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乐坪积极探索民主评议有效途径 树立基层站所廉洁形象

娄底廉政网   王丽菊 周群飞   2012/8/24 11:12:51【字体:  
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民主评议基层站所是推进基层政风行风建设的基础环节和重要抓手。自2010年以来,乐坪街道纪工委坚持以评促改、以评促建的原则,以人民群众满意为出发点,分年度对13个基层站所进行了民主评议。通过在实践中探索,在创新中深化,评议工作取得了扎实成果,切实纠正了存在于基层站所中的不正之风,提高了基层站所干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率,进一步优化了环境,为加快发展、科学发展提供了坚强保证。

一、强化组织领导,把民主评议基层站所工作提到新的高度

民主评议基层站所工作是加强党的基层组织建设、发展基层民主、密切党群关系的重要举措。乐坪街道党工委和办事处从构建和谐乐坪的大局出发,高度重视基层站所政风行风建设,把民主评议基层站所作为一项事关经济社会发展全局的重要工作来抓,每年年初就召开党政联席会专题研究此项工作,成立由街道党工委副书记、纪工委书记担任组长的政风行风民主评议领导小组,并制定具体的实施方案,把民主评议工作纳入机关干部职工绩效考核中,做到早计划早落实。在2011年的民主评议测评大会上,街道党工委书记徐迪仁在讲话中强调,要深刻认识民主评议的重要性,评议是手段,其目的在发现问题、查找问题,着力解决损害群众切身利益的问题,通过以评促改,切实提高基层站所依法行政水平和办事效率,确保评议工作取得实效。

二、完善工作机制,把民主评议基层站所工作纳入重要日程

在评议过程中,乐坪街道纪工委坚持评建结合,针对站所中问题易发多发的要害部位和环节,研究和制定行风建设的长效机制,促进基层站所行风建设规范化、制度化、经常化。一是寓评于创,相互促进。在民主评议工作中,评议是工作重点,创建“群众满意基层站所”是评议结果的延伸。注重评在平时,创在平时,把评议和创建有机结合起来。二是动态管理,优上劣下。加强日常监管,以“机关效能建设年”、“作风建设年”活动为契机,定期或不定期组织行风监督员对基层站所开展巡查暗访,检查情况作为考评重要依据,实行优上劣下,充分调动基层站所工作积极性,促进其不断改进提高。三是以评促建,注重长效。基层站所以评创活动为载体,积极推进行风建设长效机制。坚持强化政风行风建设领导责任制,严格部门制度,不断改进内部管理,积极推行政务公开,实行“阳光操作”,切实提高办事效率和执法水平。三年来,乐坪街道各基层站所先后出台和完善各类规章制度300余项,进一步推动了基层站所作风建设,取得了良好效果。

三、坚持贴近群众,把民主评议基层站所工作落到实处

基层民主评议是一项群众性的社会活动,既需要利用社会化的方式大造声势,营造浓厚的社会氛围;又需要运用大众化的方式搭建服务平台,广泛动员各行各业干部群众参与。一是全面促进了基层站所的作风建设。乐坪街道民主评议活动把基层站所政风行风建设的知情权、参与权和监督权交给群众,把“管得着的”和“看得见的”有机结合起来,使基层站所的政风行风建设由单纯对上级主管部门负责,转变为既对上级主管部门负责,又对群众负责,有效激发了基层站所及其工作人员加强政风行风建设的积极性和主动性,执政为民意识不断增强,服务质量和水平明显提升。二是加强了基层站所与人民群众的沟通交流。民主评议活动搭建了基层站所与人民群众沟通交流的平台,增进了群众和基层站所的相互了解,使基层站所得以及时了解群众的意见建议,而群众也对基层站所有了更多的理解、信任和支持,密切了基层站所与群众的联系,促进了双方的良性互动。三是解决了一批群众反映强烈的突出问题,及时化解了矛盾,维护了社会稳定。今年,通过排查摸底,乐坪街道辖区内群众反映强烈的突出问题共有112个,基层站所管理权限内能解决的问题25个,均一一责任到了各个站所,现已解决的8个,正在落实的17个。

四、注重结果运用,保证民主评议基层站所工作健康有序开展

乐坪街道纪工委坚持把“群众满意”作为基层站所评创活动的切入点和检验活动取得成效的唯一标准,以人民群众为主体,面向社会进行开放式评议,做到“让人民评判、让群众满意”。一是找准问题,自查自纠。充分发挥基层站所的积极性主动性,搞好自查自纠。各基层站所认真召开创建工作形势分析会和内部干部职工座谈会,主动查找问题和不足;召开由服务对象和义务监督员参加的征求意见会,认真倾听群众的意见建议;举行解决问题推进会,深入剖析,明确责任,集中力量解决群众反映强烈的突出问题。二是落实整改,推进创建。始终把落实整改作为重点紧抓不放,做到整改不到位,活动不收场。对不按时组织评议和问题纠正不到位的,开展重点督查;对已进行评议,不正之风出现反弹,群众意见仍然较大的,组织开展“回头看”;对个别整改不力、问题严重的,及时采取组织和纪律措施,确保整个活动不搞形式、不走过场、不留死角。

通过民主评议,乐坪街道基层站所的政风行风建设得到明显加强,群众反映强烈的热点难点问题得到妥善解决。更重要的是,在实践中,探索出了一条推进基层民主政治建设的有效途径,人民群众在基层公共事务管理中的话语权得到进一步提升。