2015年以来，在省纪委宣传部和娄底市委的正确领导下，我市认真贯彻落实省、市纪委全会精神，聚焦主业，务实开拓，通过创新方法、形式、手段和载体，不断加大党风廉政建设宣传工作力度，为小康娄底、幸福娄底建设营造了良好的反腐倡廉舆论环境。9月初，市纪委宣传部被市委宣传部评为全市网络宣传工作先进单位。
一、拓展内容，不断增强反腐倡廉教育的实效
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，结合省市党委关于落实“两个责任”的精神，围绕加强理想信念、党风党纪、“三严三实”等主要内容，深入开展廉政教育和形势教育，构筑领导干部不想腐的思想防线。
（一）抓好《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习宣传。一是组织专题宣讲学。5月份以“学《论述摘编》、落实‘两个责任’、深入推进反腐倡廉”为主题，从市纪委机关干部和市反腐倡廉宣讲团成员中抽调力量，给各县市区和市直单位党员干部上一次专题宣讲辅导课。二是广泛开展自学。将《论述摘编》7000余册发至全市副科级以上党员干部手中，组织广大党员干部原原本本地进行自学。三是中心组举行专题学习。市委请来省纪委常委刘大放给市委学习中心组做《论述摘编》学习辅导，给参加学习的市直单位和县市区党政一把手上了生动的一课。各县市区、市直单位党委（党组）学习中心组都将学习《论述摘编》作为主要内容组织了一次专题学习，采取邀请有关方面的专家学者专题讲座解读、观看中央纪委、省纪委专题辅导片等、组织座谈讨论等形式进行学习。如新化县邀请鄢利民主任给全县党政一把手做了党风廉政主体责任监督责任专题讲座。四是纳入各级培训计划和内容。将《论述摘编》作为重要的学习内容，列入各级党校、行政学院和各级各部门培训机构的教学计划和内容，组织领导干部进行重点学习。娄底市委党校上半年先后举办了处干班、科干班、青干班、乡镇人大主席（纪委书记、组织委员）培训班、村(居委会)支两委主任和支书培训班等，每期都请老师教授讲解《论述摘编》和守纪律讲规矩，培训学员500多人。
（二）扎实开展落实“两个责任”、“守纪律，讲规矩”和“三严三实”为主要内容的宣讲活动。从委局机关干部和市反腐倡廉宣讲团成员中抽调9人组成宣讲团，分片负责，深入县市区和市直副处以上单位开展党纪条规、落实“两个责任”宣传教育。娄星区已在全区65个单位或系统开展了落实“两个责任”宣讲活动。一是开展“两个责任”的专题教育。2015年为全省深化“两个责任宣传教育年”。下发《关于开展学习“摘编”和落实“两个责任”宣讲活动的通知》，从7月至9月组织机关干部和市反腐倡廉宣讲团巡回宣讲，目前涟源市、双峰县和冷水江市，娄底市委办、市政府办、市工商银行、市计生委等53家单位的4000多名党员干部接受了教育。二是开展“落实两个责任书记访谈”活动。组织《娄底日报》、娄底电视台和娄底新闻网等主要媒体开展“落实两个责任书记访谈”，已对县市区和市直6家单位党委书记和纪委书记开展访谈，深入贯彻落实省委、市委落实党风廉政主体责任和监督责任和责任追究电视电话会议精神。三是开展“三严三实”专项教育。宣讲团成员根据各单位的实际，结合“三严三实”的内容，讲授严以用权、严于律己等方面的要求，大力进行“三严三实”宣传教育。
