党的十八大,把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,提出建设廉洁政治的重大任务,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。这“三清”对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高的要求。这就需要广大纪检监察干部以更高的标准、更严的要求、更实的措施不断提高自己的整体素质和工作能力,切实担负起党和人民赋予的光荣使命。概括起来是8个字:忠诚、勤学、尽责、清正。
一、忠诚
邓小平同志说过,“所谓德,最主要的,就是坚持社会主义道路和党的领导”。我们讲忠诚,就是对党忠诚,这是纪检监察干部的第一操守。纪检监察干部的忠诚,主要体现在三个方面:一是要立场坚定,明辨是非。现在,一些党员领导干部,甚至是纪检监察干部,面对歪风邪气无动于衷,听到错误言论不加抵制,看到违纪违法行为,不理直气壮坚决加以斗争,反倒像个局外人一样,人云亦云,置身事外,甚至还因此对社会主义失去信心,一步步坠入腐败堕落的深渊。河北省国税局原局长李真在剖析自己的犯罪根源时写道:“我对党的理想、信念产生了动摇。认为与其一旦江山易手,自己万物皆空,不如权力在握时及早作经济准备,如有不测也万无一失……”这就说明,在当前复杂的形势下,党员干部迫切需要加强政治学习,锤炼党性,明辨是非,站稳立场。二是要绝对服从,遵守纪律。《党章》中对党员的义务和权利有以下规定:党员必须“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献”;党员“对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出”。对党的组织制度有以下规定:“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。这就要求每个党员都要始终把党放在心中的最高位置,执行党的决定,服从组织分配,甘于牺牲奉献;在各种风浪和复杂局面面前,经得起考验,始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,维护党和国家的集中统一,践行党的宗旨,维护人民群众的根本利益。纪检监察干部在这方面必须做出表率。三是勇于斗争,坚决反腐。党要管党、从严治党,是人心所向,大势所趋,全市纪检监察干部要认清形势,坚定反腐败斗争的信心和决心,牢记使命、恪尽职守,坚持原则、秉公执纪,刚正不阿、不徇私情,不畏艰难、敢于碰硬,坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,坚决捍卫党纪国法的尊严,夯实党的基础。
二、勤学
古人说:“学者非必为仕,仕者必为学。”学习是提高素质、增长才干的重要途径,也是做好工作、干好事业的重要基础。邓小平同志有句名言:“学习是前进的基础。”前不久,习近平总书记发表了重要文章,题目就是《善于学习 增强本领 努力实现“中国梦”》,文章认为,“增强本领就要加强学习……只有全党本领不断增强了‘两个一百年’的奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的‘中国梦’才能梦想成真”。因此,每一位党员干部,都必须真正把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求,通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界,更好地肩负起党和人民赋予的职责。
第一,要加强政治理论学习。要学懂马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是要领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,只有真正学懂了、领会了,才能心明眼亮,才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,才能始终坚定理想信念,才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向,才能为党尽忠,为国尽责。
第二,要加强纪检监察业务学习。要立足工作实际,抓紧学习纪检监察工作各方面的业务知识,积极借鉴古今中外反腐败的有益经验,不断把握纪检监察工作规律,努力成为反腐倡廉的行家里手。另一方面,要兼顾全面,广泛学习工作所需要的一切知识。要本着缺什么补什么的原则,广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识,有针对性地填补自身知识的“短板”,不断优化知识结构、丰富知识储备。
三、尽责
