善后处置“政府代赔” 亟须规范

　　2月17日，广西平南“枪杀孕妇”警察胡平一审被判死刑，政府前期已代其向受害者家属赔偿73万元，而此前，青海湟中城管队长打伤孕妇，政府先赔付20.9万元；湖南临武瓜农死亡案赔偿瓜农邓正加的家属死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计89.7万元；湖北罗田县城管局一中队长聚会饮酒死亡后,城管局垫付安葬费、家属赡养费、精神损失费等65万元；河南洛宁邮政局长撞人案，邮政系统先期垫付赔偿金115万元……
　　据国家财政部网站消息，该部对26个省(市、区)各级财政部门的调查显示，2002年至2004年，向责任人追偿赔偿费用合计约217万元，仅占财政核拨赔偿费用总额的3%，部分地区追偿赔偿费用数额为零。（据《法制晚报》）。
　　利的方面：在一些公民权益受权力侵害的事件中，善后处理“政府代赔”在很大程度上是基于现实考虑，“如果按部就班走司法程序，赔偿问题肯定要延后，这对受害者家属与家庭来讲，无疑是‘雪上加霜’。因此，地方政府部门采取先“政府代赔”，再进行后期追偿的做法，既安抚了受害者家属，也尽快平息事态以免产生更大的社会问题。
　　弊的方面：在实际执行过程中,“政府代赔”存在诸多问题:一是被滥用，有些违法犯罪明明是公职人员的个人行为，与履职无关，一些地方政府却多管闲事实施“代赔”；二是赔多赔少随意性很大，往往是受害人及家属闹得越凶或舆论反响越大赔得越多，而地方政府对赔偿金额没有任何解释；三是“政府代赔”之后没有追偿,或者追偿不到，“政府代赔”最终变成“政府赔偿”， 民众成了为责任人员犯错买单的“冤大头”。
     因此，我们建议对“政府代赔”予以规范。一是加强对使用“政府代赔”的监管，依法办事，避免使“政府代赔”成为责任人逃避过错的工具。二是司法程序必须跟进，对犯罪嫌疑人的追偿工作绝不放松，让“有偿必追”成为铁律。三是对追偿情况进行公示，加强社会监督，让整个过程晒在阳光下。