根据支队“党的群众路线教育实践活动”和“党纪条规教育年活动”的安排，今天由我给大家上廉政党课，和大家一起接受廉政教育。我讲的主题是：净化心灵争做廉政楷模 ，严格自律促进城市管理。
近年来，我们看了不少警示教育片，其中的一些涉案对象，客观地讲，他们也曾做过一些对党和人民有益的工作，但是由于他们放松思想改造，丧失理想信念，以致于干出了违纪违法的事情。他们的蜕变，给党和政府在人民群众中的形象带来了极大影响，也给个人、家庭造成了难以抹去的阴影，令人痛心和惋惜，也令人警醒。外省市城管系统的违法、违纪案例也时刻提醒着我们：决不能认为“城管部门在众多行政执法部门中属‘弱势’群体，天天与社会上的弱势群体相处，想要腐败也腐败不了”，而因此放松警惕。我们一定要从许多反面典型中汲取教训，时刻保持清醒的头脑，从点点滴滴的小处着手，严格要求自己，努力做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人民公仆。
一、加强廉政建设的重要意义
胡锦涛同志曾在讲话中强调“大力保持党员干部思想纯洁，加强思想建设，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神家园”。这是站在历史和时代发展的高度，对加强新时期党的自身建设提出的迫切要求。我们广大党员干部都要认真学习、深刻领会“保持思想纯洁，加强廉政建设”的重要意义。
从党的建设上讲，这是巩固党的领导的重要保障。执政党的党风问题是有关党的生死存亡的大问题。实践证明，要使国家长治久安，必须加大廉政建设和反腐倡廉力度，否则就要出问题。苏联就是一个很好的例子，有人总结说：苏联有20万共产党员的时候，夺取了俄国十月革命的伟大胜利；有200万党员的时候，夺取了反法西斯卫国战争的伟大胜利；近2000万党员的时候，却丧失了政权，这很发人深思。前苏联从勃列日涅夫时期开始，直到苏联解体，腐败自上而下，由以前的隐蔽存在转变为公开泛滥，上至党的总书记，下至普通干部，多数都有涉嫌腐败的劣迹。腐败泛滥最严重的后果是引起了人民群众对苏联党和政府的强烈不满，最终被人民抛弃。因此，作为执政的共产党，保持党的纯洁性、加强党风廉政建设，是巩固党的领导的一个重要保证。
从城管事业上讲，这是提高城管形象的重要保障。城市管理的根本目标，就是不断为人民群众创造更加优美、整洁的城市环境，满足人们日益增长的生活质量需求。我们的管理对象大多数是弱势群体，来自于城市底层，依靠摆摊设点来维持生计，这更需要我们在管理工作中以人为本、文明执法。但在实际的操作过程中，部分执法人员习惯了按所谓的“潜规则”来办事，同一个案件“找到人”了，处罚结果就相差几倍：生人多罚，熟人少罚，打了招呼就不罚等现象不同程度存在。实际这种执法中的“潜规则”成为了一部分人对外牟利的工具，于是出现了部分执法人员不按程序办事、破坏党风廉政建设、甚至是违法乱纪行为。这样的“潜规则”的实质是非规则、反规则，“见不得阳光”。为加强城市管理，树立良好的城管形象，要求我们保持思想纯洁，牢固树立为民执法、执法为民的意识，积极推行人性化执法，坚决抛弃利用“潜规则”牟利的思想，杜绝一切违法乱纪行为，抵制不正之风，千万不能贪图蝇头小利，不要因一包烟、一瓶酒、一餐饭而丧失原则，最终走向违法乱纪甚至犯罪的道路。
从个人角度上讲，这是我们党员干部健康成长的重要保障。“天晴要有影子，下雨要有脚印，刮风要有骨气。”这应是为人处事的基本准则。万庆良、李东生、童名谦等一批腐败分子的落马，从一个方面看，使广大党员干部受到了有力的教育和警醒，这是积极的效果；从另一个方面看，这些人一朝走上贪污腐败的道路，受到党纪法规的惩处，对党组织来说是损失，对个人来说是悲剧，对家庭和亲人会带来无法弥补的创伤，甚至对自己的亲戚朋友都会带来负面影响。对于我们来说，我认为，最可宝贵的东西有三个：健康的身体，自由的生活，清廉的形象。无数腐败的案子给我们的教训是深刻的，一旦一个人因为贪污腐败受到惩处，不光他个人丢掉了工作、失去了自由，还要让家庭承受生活和来自社会的压力，更是让组织多年培养的心血付之东流，这笔帐我们一算就能明白。因此，从爱护、保护每一个干部的角度出发，也应该抓好廉政建设，也应该对他们的一言一行进行监督。从这个意义上将，党风廉政建设实质上是爱护干部，并且是比较高层次的爱护。一味的偏袒，缺乏监督和约束的爱护不是真正的爱护，反而会害了一个干部。
二、加强廉政建设的具体要求
当前，我队整体的精神面貌是好的，绝大多数党员干部讲党性、重品行，自觉遵守党风廉政各项规定。但也应看到，一些党员干部理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，群众观念淡漠，以权谋私、索拿卡要等现象仍然存在。针对这种现象，我们必须提高标准，从严要求，进一步加强党风廉政建设。
一是保持思想纯洁。“清正在德，廉洁在志”，思想纯洁是立身之本、执法之基。每一个党员干部都要坚定理想信念，筑牢思想防线，永葆共产党人政治本色。
二是保持作风纯洁。执政党的作风，关系党的形象，关系人心向背。密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评是我们永远不能丢的传家宝。保持作风纯洁，群众路线是“指南针”，群众利益是“试金石”，我们要把握好群众路线这个根本，了解实情察民意，加强沟通听民言，办事公道聚民心，切实解决市民生活上的热点、难点问题，营造“秩序整洁、绿色宜居”的城市环境。