尽责是为政之本。我们纪检监察干部谈忠于党、忠于祖国、忠于人民,应该落实到纪检监察本职工作上来。前不久,河南固始县国土局两名干部“戴罪升迁”,《人民日报》专门就此事发表了批评文章,其中一块板子就打在了固始县纪检监察机关身上,因为它失职、推卸责任,没有按照党纪政纪条规及时追究犯罪公务员的责任。这件事情,大家应引以为戒。群众对纪检监察机关寄予的希望很大,因为我们是监督别人履职尽责的,自己更应该做好榜样,否则更容易失去人民群众的信赖。
第一,要增强尽责意识。要树立不尽责就是失职,就是消极腐败的观念。有一个寓言,讲一个县令死后到了地狱,阎王要他下油锅,他辩白说自己当官很清廉,从没贪过一文钱,不应该受到惩罚。阎王问:那你可曾为百姓做过一件实事?他回答说没有做过一件好事,但也没有做过一件坏事。阎王说,那要你这个县令干什么,直接放个木菩萨在位子上就好了,还要你来糟蹋百姓俸禄?所以说,“当官不为民做主,不如回家卖豆腐。”我们纪检监察干部承担的一项重要职责就是:坚决反对腐败,严厉惩治腐败分子,坚决捍卫党纪国法尊严,如果我们当泥匠,和稀泥;当木匠,睁只眼,闭只眼,就是失职,就是助纣为虐。我们必须当铁匠,敢于碰硬,秉公执纪,恪尽职守。
第二,要增强尽责本领。首先,要搞清楚自己的岗位职责。我们有些同志,对自己要履哪些职,尽哪些责,有点糊涂,这是很危险的。再讲固始县那个例子,纪检监察机关后来追了法院主审法官的责,因为他没有按信阳市“法纪衔接”规定,把判决书送达纪检监察机关。另外,我认为,还应该按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,追究国土局相关领导的责任。权力是把双刃剑,有权利就有责任,不清楚自己的责任,权力之剑就会伤害自己。其次是要善于履职。刚才我们讲到学习是增强本领的重要途径。大家一定要认真学习,向书本学,向实践学,向网络学,向周围同志学,向广大人民群众学,切实增强履职尽责的能力。能力不足也是危险的。战国时期,赵国任用了一名大将赵括,理论知识扎实,但实践经验不足,他的母亲曾经上书赵王,说他的能力不足以当此大任,赵王没有听,最终赵括兵败被杀,所带40万兵士全部被活埋。领导干部提升自身素质,增强本领,非常重要。刚才跃中同志、炼红同志给大家布置了工作任务,大家一定要去弄懂,要加强纵向联系,向上级对口室的同志多请教;要加强横向联系,多和本级领导干部沟通,共同把今年的党风廉政建设和反腐败工作做好。
四、清正
十八大明确把“建设廉洁政治”作为反腐倡廉建设的战略目标,要求做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。干部清正是廉洁政治的基础。不浊不污为清,不偏不邪为正,干部清正就要做到公私分明、公道正派,清清白白做人,干干净净做事;做到思想清纯洁净、用权公正透明、处身廉俭清慎。大家可以从以下“三知”涵养清正品质。
一是知耻而不背德。古代的先哲圣贤,历来都把“知耻”作为修身做人的一种崇高境界。孔子的弟子问“士”的标准,孔子说“行己有耻”。孟子也曾说,“无羞恶之心,非人也”。如果没有羞耻之心,势必会是非不清、荣辱不辨、美丑不分,从而置社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德于不顾,把党纪国法抛在一边,最终干出贪赃枉法的勾当来。反之,如果有知耻意识,在是非荣辱、善恶美丑面前,就能控制自己、把握自己、约束自己,真正做到“小节”不丧失,“大道”不偏离。知耻是一种明智,一种境界,一种品德。领导干部作为社会风气的引领者与示范者,应自觉加强党性修养和党性锻炼,常修为政之德,把培养辨别荣辱的“羞恶之心”和“知耻之心”当成“立人之大节”,努力做到“行己有耻”,“耻其言而过其行”。二是知足而不贪婪。随着经济的发展,大家的生活一般都好过了。没有了后顾之忧,就可以全身心地投入到为党为人民的工作中。但一些领导干部贪权、贪财、贪色,欲壑难填,得陇望蜀,“有得千钱想万钱,做得皇帝想成仙”。古人云:“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得。”在现实社会中,不少铤而走险、中箭落马的领导干部正是因为贪得无厌而走上犯罪的道路。黑龙江省原省委副书记、政协主席韩桂芝,家里佛堂对联的对联上写着:“菩萨保我当大官”,“我当大官供菩萨”。利欲熏心,到了鬼迷心窍的地步。所以,领导干部一定要有知足心理,要善于与自己的过去纵向比,以平衡心态;要善于与他人的业绩横向比,以激发干劲,自觉做到事业为重、名利为轻,节欲戒贪、知足常乐。三是知恩而不自大。西方有句谚语,“上帝欲谁灭亡,必先令其自狂”。一个干部的成长固然有个人主观努力的因素,但最根本的还是党和人民的培养。如果不懂得感恩组织、感恩人民,在成长的道路上过分强调自己的努力、成绩和贡献,而忽略组织的信任、领导的提携、同事的帮助、群众的支持,就容易导致盲目自大,就可能产生“老子天下第一”的心理,目中无人,无所顾忌,什么事都敢干、什么钱都敢拿、什么东西都敢收、什么地方都敢去,滑向腐败的深渊。所以,领导干部要常怀感恩之心,把党和人民的事业放在第一位,以更强烈的使命感和责任感,把工作当作事业来干,用一流的业绩来回报党和人民的信任。(冷水江市纪委 戴乐得)