“虽然我们之前实行了‘村财民理乡代管’，但乡镇一般只对行政村实行了帐目的代管，并没有对其资金使用进行监管，造成了资金管理上的漏洞，现在向各村派驻了集体资金监督员，我们的村集体资金从此安全了。”日前，冷水江市纪委相关负责人如是告诉笔者。
农村集体“三资”管理，历来是牵动村级各项工作的“牛鼻子”，是村民关心、关注的热点、焦点，也是推进农村党风廉政建设的重点，而建立完善有力的监督体制、机制，是化解村级廉政风险，防范“小微权力”任性的关键。随着城镇化发展步伐的不断加快，村民的致富门路也不再单一依靠种地，村上的集体资金也多元化了，怎么管好、用好这些村民的集体资金，冷水江市一直在探索着。
据悉，为进一步打通“村财民理乡监管”的“肠梗阻”，切实解决村级组织怎么用好钱的问题，从2017年1月1日起，冷水江市各乡镇街道向全市150个行政村居派驻了集体资金监管员。监管员对所驻村居集体资金的管理、使用、结算，包括村级组织运转经费管理；村级项目立项、申报、竞标、实施、验收、结算；及村级公务“零接待”等制度的落实进行全程监督，并承担直接监督责任。
这是该市在“雁过拔毛”式腐败问题深化整治中，通过深入剖析历年农村拔毛式典型案例，仔细排查村级集体资金管理、使用、结算环节的各个风险点，认真查找现有“村财民理乡监管”制度薄弱环节后，而出台的一项重要举措。其目的是推动监督关口前移，监督重心下沉，打通“村财民理乡监管”中的“肠梗阻”，将监管责任压紧压实并压到具体人。这一举措的出台，也必将促进该市农村集体资金管理趋于更加制度化、规范化、程序化、安全化，让村干部更清白，群众更明白。 （戴乐得 刘忠）