7月6日,全市集中整治经济发展环境专项行动动员大会在市湘剧院召开,市领导曾益民、梅国华、谢学龙、易志祥、陈晓林、吕余庚、倪志铭、谢永东、肖春及全体在家的市级领导出席,娄底市纪委常委、优化办主任邓开如到会指导。市委书记曾益民作重要讲话,市委副书记、市长谢学龙主持会议并向有关乡镇交办了优化企业施工环境的17个交办函,市委常委、政法委书记陈晓林宣读案件通报,市委常委、纪委书记倪志铭宣读《关于开展集中整治经济发展环境专项行动的实施意见》。
近年来,市委政府狠心打“三强”,铁心治“四乱”,全心谋发展,投诉举报案件数逐年下降,处理率、结案率达100%,经济发展环境明显好转。今年,是我市重点项目建设数量最多、任务最重、优化环境压力最大的一年,也是我市高速公路、铁路建设加速推进的攻坚之年、大干之年。上半年,全市共协调处理优化方面的矛盾纠纷128起,批准逮捕3人,刑事拘留8人,治安拘留62人,取得了良好的整治效果。
经市优化经济发展环境领导小组研究,今年7月至9月,我市将在全市范围内开展集中整治经济发展环境专项行动。行动分宣传排查、集中整治、总结考核和整章建制三个阶段,旨在为项目建设和企业的生产经营营造和谐、文明、安全、良好的环境。
会议指出,此次经济发展环境专项整治行动要突出8个重点,从严整治以下8类严重损害环境的行为:一是强揽工程、强行参工参运、强买强卖、强装强卸的行为;二是借故挑衅、敲诈勒索、无理取闹、阻挠施工、妨害项目建设和企业生产经营的行为;三是索要“保护费”和买断工副业的行为;四是偷盗、哄抢、损害施工材料设备的行为;五是纵容、支持、包庇不法行为导致群体性阻工事件的行为;六是滥用职权、损害经济发展环境的行为;七是不认真履行职责、工作不到位,对损害经济发展环境的问题处置不力的行为;八是损害经济发展环境的其他突出问题。
曾益民强调,各级各部门要统一思想认识,切实增强整治经济发展环境的责任感和紧迫感,坚持不懈地深入开展专项行动。要清醒看到环境整治任务的长期性和艰巨性,提高认识不含糊,紧抓环境不放松,全面整治不懈怠,迅速采取过硬措施,集中时间和精力,从项目和企业发展的难点着眼,从群众关心的热点入手,从机关存在的薄弱环节切入,突出重点、抓住热点、破解难点,抓紧抓好这次专项行动,打造优良环境“大气候”。要以人为本,切实维护人民群众的合法权益,在依法依政策的前提下,最大限度地让利于民。施工方要及时与当地基层组织联系,共同与群众协调解决好工程建设对群众生产生活造成影响的问题,切实处理好与当地群众的关系,项目所在地基层组织有责任和义务做好协助配合工作。要多角度、全方位宣传专项行动的重大意义、目标要求和工作重点,动员全社会积极投身到创优环境中来,在全市形成“人人关心环境、共同优化环境、悉心维护环境”的浓厚氛围。公检法司和优化办等部门要加强协调配合,积极履职尽责,依法严厉打击各种损害经济发展环境的行为。
曾益民强调,各级各部门要把优化经济发展环境作为“一把手”工程,主要领导要亲自抓、负总责,亲自安排部署,亲自督查落实。要认真梳理本单在经济发展环境方面存在的突出问题,列出清单,责任到人,逐项限期整改,确保行动取得实实在在的效果。要强化责任落实,从严问责,严肃查办党员干部失职渎职行为。
邓开如首先对前段时间我市上下齐心,为推动涟源经济社会发展、优化经济发展环境作出的突出贡献和所取得的成效给予充分肯定。他希望下阶段工作中我市各级各部门在思想认识上讲政治、讲大局,在工作上精心组织、周密部署、果断决策、果敢处置。党员干部要在优化经济发展环境的一线巡查,工作措施要在一线落实,工作办法要在一线明确,党员干部和工作能力要在一线检验。要树立主人翁意识,坚定信心,攻坚克难,坚决维护群众的合法权益。
谢学龙强调,各级各部门要迅速采取多种形式,把本次会议精神及时传达到广大干部和人民群众内,在全市范围内掀起集中整治经济发展环境专项行动的热潮。要立即开展优化环境矛盾纠纷的大排查大化解,从源头上减少阻工现象的发生。要加强现场处置,对于阻工闹事等行为,各乡镇办事处、村、社区、派出所要按照有理不能阻工、无理更不能阻工的原则,先处置阻工行为,再调处相关矛盾纠纷。要加强对此次集中行动进展情况的督查、调度和考核,各相关乡镇对交办的问题在规定时间内要处理到位。