三是保持清正廉洁。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。我们党员干部要自觉遵守廉洁自律各项规定，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义，任何情况下都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚。
四是加强监督和严明纪律。加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。坚持纪律面前人人平等，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等各项规章制度。
三、加强廉政建设的几点体会
我们正处在社会转型、时代变迁的特殊时期，面对五光十色的社会生活，面对财、色、权、欲的诱惑，我们党员干部如果不加强自身修养，哪怕对自己的欲望稍加放纵，后果便不堪设想。究竟如何才能做到保持思想纯洁、廉洁自律呢？结合个人的体会和履行党风廉政建设职责的实践，我认为做好以下几个方面非常重要。
一是管好自己的脑。思想信念决定人的一生，要管好自己的脑，必须树立正确的思想信念。当前，我队有些党员干部不读书、不看报、不学习，导致自身知识老化、能力退化，放松思想防线，甚至自甘堕落。面对困难悲观失望，在诱惑面前不能廉洁自律，最终滑向了犯罪的深渊。去年河北有一名厅级干部因贪污腐败被判死刑后，反思自己的犯罪根源时说：“人可以没有金钱，但不能没有信念，丧失信念，就要毁灭一生。”可见，理想信念的动摇是最根本的动摇，也是最危险的动摇；理想信念的背叛，是最可怕的背叛。
勤于学习是管好自己脑的有效途径，“进学致和，行方思远”。我队党员干部一方面要认真学习中央、省、市关于党风廉政建设的有关精神，规范自己言行，努力增强党性修养；另一方面，要积极主动地学习国家基本法规、城市管理理论、现代管理知识等，增强自己的专业素养，提高依法行政、依法办事能力，并坚持做到学以致用，为城管事业的健康发展作出我们应有的贡献。
二是管好自己的手。“千里之堤，溃于蚁穴”，党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和细节问题上坚守住心灵的“防护堤”。战国初期鲁国宰相公仪休，他坚持以德治国，始终不变。他有一嗜好，就是特别喜欢吃鱼。宰相爱吃鱼，自然就有人主动给他送鱼。一天，有一送鱼者带着一筐上等新鲜鱼，给公仪休送来，但他坚辞不受。送鱼者大为不解地问：“听说宰相喜欢吃鱼，特意给您送来，不知您为什么又不收呢?”公仪休笑了笑，对送鱼者说：“正是因为我特别爱吃鱼，所以我才坚决拒绝接受任何人馈送的鱼。道理很简单，我身为宰相，而宰相的俸禄足够我自己买鱼的开销，假如今天我因接受别人的鱼而被罢免官职，那谁还给我送鱼呢?这就是我不受鱼的原由啊!”。要做一个思想纯洁的人，“勿以恶小而为之”，必须时刻警惕，管好自己的手。我们一定要牢记，手中的权力是人民所赋予的，只能用于管理社会、服务人民。个别同志曾经利用职务之便索拿卡要谋取私利，这些都会造成极坏的社会影响，损坏我们城管形象。对此，我们一定要加大监管力度，发现一起、处理一起，坚决杜绝类似现象的发生。
同志们，能否做到清正廉洁是党员干部人生的最大考验，一定要时刻牢记“莫伸手、伸手必被捉”的训导。贪廉只在一念之间，抗住了，拒绝了，风险就仅仅是一场考验；抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。
三是管好自己的脚。随着社会的不断进步和物质财富的不断增长，思想文化更加多元化，为人们的生活方式提供了更大的空间，人们的生活方式也更加丰富多彩。少数党员干部迷恋于打牌赌博，热衷于吃喝玩乐，沉溺于娱乐场所， 既影响了本职工作，也影响了党员干部的形象，败坏了社会风气。作为党员干部，一定要管好自己的脚，不该去的地方坚决不能去。希望同志们管好、管住自己的兴趣爱好，决不能为了自己的兴趣爱好损公肥私，甚至为了个人的兴趣爱好违法乱纪。
四是管好身边的人。我们的权力是人民赋予的，行使权力必须代表人民的意愿、维护人民的利益。权力只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人、家庭或小团体利益的工具。现实生活中，一些人错误地认为“有权不用过期作废”，搞权荫子孙、搞“一人得道鸡犬升天”，结果往往堕落为人民的罪人，教训极为深刻。
总之，保持思想纯洁，加强党风廉政建设是我们党面临的重大课题，也是我们每个党员干部应尽的义务。广大党员干部务必要戒贪节欲，保持清醒。要以先锋模范人物为榜样，不断锤炼自己的人生观和价值观，勤勤恳恳做事，清清白白做人，干干净净干事，耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验、抵得住诱惑，一身正气、两袖清风，用共产党员的模范丰碑赢得广大百姓的良好口碑。
娄底市城管局工会主席 娄底城管执法支队
安洪波
2014年7月30日