日前,湖南省纪委对全省查处的5起“为官不为”典型问题进行了通报。很显然,官员“不作为”的危害是很大的。如果说“乱作为”扰乱了发展秩序,扭曲了政府与市场、社会的关系,背后隐藏着利益交易,是一种腐败,那么“不作为”则是让政府“有形的手”失灵,同样阻碍经济社会的发展,从官员个人来说,吃着国家的俸禄却尸位素餐,是失职、渎职,也是一种腐败。
俗话说:“当官不为民做主,不如回家卖红薯。”握着公权,占着位子,却无所作为。这种“为官不为” 的干部,不仅是当前社会广泛关注的一个大问题,也是党和政府正在着力解决的大问题。当前“为官不为”主要有3种情况:一是能力不足而“不能为”,二是动力不足而“不想为”,三是担当不足而“不敢为”。2016年1月18日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上指出:“这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”
如今的为官不为,心态和表现是多种多样的。有的担心多做多错多担责、干事得罪人惹麻烦,就尽量避事;有的违规谋利成为习惯,如今礼不敢收了、饭不能吃了,特权取消了、额外的好处没有了,就认为“干也是白干”,进而“能不干就不干”;有的因年龄偏大或政绩平平升职无望了,就提前进入“颐养天年”的状态;有的“一家两制”,整天想的是如何捞钱让已在国外境外的配偶、子女过好日子,无暇顾及本职工作;有的自身不干净,整天提心吊胆、心不在焉,想的是如何找关系“摆平”或逃避组织调查,没心思干等等。凡此种种为官不为,不论当事者出于何种考虑、找出多少理由自我开脱,都不能得到党和人民的宽容与谅解。
解决为官不为的问题,一是要加强思想教育。加强对干部的思想教育,以社会主义核心价值观为引导,从而坚定干部理想信念,强化群众观念,牢固树立为民意识,增强党性意识和宗旨意识,培养创新精神,激发奋斗激情。二是要加强督查问责。《中国共产党问责条例》已出台实施,我们要让从严追责成为常态。各级党组织和领导干部要把自己摆进去,唤醒责任意识,激发担当精神,真正把管党治党的政治责任扛在肩上。各级纪检机关要强化监督执纪问责,加大通报曝光力度,以问责倒逼责任落实。从严追责,意味着我们不能“感情用事”,要敢于“较真碰硬”,坚决抹开“人情关”,“一竿子插到底”,推进强力问责。要坚持问题导向,抓住“关键少数”,突出关键环节,推动问责常态化、制度化。要抓早抓小、防微杜渐,通过问责,对一些苗头性、倾向性的小问题、小毛病及时制止纠正,彻底消除后患。全面从严治党永远在路上,我们必须坚持踏石留印、抓铁有痕的恒心和毅力,以案为戒,不忘初心,以身作则,切实用行动永葆党的凝聚力和战斗力,以实实在在的成效不断增强人民群众的“获得感”。(娄星区纪委宣传部 周群辉 张向红)