市公交总公司党委书记、总经理扶林：《严守党纪、廉洁从政》讲课稿

同志们：
    在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略部署，是学习贯彻落实十八大精神的重大举措，是全面加强党的建设，提高执政能力的重要抓手，是实现十八大确定的奋斗目标和工作任务的坚强保证。根据市委对党的群众路线教育实践活动总体部署和市纪委关于开展党纪条规教育年活动的总体安排，今天把大家集中起来，上一堂廉政党课。下面主要从两个方面来共同学习，共同提高：一是充分认识为民务实清廉的深刻内涵；二是着力推进公交事业的科学发展。
    一、充分认识 “为民务实清廉”的深刻内涵
    党的十八大报告明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为民务实清廉的字面意思就是执政为民、求真务实、清正廉洁。为民，体现党的政治本色；务实，发扬党的优良传统和作风；清廉，才能保持党的纯洁性，才能取信于民、赢得民心。这三方面共同构成了党的群众路线的核心内容，凸显了党一贯坚持的价值取向和精神追求。同时,为民务实清廉，涵盖了对领导干部从政的基本要求，对于领导干部来说无异于是一本精缩版本的《从政准则》，这六个字应当成为每个领导干部的座右铭。
    1、为民。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这是一句家喻户晓的民谚，它用通俗易懂的话说出了为政的出发点和落脚点——为民。当年毛泽东同志能在国共两党这场力量悬殊的斗争中取得胜利，就是因为“为民”的思想使他得到了最广大的人民群众的支持，有这样强大的力量做后盾，即使国民党军队硬件条件再高出一大截也无法望其项背。在当今大转折、大开放、大发展的形势下，领导干部更是要牢记“一切为了群众、一切依靠群众”、“从群众中来，到群众中去”的群众路线，想群众之所想，急群众之所急，时刻将群众的利益放在第一位，让群众的力量成为支持我们事业的坚强后盾。
    2、务实。就要勤奋工作，埋头苦干，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和人民的期望。党和人民对干部的要求是：真干而不是假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。这是衡量干部是否做到求真务实的试金石，履行好领导职责，一个重要方面是要树立正确的政绩观。真正的政绩应是：“为官一任，造福一方”的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。
    3、清廉。就是要求领导干部无欲无私，一心为公。古人云：天下之福，莫大于无欲；天下之祸，莫大于不知足。“无欲”是“福”之所至，无欲则刚，心无欲则人清廉。领导干部执政为民，必须把廉洁从政作为第一生命来维护，始终保持“一身干净”。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。要树立以人为本、执政为民的理念，植根人民、造福人民，说到底，就是要修养好廉洁这一内在要求。修养好廉洁就要知足。知足是一种人生智慧，常乐是一种人生境界。
    二、着力推进公交事业的科学发展
    近年来，随着优先发展城市公共交通战略的不断实施，我市公交事业有了快速发展。2014年7月3日，市人民政府下发了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》娄政发[2014]15号文件，从政策保障、财政补贴、基础设施建设等各个方面加大了对公交事业发展的扶持力度，70台新能源空调公交车投放运营，156个公交站台已竣工使用，公交节能环保，舒适度得到了很大的提高，实现了大跨越。但我们也应该清醒地认识到，当前的公交发展还面临着许多问题和困难，城市交通拥堵给老百姓的出行带来很大困难，城乡公交一体化需加快实施；公交行业推行改革力度不大，转型发展速度不快；队伍的党风廉政和作风效能建设还有待进一步加强、服务水平有待进一步提升等等。这些需要我们在今后的工作中不断努力予以改进。具体我强调三点：
    1、要树立执政为民的工作理念
    领导干部要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的工作理念，主动践行“五常”。一是要常思为官之本，端正工作的目的性。常思为官之本，就是要弄清权力是谁赋予的，通过反躬自省，使自己的思想认识从“官本位”思想中解放出来，树立正确的为民意识，才能实现执政为民的要求，永葆领导干部思想上的先进性和纯洁性，时刻明白“一切为了群众、一切依靠群众”是我们的工作出发点和落脚点。二是要常想为官之责，增强工作的紧迫性。常想为官之责，就是时常用党性、职责来鞭策自己，想一想自己的职责是什么，想一想为群众做了些什么，想一想为群众还需要做些什么，从而，用职责来武装头脑，增强工作的主动性和紧迫性。三是要常做为官之事，增强工作的创造性。作为领导干部，要执好政、为好民，必须以干好工作为前提，工作中有创造性，进取心，要有勇争一流的思想，善于吸取民意，集中民智，充分发挥人民群众的主观能动性，敢于创新，才能真正的执政为民。四是要常律为官之纪，增强守纪的自觉性。常律为官之纪，就是要用纪律法规时常打扫思想上的“灰尘”，清除思想“污垢”，使自己始终保持一身清洁。特别是当自己有非分之想时，要想一想贫困山区，想一想娄底监狱，想一想火葬场,时刻做到警钟长鸣，廉洁自律。五是要常树为官之“形”，坚持表率作用的经常性。领导干部执政为民必须把树形象、严作风、做表率作为重要内容，持之以恒，长久地坚持下去。
    2、要倡导求真务实的工作作风
