越陷越深的堕落
——公职人员务必远离毒品
“我庄严宣誓：远离毒品, 珍爱生命,与毒品作坚决斗争!从我做起,以抵制毒品为荣,以吸毒贩毒为耻,牢记历史使命,为中华民族的伟大复兴而奋斗!”在“6.26”国际禁毒日这天，冷水江市全体机关工作人员在新行政中心广场红旗下，头顶烈日，举起右手，庄严宣誓。
一方面是庄严的宣誓，另一方面，一个个陷入毒品深渊的名字不断浮现，这些都是近期被冷水江市纪委、市公安局曝光的案例：2016年6月，市城管局职工杨捷因贩卖毒品被市监察局立案审查；2016年6月冷办工作人员邹君、市国土局工作人员刘光武均因吸毒被公安局采取相应措施；2016年1月禾青镇机关干部段新宇、李新辉因吸毒被行政拘留并降低岗位等级；2015年国土局工作人员蔡鑫怡因吸毒贩毒被判刑并给予行政开除处分等，一桩桩关于身边公职人员的市纪委的通报令人唏嘘。同时，伴随着湖南临湘市长吸毒、中央某部委副处级干部吸毒丑闻的曝光，各地公务员涉毒案件曝光数量不断上升，越发引起了舆论的关注。试想，这些公职人员中的“瘾君子”如果某时某刻在办公室、在会场、在领导面前，在群众面前等，在处理公务过程中，突然毒瘾发作，可能会失去正常思维，会无法自控的出现语无伦次甚至伤己伤人的各种怪异举止，那时那景，谁能保证他们不会作出使党和人民的利益受到损害的行为？那时那景，人民群众又会作何感想？政府机关公信力将何去何从？想想都令人胆战心惊，无比后怕。
对于国家公职人员吸毒的，一直有着明确的处理规定。《中国共产党纪律处分条例》第一百六十条规定：违反有关规定吸食、注射毒品、精神药品或者其他违禁品的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。《中国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规都对公职人员吸毒行为予以明文处分。对于国家公职人员贩毒的，最高人民法院更是出台了专门的司法解释，从今年4月11日起，国家工作人员走私、贩卖、运输、制造毒品的，非法持有毒品的，引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的，都会被认定为刑法相关规定中的“情节严重”，一律从严处罚。毒品猛于虎，危害早已为人所共知，据调查，上述冷水江市城管局杨捷贩毒一案中，杨捷仅从该案中获得赃款100元，而正是这要命的100元让他失去了令人羡慕的工作，把自己送进了大牢，同时也伤透了亲人的心，他自己已悔恨不已，只恨当时鬼迷心窍，最终害己害家。
在严刑峻法背后，为何屡有公职人员以身试法？笔者经过分析，公职人员与毒品的第一次接触，多发生在交际应酬中，是那些别有用心之人，企图用毒品“绑架”公职人员为其谋利；也不排除有的公职人员自身生活圈子不洁净，周围人把吸食新型毒品当做交往方式，“上等人都玩这个”等观念在朋友圈中流行。还有的基层干部工作生活压力大，在“试试”的心态下沉迷其中不能自拔。比如，冷水江市国土局女干部蔡鑫怡1983年2月出生，从小家庭条件优越，平静、顺畅的生活让她觉得极度无趣，结交了一帮狐朋狗友，抱着“试试看”、追求刺激的心态亲近了毒品，最终越陷越深，无法自拔，把自己的大好青春送给了毒品，送进了监狱，公务员的前程更是毁于一旦。可见，公职人员涉毒，说到底就是由于“娱乐圈”“社交圈”“生活圈”这“三圈”不净而引发，而理想信念滑坡，作风腐败是根本。
公职人员的一言一行、一举一动，代表的不仅仅是个人，也关系到组织形象和政府公信力，在当下的自媒体时代，国家工作人员涉毒，不仅自毁前程、殃及家庭，还侵犯国家对毒品的管理制度，侵害公职人员理应模范守法的职业形象。公务员不能吸毒，吸毒就不能当公务员。这不仅是公众的固有认知，也是法律的明确规定。在今年2月4日通报查处的禾青镇两名工作人员吸毒被“降级”处罚，还曾遭公众质疑，有网友认为处罚过轻，表示“很多地方以降级、警告为主，力度不够，震慑力不足。凡有涉毒行为，在承担拘留、强制戒毒等法律责任外，还要一律开除，采取更严厉的处分、处罚措施。”可见，公职人员涉毒，已糟蹋了社会道德的底线，完全不能被社会公众所接受。目前，娄底市禁毒委出台了对国家公职人吸毒检测的工作方案，结合体检对公职人员每年至少一次进行吸毒检测，特别是对有吸毒嫌疑的公职人员及时进行重点检测，对拟录用、提拔的国家公职人员一律进行吸毒检测。“吸毒检测”固然可贵，但有一定的限定性，难免会有漏网之鱼，不是治本之策。遏制公职人员涉毒问题，必须多管齐下。既要设置“红线”，警示公职人员不敢涉毒，更要严肃法纪，敢于“刮骨”，震慑公职人员不能涉毒。又要畅通监督渠道，让公众和社会参与监督，健全机制，加强日常监督管理，及时发现苗头性问题，真正做到防微杜渐。此外，更是要倡导公职人员建立“新三圈”，多入“群众圈”“知识圈”“家人圈”，在家庭、社会多方努力下，提升公职人员抗毒“免疫力”。同时广大公职人员自身也要加强学习，严于律己、洁身自好。只有从外在的制度层面着手，治吏禁毒，从内在方面加强公职人员自律自省意识，通过内因外合，标本兼治，就一定能够筑起党员干部遭遇毒品侵蚀的“防火墙”，并最终和全社会一道打赢这场人民禁毒战争。（冷水江市纪委：曾一）