公安部一级派出所、全国优秀基层派出所一一娄底市公安局娄星分局大科派出所位于娄星城南新区，辖区面积28平方公里，常任人口3万余人，流动人口4万余人。辖区有娄底市委、市政府机关及湖南人文科技学院等行政、企业单位400余家，新世纪建材城、三元大市场等大型公共场所22家，。派出所现有民警26人，协警26人，担负着维护城南新区社会稳定、经济发展的重任。
2012年6月以来，在各级党委、政府和上级公安机关的正确领导下，大科派出所抢占先机，大胆试水，创建以“一面廉廊、一次廉座、一篇廉得、一张廉卡、一次廉评”为主要内容的廉政“五个一”工程助推队伍软实力建设，打造了独具特色的公安廉政文化特色品牌，有力推进了业务工作和队伍建设的共赢共强。
破解“三难”，搭建“五个一”工程规范运作机制
自被市局选定为廉政“五个一”工程特色建没项目试点单位后，为提高项目发展的实效性和操作性，大科派出所紧紧抓住组织、推进、发展三个环节，将广泛借力与内部发力牢牢相结合，努力建立了一套规范的项目运行机制，做到了“五个一”工程议程上有位置，内容上有安排，考核上有指标，措施上有保证，工作上有实效，形成了党委统、领导抓、部门合、单位动的良好局面，有力地推进了“五个一”工程建设的发展。
向上借力，破解组织难的问题。好的思路需要好的组织推动。项目建设伊始，大科派出所就把“五个一”建设纳入派出所“一把手”工程，并多方向上汇报，“五个一”工程建设被高规格纳入局党委重要议事日程，局长、政委亲自过问，一名副所长全程主抓，跟踪指导。凡是与项目建设有关的活动，局党委都有主要领导参加并讲话；凡是项目建设的每一次策划，局党委至少一名党委成员参与并指导；凡涉及到项目建设的经费，局党委都给予大力支持。市公安局党委委员、纪委书记卢韶华更是带领市局纪委的同志多次现场指导，出主意、提建议。在市区两级公安机关的高度重视和大力支持下，“五个一”工程的建设方向、大致框架、特色内涵、主要载体等被迅速确定下来，很快有计划地铺展开来。
争取给力，破解推进难的问题。为强化对项目建设的过程控制，大科派出所专门安排一名副所长和一名协警具体负责落实“五个一”建社的推进、协调工作。与此同时，积极争取分局的支持，分局专门安排了宣传工作经验丰富、思想活、点子多的民警适时指导推进“五个一”建没，有力地提高了“五个一”工程的建设水平。
内部挖力，破解发展难的问题，为解决在民警中普遍存在的“和尚念经”的思想，确保“五个一”工程持续发展，真正做优项目，大科派出所十分注重对工程建设的跟踪管理，边建设边立制，建立了一系列目标管理、考核评价和激励机制，对民警每季撰写的优秀廉政心得开展评比、奖励。每季组织开展两个层面的廉政测评，评估结果与民警立功受奖直接挂钩，建立起单位、家庭、社会“三位一体”的廉政监督机制，同时，“五个一”的所有图片均采用民警本身平时的工作剪影，从而吸引全所民警更加关心、主动参与“五个一”工程，确保了“五个一”工程在派出所全面开花。
坚持“五入”，搭建“五个一”工程特色引领机制
创建中，大科派出所注重在内容和载体上求创新、求拓展，依托“五廉”，实现“五入”，搭建起形式多样、内容丰富的“五个一”工程展示平台，形成了独具大科公安特色的廉政文化景观。
文化育廉“一条廊”。大科派出所十分重视廉政文化活动场所和氛围的营造，投资7万余元资金建设了四个层面的文化长廊。一进派出所大门，入眼的就是承诺监督长廊，四块醒目的橱窗张贴着派出所及每位民警的廉政公开承诺，并展示着每季度当选的“廉政之星”和“廉内助”风采，不但激励着全所民警、协警以清廉典型为榜样，而且扩展了公开监督的辐射面，将廉政监督的触觉延伸到每一个出入派出所的群众之中，在辖区形成“互廉网”。派出所一楼大厅是制度警示长廊，各类警纪条规跃然墙上，时刻提醒民警谨言慎行。二、三楼为内涵丰富的清风长廊，走廊一侧墙上随处可见民警工作剪影或附廉政警示语，或搭民警自行书写的格言警句，穿行其中还张贴有民警全家福或妻儿照片和民警家属的殷殷廉政寄语，搭配发人深省的廉政宣传画和漫画，让人看则触动，走后回想。四楼为警营文化长廊，派出所业余文化活动缩影及民警、家属的特长作品被剪辑成片制作上墙，成为了派出所这一“大家庭”的和谐美满生活展示室。在“墙上预警”的同时，派出所每位民警的办公桌上摆放着廉政牌，将每台电脑设置成廉政屏保，大坪内装扮的廉洁树更是极具廉政文化元素，真正做到了“一路有廉”，让民警时刻在潜移默化中接受廉政文化熏陶。
