“雁过拔毛”式腐败虽然数额相对不高，但直接关系到群众切身利益，影响到国家惠民资金政策的落实，极大地影响到群众的满意度和获得感。娄星区自启动“雁过拔毛”式腐败专项整治工作以来，扎实开展了全方位、全覆盖，不留盲点、不留死角的清理核查和专项整治。在此次专项整治工作中，发现基层“雁过拔毛”式腐败主要存在以下四个特点：
一是专项资金的拨付使用是高发领域。近年来，中央、省、市拨付了大量的专项惠民资金，对改善民生起到了很大作用，少数乡村干部利用群众对资金拨付使用政策不了解和监管制度漏洞，将上级拨付资金当作“唐僧肉”，想方设法从中“揩油”，对专项资金层层“扒皮”。如查处的侵占、私分项目建设资金和村级集体资金案，就是利用上级专项资金和集体资金的监管漏洞，对专项资金和村级集体资金在拨付使用过程中进行“雁过拔毛”。
二是违纪人员以乡科级以下干部和村干部居多。从发案规律看，村支书、村主任和村会计等集体违纪问题突出，执法人员在执法过程中滥用职权、吃拿卡要等违规行为突出。如查处的路政执法过程中收受超载车辆“好处费”案，执法人员收受超载车辆现金，不做检测、不予处罚即放行，就是利用职务和职权影响，违规索取、收受管理服务对象礼金，影响公正执行公务的问题。
三是监管体制不健全。一方面，惠农政策政出多门，涉农资金由多部门负责，各部门形成相对封闭的运行系统，信息共享互通不够；另一方面，涉农资金发放、审核等涉及中央、省、市、区、乡、村多个层级，战线长、范围广、环节多,各层级大多以书面审查为主，容易出现监管缺位。涉农资金的申报、批准、拨付乃至验收的部门单一，造成权力高度集中，给侵占、挪用、贪污等行为留下了空间。
四是纪律和规矩意识淡薄。少数党员干部放松自身学习, 对党纪条规和法律法规领会不深刻,自我要求不严，特别个别党员干部是精神懈怠，纪律松弛，作风疲沓，无视纪律“底线”，游离于制度约束之外，对违纪违规行为抱有侥幸心理，甚至顶风违纪，不收敛不知止。如查处的违反上班工作纪律，违规公车私用，工作日中餐违规饮酒等问题，看似工作“小节”，实则纪律“大节”。(娄星区纪委宣传部）