会，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，最大限度地维护群众的切身利益。对受理的各类信访信件，经办股室和人员都始终坚持这样的原则，严格按照《信访工作规程》要求，完善信访受理、办理、查办、督办、反馈、结案、归档等各个环节的工作方法，确定专人负责，明确责任，确保信访问题有人处理、有人负责、有人落实，做到件件有回音、事事有结果。对待信访群众，我局广大干部职工以诚相待，耐心细致做工作，真心诚意处理问题，获得了人民群众的交口称赞。
    “四个注重”谈得是信访工作的做法问题。
    一是注重组织建设。局党组高度重视并不断加强信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入安全生产年度工作目标，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。成立了主要领导为组长的信访工作领导小组，做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。确保信访稳定工作有人抓、有人管。
    二是注重预防排查，建立反映灵敏、处置及时的预防体系。在抓信访工作过程中，我们注意探索信访工作的规律，努力做到“超前预防”。针对工作中易诱发信访的执法检查、行政审批、事故处理等重点环节，提出工作要求，努力做好超前预防工作；对以往信访问题注重及时解决，对老上访户注重沟通与监督；同时建立突发事件应急机制，以便及时应对，有效地避免了矛盾、纠纷的产生。
    注重及时调解，尽可能避免纠纷，减少上访。心系基层群众，解决合理诉求。对群众来电、来信、来访提出的合理要求，要按照首问负责制的规定，诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的，全部解决，部分合理，部分解决；能当场解决的，立即协调解决，一时解决不了的，耐心细致地做好说服解释工作，明确答复处理的时限，并按时兑现，做到取信于民。同时，注意分析和研究初信初访反映出来的问题，凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题，要及时提出意见和建议，将问题化解在萌芽之中。
    注重突出重点，以扎实的作风，做好稳控工作。在实际信访工作中，突出三个重点：一是坚持开门接访，认真落实上级关于加强和改进新形势下信访工作的若干意见，坚持主要领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题。二是抓好信访积案清理，综合采取多种措施，下大气力化解信访积案。三是抓源头预防，注重着手从源头分析查找原因，研究解决预防和化解办法。
    因为态度诚恳、措施得力，2011年我局整体信访形势向好。全年系统内未发生大的群体上访事件，以往老上访户市场服务中心也基本得到了稳控，经手的各类信访案件均得到了妥善的处理，得到了领导和群众的认可和表扬。