活动促廉“一堂课”。在营造浓厚廉政氛围的同时，派出所还注重拓展民警接受廉政文化教育的渠道，每季度，邀请有关领导和专家根据当前反腐形势与政策，有针对性地开设廉政教育课。先后邀请了市公安局纪委副书记王在武，分局纪委书记蒋国强等领导开展了以“勿以官小而不廉”、“倡廉以慎为要”等主题的教育宣讲。同时该所还创新教育方式，以传统廉政讲堂为基础，开辟了“红色路线”教育之旅，组织所内民警、协警前往韶山，寻找革命先辈的奋斗足迹，接受革命传统教育。还组织民警、协警赶赴娄底监狱上了一堂”特殊党课”。服刑人员的现身说法，使民警、协警们深刻体会到了人民警察职业的神圣，实地参观也使民警、协警们对高墙内外的区别有了很深的体会，进而认识到腐败的严重后果、廉洁自律的重要性。这样的党课让民警不厌倦，效果好。
评比树廉“一篇稿”。结合廉政教育课的内容，大科派出所要求全体民警每季度至少撰写一篇廉政心得，并进行评比。同时，特意开设廉政优秀心得公开栏，获得前三名的廉政心得在公开栏中展示、交流，获得第一名的，民警直接入围当月绩效评估“优秀”评选范围。有了这种激励，民警一改过去心得体会抄袭、敷衍的做法，能主动及时结合个人岗位实际自觉排查岗位廉政风险，极大增强了教育效果。进一步形成了学廉、思廉、崇廉的良好风尚。
警务亮廉“一张卡”。为了提高廉政执法透明度，大科派出所还制作了内容简单扼要的廉政承诺卡，由民警随身携带，发放到辖区群众手中。所长办公室的电话也作为“廉政热线”向社会公布，今年该所结合群众路线教育实践活动，加大了与群众的互动，并依靠该局的阳光平台和警务调查，充分倾听群众心声，建立快速的核查和反馈机制，搜集的意见、一律三天内向当事人电话回访，反映的民警执法问题由所班子成立调查组，核查、处理结果一律一星期内答复当事人，公开宣廉、亮廉。今年派出所共发放廉政承诺卡1万余张，收集到各类意见建议100余条，并逐一反馈。廉政承诺卡不但成为了社区民警联系卡和查处民警身份证，廉政举报电话更是成为了群众投诉、反映问题的热线。
内外督廉“一次评”。为跟踪掌握队伍廉政建设情况，每季度末，大科派出所都会组织两次测评，一是民警、协警之间互评，形成内部监督；二是邀请人大代表、政协委员、警风警纪监督员和群众代表对全所民警、协警进行廉评，形成外部监督；测评优秀的被授予当季“廉政之星”，并作为立功受奖、选拔任用的重点人选向上级推荐；测评排名靠后的，由所班子对其进行诫勉谈话；连续两个季度排名末位的，民警依程序上报按有关规定处理，协警不合格的予以辞退。通过测评，不仅及时发现队伍中存在的苗头隐患，还将评判公安工作和公安队伍好坏的标尺真正交到了群众手中，使监督贯穿于公安工作和队伍管理教育的各个层面。
实现“三提”，建立“五个一”工程效应倍增机制
创建中，大科派出所十分注重将“五个一”廉政工程建设融于日常工作、执法办案、为民服务的全过程，体现在办公环境的每一个细节。通过两年来的推进、发展，“五个一”工程已全面渗透到大科派出所公安工作和队伍建设的方方面面，促进了业务、队伍的双丰收，成为了大科派出所科学发展的强大助推器。
所容所貌有大的提升。派出所院内秩序井然，卫生干净整洁，各类展板相互辉映，烘托出了浓郁的廉政文化氛围，有力提升了派出所的美观度，所容所貌焕然一新，和谐、美观、舒适的办公及办事环境，既提升了民警的归属感，又提升了群众的亲切感。
队伍凝聚力有大的提升。廉政“五个一”工程开展后，派出所以警营文化活动为载体不断配合、推进工程开展，定期组织开展春游、篮球赛、乒乓球赛、棋类比赛等联谊活动，廉政“五个一”成为了队伍建设的凝心工程，全所上下营造出工作相近，心灵相融，和谐向上，团结共事的浓厚氛围，爱岗敬业巍然成风。
队伍战斗力有大的提升。大科派出所进一步深入、升化了“五个一”的实效性，廉政文化的软实力催生出了强大的战斗力。全所上下一心，服从命令，听从指挥，不言苦累，始终高效保持了临战状态。
工作业绩有大的提升。在浓厚廉政文化的浸润下，民警争先创优激情高涨，工作业绩节节攀升，全所形成了勤廉双优的良好工作作风。
2012年以来，大科派出所先后被评为全局年底精细化管理优秀单位，市优化经济环境先进单位，市维稳先进单位，市“五一”先锋岗称号，全省依法办事示范窗口，荣立集体三等功，实现了“案件办理零违规、行政执法零复议、业务服务零投诉、队伍建设零违纪”的“四零”目标。通过放大派出所“五个一”工程的品牌效应，全局其他派出所纷纷以“五个一”为蓝本，运用各种形式，自主创新廉政文化载体，廉政建设在全局形成了百花齐放、合力共抓的生动局面，“五个一”工程发挥了巨大的示范效应。