（三）加大警示教育力度。一是开展警示教育。抓紧时间，对全市警示教育基地----娄底监狱的宣讲展板进行内容扩充和升级，目前已16家单位共924余人赴基地开展警示教育活动。双峰县开展反腐倡廉“走基层”巡回宣讲活动，成立了检察长刘辉任团长的反腐倡廉“走基层”宣讲团，抽调8名授课经验比较丰富、长期在办案一线工作的同志担任宣讲团成员。目前已在永丰、蛇形山等12个乡镇举办了巡回宣讲活动。二是观看警示教育片。市直共150多家单位、各县市区收看《高速公路上的腐败——湖南交通系统系列腐败案剖析》和衡阳破坏选举案警示教育片，受教育达15000多人。三是拍摄警示教育片。以娄底市民政局下属的娄底市救助站腐败窝案为题材，正在拍摄一部警示教育片。
（四）开展党纪条规教育。结合领导干部任职资格考试，以及恪守党纪条规、守规矩、讲纪律和践行“三严三实”活动的开展，以党纪条规为主要内容，与组织部门一道，深入开展廉政教育，将对县市区和市直单位报名的300多名拟提拔对象进行廉政知识考试。4月，双峰县在乡镇中层以上干部中组织开展了党纪法规知识测试，目前已有15个乡镇和经开新区完成测试。9月1日，娄星区组织61名拟提拔对象参加了任前廉政知识考试。
二、创新载体，不断提升廉政文化的教化效果
认真落实中纪委、省纪委关于加强廉政文化建设的精神，积极研究借鉴我市优秀廉政文化成果，不断创新工作方式和内容，进一步推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动，努力培育风清气正的社风民风。
（一）建设廉政文化进机关示范点。积极协调，典型示范，以点带面，组织各县市区和市直单位开展多种形式的廉政文化创建活动。以市审计局、税务系统等为示范点，积极引导有条件的市直单位，建设廉政文化长廊或廉政文化教育室，目前娄底市直机关已建了市药监局、市人民法院、市商务局、市气象局、娄底中心医院等10个廉政文化长廊或示范点；红军将领贺国中故居、“烧车御史”谢振定故居廉政教育基地正在重点建设和完善中。新化县开展“廉政文化进景区”活动，重点打造紫鹊界景区，争创省级廉政文化示范点，目前正在建设中。
（二）协调组织创作《烧车御史》。以涟源市的历史名人“烧车御史”谢振定为基础，创作了一部反映我市古代御史勇斗和珅的反腐倡廉历史小说《烧车御史谢振定》（40万字）；并创作了同名的湘剧剧本，由自抗战以来弦歌不绝的涟源市湘剧院担纲演出，现正在紧张的排练中，目前已投入资金150多万元，将参加10月份全省文化艺术节的演出，争取年内在全省各地巡回汇报演出。
（三）建设廉政文化公园。在努力发挥蔡和森纪念馆廉政教育基地作用的同时，采取市区联动的方式，由娄星区纪委和大科街道办事处承办，利用市中心的一处休闲广场，计划投资50万元，建设娄底市唯一的以廉政文化为主题的公园。目前已经完成工程预算、工程设计和工程招标等相关工作，计划年底投入使用。娄星区的廉政文化目前已经在全区推进，建立2个乡镇示范点，5个区直机关示范点，4个村居示范点。
（四）创办文艺节目。与宣传、文化、新闻等部门联动，举办廉政文化精品节目演出活动，开展廉政微电影、微视频创作评比活动。目前已报了文化精品节目3个，还准备上报中纪委网站的曾国藩家风家规专题视频脚本。
三、拓宽阵地，不断提高舆论宣传引导水平
长期以来，纪检监察机关习惯于多做少说、先做后说或只做不说。党风廉政建设发展的新形势，促使其必须根据“三转”的要求，聚焦主业，精心组织，变过去只做不说或多做少说为边做边说，整合资源，主动发声，不断增强党风廉政建设宣传教育的震慑力、感染力和影响力。
