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巡视杀“回马枪” 需提升震慑力

三湘风纪网     2016/3/2 8:49:39【字体:  
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2月23日,中央召开 2016年第一轮巡视工作动员部署会。根据会议部署,将对辽宁、山东、湖南、安徽四省进行巡视“回头看”。中央巡视工作首次开展“回头看”,对已巡视过的地方杀“回马枪”,引发各方关注。

对此,笔者认为:巡视杀“回马枪” 需提升震慑力!

中央巡视制度始于2003年。细心的人们注意到,十八大后,中央巡视的“密度”明显高于以往。自2013年5月中央启动第一轮巡视工作以来,目前已经进行了九轮巡视,巡视中揪出了像万庆良、白恩培、杨卫泽、陈安众、郭有明等许多“大老虎”“老老虎”“下山虎”,对反腐“贡献率”在不断提升,社会和公众的期望值也在不断提升。

巡视是全面从严治党的利器,是党内监督的重要实现方式。巡视杀“回马枪”,是中央督促巡视整改、强化从严治党的既定部署。习总书记曾提出,“巡视整改落实的情况都要‘回头看’,要揪住不放”。王岐山也曾强调,“巡视的意义不仅是发现问题,更要形成震慑作用,敲响警钟”;“哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁。巡视过后再杀个‘回马枪’,给党员干部以警示,发挥更大威慑力”。而巡视杀“回马枪”正是最具威慑力的超常之举。

此次,中央巡视工作首次开展“回头看”,向公众传递出了至少三个方面的信息:一是中央巡视并不是偶尔为之,而是一项长期的常态性的工作;二是巡视的密度不再是“按部就班”,而是“机动灵活”,随时可杀“回马枪”;三是巡视不会“巡了便了”,一时没问题并不代表你过去和今后没问题,一时没发现并不代表你永远不被发现,只要你与腐败有染,迟早都要被“揪”出来。

“严实爱,宽是害”。严管就是厚爱,信任不能代替监督。对已经巡视过一遍的31个省区市和部分央企、中直机关而言,巡视完成不等于安全免检,腐败问题从此销声匿迹;领导干部也不等于“安全着陆”。正如《中国纪检监察报》刊文称的那样,一些官员存在侥幸、观望心理,不断上演“变脸戏码”——中央巡视组一进驻便开始“颤抖”,而巡视组一撤离便又开始重新“嘚瑟”。从“颤抖”到“嘚瑟”,形象勾勒出一些官员前恭后倨的神态。因此,杀“回马枪”,不能是简单的重复,而是要发现问题;不能是为了凸显巡视组的“存在感”,而是通过震慑让官员不敢腐。

反腐不是搞运动,巡视杀“回马枪”本身就是持续反腐的题中应有之义。多年的反腐实践告诉我们,一切腐败问题都存在着反复性、顽固性、复杂性和长期性的特点,不是搞几次“纪律整饬”和几轮巡视就“谈笑间,樯橹灰飞烟灭”了。因此,要时刻高扬“达摩克利斯之剑”,多杀“回马枪”,把腐败分子“杀”得片甲不留,让腐败分子无法逃遁。如此,方能真正发挥巡视的利剑作用,形成强有力的震慑,使顶风违纪者收敛,让伸手的人收手,坚决遏制腐败蔓延势头。

反腐是攻坚战,也是持久战,反腐永远在路上。因此,要“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”。此轮巡视首次杀“回马枪”,将会有怎样的成效?让人期待,为此社会和公众也将拭目以待。(古丈县纪委    向卫华)