“快来看,我们这儿在公示栏曝光了。”10月12日上午,在新化县政府大院巨型公示栏下,围满了群众,大家指指点点,评头论足。新化县整建办工作人员向记者介绍,“新化县委、县政府推进城乡环境整建的法宝,主要是坚持勤查严督、高调曝光、严厉追责。”并说,“现在的新化城市洁净,环境优美,老百姓心情不错,环境卫生意识更强了。”
一年多来,新化县坚持勤查严督,高调曝光,严厉追责,谁干不好城乡环境整建工作就要谁“丢面子”、“掉帽子”。该县制定出台《城乡环境整治及建设工作目标管理考核办法》,明确规定在县级考评中累计2次季评为“黄旗”或1次“黑旗”的单位,对其党政一把手、分主管领导和整建办主任实施诫勉;累计3次季评为“黄旗”或2次“黄旗”1次“黑旗”或2次黑旗的,对该单位实行“一票否决”,相关责任人就地免职。在县级考评中年终总评为“黄旗”的,对其党政一把手、分主管领导和整建办主任实行诫勉;年终总评为“黑旗”的,对该单位实行“一票否决”,相关责任人就地免职。被评为全市城乡环境整治及建设工作“五差乡镇”且年终总评得分低于80分的,实行“一票否决”,罚款20万元,相关责任人就地免职。
新化县委、县政府在执行过程中坚持高频率督查,高标准考核,始终坚持按月检查、逐季考评、年终总评,奖惩兑现坚决不留情面,不打折扣。
2012年11月9日,新化县启动“农村环境集中整治双月行动”,全面清理农村积存垃圾,强力整顿中心集镇“乱搭乱建”现象。行动初期,垃圾清理工作如期按要求落实到位,但对于“乱搭乱建”的清理,部分职能单位及乡镇普遍存在畏难情绪,大多犹疑、观望。至11月底,新化县整建办展开督查,对34家单位在全县予以通报批评,对12家单位实行黄牌警告。督查通报一经公布,各单位闻风而动,截至12月底,全县各乡镇共拆除乱搭乱建棚屋及破损违规广告2954处,90%以上的乡镇基本按要求整治到位。
今年4月,新化县整建工作又掀“问责风暴”。新化县整建办对行动迟缓、工作效果极不理想的3个乡镇11个管区,尽管其乡镇党政一把手都是老资历,依然从严标准,严格考核,不留情面,全挂“黑旗”。并按照考核办法作出决定:对包括3个“黑旗”乡镇党政一把手在内的72名整建工作相关责任人实行诫勉,诫勉期6个月,诫勉期内不得评先评优、提拔重用或异动岗位;罚没3个乡镇第一季度整建工作质保金及以奖代投资金20万元;责令3个乡镇党委书记向全县人民作出公开检讨。经过此次问责,落后乡镇痛定思痛、奋发赶超,在之后的考核中,落后的乡镇先后跻身全县先进乡镇,获“黑旗”的管区上升为“红旗”管区。在后进乡镇奋起直追的强大压力下,其它乡镇即使是老牌先进乡镇也唯恐落后,工作不遗余力。目前,全县整建工作呈现良好的发展态势。
在新化县吉庆镇油溪桥村,记者见到了100岁老人胡桃花。胡奶奶神采奕奕,衣着干净整洁。她说:“现在每天起床第一件事就是把家里的桌椅擦一遍。”村支书彭育晚介绍,村民的环境卫生意识得到很大提高,个个讲卫生,爱护环境,这跟城乡环境整建“曝光问责制”分不开。