为彻底清除“吃空饷”蛀虫,今年5月,冷水江市启动了“最严”财政供养人员“吃空饷”清理工作,其中包括四个前所未有举措:
1、机构规格之高前所未有。成立了包括常务副市长、纪委书记、组织部长等三位市委常委在内的高规格“吃空饷”清理工作领导小组,领导小组下设办公室,从相关单位抽调专人成立了4个工作组,对全市所有行政事业单位进行“地毯式”清查。
2、清理范围之广前所未有。将对全市所有财政供养人员(包括各乡、镇、街道办事处和相应单位的二级机构财政供养人员)进行清理。清理对象主要为11类人员:调动人员、调动人员;原停薪留职人员和自动离职、辞职、辞退、开除人员;退休人员;请人代岗人员;在编不在岗人员;死亡人员;受行政刑事处罚人员;受党纪政纪处分人员;年度考核结果未达到称职(合格)以上等次人员;单位性质与工资性质不相符人员;其他原因该停发或核减工资人员。
3、清理时间之长前所未有。此次清理工作为期7个月,包括六个阶段:宣传发动、自查自纠、专项检查、整改处理、跟踪督查和整章建制。
4、纪律要求之严前所未有。为方便群众监督,整个清查过程全部置于阳光之下,严格实行“六项公示”:一是在宣传发动阶段,公示清理范围、清理对象和处理办法;二是在自查自纠阶段,公示各单位上报的工作人员基本情况登记表、财政供养人员未在岗情况登记表和财政供养人员“吃空饷”情况登记表,公示时间不得少于1个月;三是在专项检查阶段,公示各检查组人员检查区域、人员名单及联系电话;四是在整改处理阶段,公示“吃空饷”名单及处理情况;五是在跟踪督查阶段,公示返岗上班人员到位情况、辞职人员办理相关手续情况、擅自离岗人员处理情况;六是在整章建制阶段,公示工作纪律和劳动人事纪律、编制和工资情况。为鼓励群众参与监督,该市专门设立了两个举报电话、一个举报邮箱和一个举报网站,并实行“有奖举报”,每举报1人,经核查属实即奖500元,由市财政局将奖金直接汇入举报人个人账户。为防止包庇“吃空饷”人员情况发生,出台了《市纪委市监察局关于严肃“四清一改”工作纪律的规定》,实行“包庇免职”,凡单位不如实上报“吃空饷”问题,经检查发现或经举报查证属实的,除责令单位整改到位外,每发现1例“吃空饷”人员,按查处“吃空饷”金额的5倍扣减所在单位公用经费,并对单位主要负责人、分管领导、经办部门负责人就地免职,对发现有重大违纪违规问题的,由纪检监察机关立案查处。”