“按照落实‘两个责任’的要求，党组书记要履行好本单位党风廉政建设和作风建设的主体责任，纪检组长要履行好监督责任，今年文广新局反复出现作风建设方面的问题，现对你们两位负责同志进行约谈……”这是冷水江市纪委副书记潘跃中、纪委常委曾柏林对该市文广新局党组书记、局长和纪检组长进行廉政约谈的场景。
为进一步加强对全市各单位、各部门党风廉政建设与作风建设的督促指导，健全党委、纪委各负其责，领导干部“一岗双责”的责任网络。今年以来，冷水江市把落实“两个责任”作为市委、纪委的一项重大政治任务来抓，主要从四个方面着力，狠抓责任落实。
加强宣传教育，增强责任意识
今年以来该市召开了四次全市性大会，传达贯彻“两个责任”要求，全市各级各单位层层召开班子会议、干部职工大会学习贯彻落实。市纪委监察局班子成员分片联系，与各市直单位、乡镇办党委书记、纪委书记（纪检组长）一对一面谈，分别就落实“两个责任”传达精神、听取情况、提出要求。在工作中坚持抓早抓小、快查快结，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，对一般性问题及时教育提醒，防止小错酿成大错。今年以来，市纪委利用函询、廉政约谈、诫勉谈话等方式对全市63名党员干部进行了提醒。不断加强廉政教育宣传，向全市科级干部发送廉政信息7200多条；以冷水江市纪检监察网为阵地，发布党风廉政建设和反腐败工作信息88篇。
领导率先垂范，狠抓责任落实
市委坚持从自身做起，带头落实主体责任。市委书记刘小龙对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，今年先后听取党风廉政建设方面的汇报10余次，出席党风廉政建设方面的会议和活动6次，作出案件处理方面的批示16件次，与班子成员和市管单位负责人谈话提醒20余人次。市委副书记、市长何志光专门召开政府廉政工作会议部署工作，多次听取行政监察工作汇报，对纪检监察工作特别支持。市委其他常委同志把党风廉政建设的要求贯彻到分管业务工作之中，对分管或联系部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行主体责任情况进行督促检查，发现问题及时纠正。在抓好班子、带好队伍的同时，市委常委一班人严格要求自己，做到守住底线、不碰红线。市人大、市政府、市政协、市人民法院、市人民检察院党组，市委组织部、宣传部、统战部、政法委等部门以及市直机关、人民团体、事业单位的党组织认真传达和贯彻决策部署，层层传导压力、压实责任，真正做到“看好自家门、管好自家人”。
完善责任体系，强化责任分解
开好了纪委全会暨全市反腐败工作会议，把党风廉政建设纳入到全市经济和社会发展的总体规划和部署之中，做到同部署、同推进、同检查、同落实。建立完善了横向到边、纵向到底的主体责任落实体系，党委（党组）具体抓、抓具体，党委（党组）书记亲自抓、亲自管，班子成员直接抓、直接管。层层签订两个责任状，年初市委、市政府将党风廉政建设工作任务分解到市委、市政府每个班子成员，明确工作责任，在市纪委全会上，市管单位党委、纪委分别向市委、市纪委递交落实主体责任和监督责任的责任书。6月初，出台了“两个责任”实施细则和责任追究办法。
强化检查考核，严格责任追究
为确保党风廉政建设责任制落到实处，市委加大了检查考核力度。今年1月，对全市市直单位和乡镇办党风廉政建设责任制落实情况进行了集中考核，严格兑现奖惩，对评为优秀的单位通报表彰，对排名靠后的地方和单位主要负责人进行约谈并提出整改要求，对评为不合格的两家单位主要负责人进行诫勉谈话并责令单位进行了整改，促进党风廉政建设责任制在全市得到有效落实。同时，把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。建立完善了“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，不仅追究当事人责任，也要追究相关人员的领导责任，加大了对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。今年，全市对出现了较突出违纪问题的13家单位的“一把手”、纪委书记（纪检组长）进行了诫勉谈话，产生了良好的教育效果。（凌红 戴乐得）