（一）打造立体宣传平台。一是对娄底廉政网进行改版升级。娄底廉政网于2007年9月创建，委托政府门户网站代管，由于人手少，新闻更新慢，时效性差，版式变化不大，无法适应新的形势。今年7月，我们与拥有多家自办媒体的娄底日报社合作，共建娄底廉政网和“娄底廉政”公众微信，对娄底廉政网所有的栏目、页面都进行调整，提高娄底廉政网的信息更新能力。娄底廉政网共发布各类信息935篇。二是创立“娄底廉政”公众微信号，于8月7日开通，每周2期，到9月22日，已发15期，发稿61条。三是开通廉政短信宣传平台。定期和不定期给全市正科级以上干部及乡镇（街道）主要负责人共计4100余人发送廉政短信，开通以来，共发送廉政短信28751条。涟源市、冷水江市、新化县都对网站进行了改版，涟源市还创办了“涟源廉政”微信公众号。四是开辟专栏。积极借助外力，与市内主流媒体合作开办栏目。与《娄底日报》合作开辟了《清风》专版，与娄底电视台开辟“大事小事”栏目，与娄底电台开辟“政风行风热线”，固定时间刊播，及时传播反腐倡廉好声音，积极传递正能量，用正确的舆论引导人，提高了反腐倡廉宣传的工作水平。
（二）加强主题宣传。主动出击，与娄底日报、娄底电视台、娄底新闻网、娄底晚报、娄底新新网等主流媒体联动，开展主题宣传活动。一是加强作风建设宣传。在媒体开辟“作风建设在路上”等栏目，选择端午、中秋、国庆等几个重大节假日，配合上级的部署开展温馨宣传。联系记者采访跟随市纪委18个作风调查组行动，对全市执行中央八项规定、反“四风”等作风建设执行情况、典型案例及时予以宣传，发出通报9起。二是开展全会宣传。为迎接2月初召开的市四届纪委第六次全会暨全市反腐败工作会议，主动与市委宣传部联系，争取各方媒体支持，首次策划了全会整体新闻宣传活动，在会前、会中和会后推出了一系列新闻报道。会前，相继推出了《责任重于山――我市落实党风廉政建设责任制主体责任综述》、《不信东风唤不回――我市落实八项规定狠抓作风建设综述》和《高举惩腐之剑——我市案件查办工作综述》等系列综述。会后，《娄底日报》头版头条推出会议消息和新闻照片，还配发了本报评论员文章，先后推出了《时刻坚守纪律规矩的红线——论贯彻落实市纪委四届六次全会精神》、《不折不扣落实“两个责任”——二论贯彻落实市纪委四届六次全会精神》、《弛而不息纠“四风”——三论贯彻落实市纪委四届六次全会精神》和《保持惩治腐败的高压态势——四论贯彻落实市纪委四届六次全会精神》等4篇评论员文章，刊发了市委书记龚武生的重要讲话。娄底新闻网、娄底新新网、娄底手机报、娄底廉政网等也发了对会议的解读。国家、省、市新闻媒体共发稿件130多篇（条、次），取得了很好的效果。市委领导周纯良、伍美华对这次宣传活动给予了充分肯定，指示“这次整个宣传都搞得好”。三是开展落实“两个责任”宣传。开辟“落实‘两个责任’书记访谈”，对12名县市区委、市直单位党组书记和纪委书记进行了采访，目前已经发稿9篇。四是开展落实“三转”宣传。为防止落实“三转”只在纪检监察机关内部“自转”的现象，充分利用板报、广播、电视、报纸、杂志、报告会等多种形式，对落实“三转”要求进行广泛宣传，发稿30多篇（次），引导各级党委、政府和职能部门一同“转”，让纪检监察机关聚焦主责主业，集中精力执纪监督问责。
（三）加强网络宣传。高度重视网上舆情的情况收集和研判，主动和市委宣传部门对接，引进高科技搜索软件，全天24小时紧盯各大主流论坛，组织网评员及时跟贴发声，引导舆论。至9月17日，搜集重要涉腐涉纪舆情31期，报送委局主要领导阅处，所有舆情都做到了及时批复、处理和回复。切实做好网络涉腐舆情、网络评论和网上宣传工作。
（四）加强对上宣传。加强对上报道，对我市好的做法、经验及时宣传、推介、上报工作，在市以上各级媒体上稿78篇，其中在《湖南日报》发稿3篇，在《中国纪检监察报》上稿2篇，三湘风纪网23篇，《娄底日报》上稿45篇，《娄底晚报》上稿26篇。同时，为了加强反腐倡廉宣传报道工作，与市委宣传部、市新闻工作者协会联合举行第三届“反腐倡廉建设好新闻”评选活动，准备对我市2014年以来宣传党风廉政建设和反腐败工作的好新闻进行评比。