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让“红顶商人”退出历史舞台

湖南红网   肖全   2014/7/11 17:01:22【字体:  
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2013年10月19日,中组部出台《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,对党政领导干部在企业兼职(任职)在报酬收入及任职时间方面都给了详细的规定,针对党政领导干部的相关行为设立了红线,堵住了此前制度上的漏洞。目前,按照文件要求,对党政领导干部在企业兼职的集中规范清理工作已基本告一段落,共清理党政领导干部在企业兼职40700多人次,其中省部级干部清理229人次。这是对当前社会关切、舆论关注少数领导干部在企业兼职任职情况的正面回应,是党的群众路线教育实践活动边查边改、立说立行的一项制度性成果,是中央从严治吏的又一重要举措。

在计划经济时代,官商一体的“红顶商人”对推进经济发展的确起了一定的作用。但是,市场经济条件下,党政领导干部在企业兼职,直接涉及到权力与利益的“嫁接”、“联姻”,穿上马甲是裁判员、脱下衣服成运动员的“官商双栖”现象不易分辨、不易监督,必然会出现竞争不公、监管漏洞,进而助长不正之风与腐败。“红顶”与商人的分离,是政企分开的关键,也是营造公平公正的市场经济环境的核心。斩断领导干部与企业的利益链条,抛开与企业的关系纠葛,让兼职的干部不再保留公家身份,让任职的干部脱下权力的外衣、褪去官方的光环,更有利于监督和管理企业在市场经济条件下的有序发展,健康运行,正常经营。才可以真正减少政府对企业地控制和干预,扩大企业经营管理的自主权,对整个国民经济的健康发展是大大有利的。

 兼职不兼薪,群众才放心。《意见》的出台和落实,再次说明了此类问题的严重性和中央从严管理干部、加强干部队伍建设及反腐倡廉建设的决心。要继续把《意见》精神落在实处,必须“严把三关”。一是要严把宣传教育关。宣传教育是前提。既然是“红顶”就不能当商人,兼职不能兼薪,就算辞官到企业任职也需在“冷却期”之后;认识到党政领导干部不是不能到企业兼职任职,而是必须合理合法。通过宣传教育,使领导干部对有关要求内化于心,外化于形,要进一步强化思想政治教育,使领导干部树立正确的权力观、金钱观和地位观,要在全社会形成一种为官不易、“想当官就不要发财,想发财就不要当官”的共识。二要严把审批关。严格审批是关键。肩负干部管理权限的有关部门和单位,要切实加强对各级各类领导干部在企业兼职(任职) 的规范管理,坚持原则不动摇,贯彻《意见》不走样,按照《意见》精神严格审批,切实把关,决不能曲解或抵触《意见》,更不能凌驾《意见》之上。三要严把监管关。强化监管是保障。清理工作完成后,如再发现党政领导干部有违规在企业兼职(任职)或领取报酬隐瞒不报的行为,一经查实,要按照有关规定严肃处理,防止“旧病复发”。要把此项工作作为一项常规工作来抓,要定期进行督促检查,畅通举报渠道,对拒不按照《意见》执行的有关部门和个人要做到“零容忍”,坚持发现一起、查实一起、惩处一起、公布一起,绝不姑息,用强有力的监管措施,确保《意见》不折不扣的贯彻执行,营造良好的政治环境和市场环境。

 “把权力关进制度的笼子里”,习近平总书记要求领导干部要对纷繁的物质利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。各级领导干部要怀敬畏之心、感恩之心,以制度高压线为准绳强力执行,让“红顶商人”成为一种过去式,让这种权力的异化退出历史舞台。