    求真务实是做好一切工作的重要法宝，是适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。 求真是谋事之基、成事之道，要练好这一基本功，最重要的是要做到“三真”。一是要真学。求真的能力来源于坚持不懈的学习，要把学习作为第一需要，做到重视学习，乐于学习，善于学习，好读书、读好书，在真学中学会求真的本领。二是要真言。说真话能够反映出真实问题，便于制定有针对性的措施，更好地开展工作。带头讲真话、吐真言，也是对我们的党性、人品的检验。反之，就有可能给集体利益带来巨大的隐患，进而造成更大的损失。三是要真干。真干可以出思路、出办法，真干可以出成绩、出经验，真干可以战胜困难、开拓前进。但真干并不是蛮干，真干就是要在遵循客观规律的基础上实干善干和巧干，以职工群众利益为出发点和落脚点，真正做到用心想工作，努力干工作。
    求真务实，最根本的要在“实”字上做文章，在“三实”上下功夫。一是要思想唯实。牢固树立万事实为先，唯有务实才能发展、唯有务实才能兴业的观念，才能把务实当作一种责任、一种追求、一种境界、一种美德，努力培养求实的精神、务实的习惯，做到处处思务实，时时想务实，以强烈的务实理念，一切围绕务实干。二是要作风务实。要把作风务实作为求真务实的第一要点，扑下身子，解决问题，踏踏实实做事，老老实实做人，要避免好高骛远，不切实际的搞形式主义，做表面文章，切实把作风务实落实在实际具体工作中。三是要创绩重实。实实在在的政绩是求真务实的重要标志。我们所要的政绩是促进全面、协调和科学发展的实绩，要把精力真正放到深入工作、加快发展上，及时发现隐患，解决问题，以自己的突出能力、实干精神和优良作风，更好地发挥作用。今年，公交要做的大事很多，备战第十二届省运会，70台新能源空调公交车8月份上线营运，高铁南站、三大桥的公交枢纽站建设等等，都需要我们广大干部职工真抓实干，团结拼搏，落实好各项工作。
    3、要保持清正廉洁的良好形象。
    领导干部保持清正廉洁，应按照建设廉洁政治的要求，“廉洁底线不能破，纪律红线不能越，法律的高压线不能碰。”将这“三条线”牢记心中，自觉遵纪守法、规范言行，秉公用权、廉洁自律，努力养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。一是要敬畏廉洁底线。为人处世应有底线意识，领导干部的底线就是清正廉洁，只有自身过硬，才能以上率下。一个人思想境界的高低决定其人生定位和走向。马克思主义的信仰、社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人精神上的“钙”，是经受住任何考验的精神支柱。领导干部坚守廉洁底线，必须保持思想纯洁、坚定理想信念、牢记宗旨意识，保持政治上的清醒和坚定；要作风纯正，坚持求真务实、用权为民、艰苦奋斗，始终保持无欲则刚、公而忘私的良好心态；要认真执行廉政准则，堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净干事。二是要敬畏纪律红线。没有规矩不成方圆，领导干部最重要的“规矩”就是党纪政纪。领导干部行使权力过程中，纪律约束尤为重要，不守纪律、不按照规矩行使权力，就容易误入歧途、犯错误。领导干部保持清正廉洁，要知规懂纪，抓好政治和纪律学习，认真研习《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《从政提醒—党员干部不能越过的100个从政底线》、《领导干部廉洁从政手册》等，深刻领会、认真落实中央八项规定和省委九项规定的精神。要遵规守纪。不把纪律当回事，在纪律面前搞特权，最终必为纪律所缚，被纪律利剑所伤。领导干部应把尊重和遵守纪律作为行使权力的第一准则，自觉遵守和执行制度，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，严守党的经济工作和群众工作纪律，不超越政策界限搞变通，不擅自扩大范围打擦边球，不违规操作乱办事。三是要敬畏法律的高压线。法律是全体社会成员必须遵守的规范和准则，领导干部不仅不在例外，还应自觉作遵守法律、促进法治的表率。要树立法治思维，以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。涉及群众利益的决策应做好合法性评估，确保实体、程序合法，维护群众利益。要依法行政。权力天然具有扩张性，领导干部应学会“画地为牢”，遵守法律规定，明确职权界限，始终在法律和制度的框架内行使权力。要规范用权。正确对待手中权力，自觉把权力关进制度的笼子里，把权力晒到监督的阳光下，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为，警钟长鸣、防微杜渐。
     当前我们要重点做好以下工作，一是要深刻领会好党的十八届三中全会精神。把学习党的十八届三中全会精神作为当前一项重要的政治任务来抓，各部门、各单位要结合实际，认真组织学习党的十八届三中全会和《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》等，深刻理解、准确把握党的十八届三中全会精神。二是要全面完成好各项目标任务。要以贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机，结合我司全年目标任务，以进取意识、机遇意识和责任意识全面深化改革，创新管理，狠抓落实，确保各项目标任务的全面完成。三是要把学习贯彻党的十八届三中全会精神与调研谋划明年公交改革发展工作紧密结合起来，在求实、务实、落实上下功夫，明确工作思路，细化目标任务，不断增强以改革促发展的系统性和前瞻性。同时,结合党的群众路线教育实践活动，继续贯彻好中央八项规定、省委九项规定和 “六个一”活动融入到具体工作中去，要联系工作实际讲“条规”，对照工作任务查“条规”，通过活动真正让党员干部记住党纪条规来指导工作，切实做到看底线，不涉雷区；守住底线，不“栽跟头”，切实解决“四风”问题，促进公交事业更好地发展。
谢谢大家！