市政维护管理处关于市委巡察第一组反馈意见整改情况的通报

根据市委统一部署，2016年10月至2016年12月市委巡察第一组就我处在遵守党的政治纪律、落实市委市政府重大决策、重大项目部署、干部作风建设和落实八项规定、选拔任用干部及贯彻党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定等方面的情况进行了巡察，2017年1月19日巡察第一组向市政维护管理处党委反馈了巡察意见。根据市委巡察办安排，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓好

从2017年1月下旬到3月下旬，市政维护管理处严格按照市委巡察办提出的意见要求，把巡察整改工作作为一项重要政治任务切实抓紧抓好。第一时间召开机关全体工作人员及处属单位副职以上工作人员参加的通报会议，对巡察反馈意见进行了通报。2016年12月20日、2017年2月15日，市政维护管理处党委两次召开扩大会，认真分析查找存在问题的原因，并对做好我处巡察整改工作作出全面部署。

1.加强组织领导。为了进一步强化落实处党委巡察整改的主体责任，有力领导和督促有关工作，市政维护管理处专门成立由党委副书记（排名第一）、主任周汉明同志任组长，党委副书记王琳同志任副组长，其他班子成员、下属单位支部书记为领导小组成员的巡察整改工作领导小组。巡察整改期间，处党委和巡察整改工作领导小组多次召开会议，党委副书记（排名第一）、主任周汉明同志作为第一责任人，多次就整改工作中的具体问题提出明确意见，做出具体要求。各班子成员各负其责，分别召集主持分管部门整改工作会议，对分管部门的整改落实担负起领导责任，指导和督促相关部门盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖。各责任科室和单位切实抓好整改工作，层层分解任务，压实责任、传导压力，确保责任到人、落实到位，以有力的举措、有效的督查，推动巡察整改工作深入开展。

2.制订整改方案。市政维护管理处班子认真学习、深入领会市委巡察组的反馈意见，一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题，研究制定《市政维护管理处关于落实市委巡察第一组反馈意见的整改方案》《市政维护管理处巡察整改责任清单》，将市委巡察第一组提出的四个方面的八个主要问题，分解为8项具体整改任务，一项一项列出整改措施，并明确整改期限、责任科室、分管领导、责任人，明确了完成时限，实行销号制度，保证整改事项事事有着落、件件有回音。

3.兼顾整改落实与建章立制。市政维护管理处在认真抓整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作的开展，解决共性问题化解深层次矛盾的制约，切实以此次整改为契机，促使内部各项工作机制更加完善，真正做到用制度管权管事管人。

二、整改落实情况

市政维护管理处针对4个方面问题提出的具体整改措施，均已按照要求整改到位。

（一）执行党的政治纪律方面。

根据反馈意见，严格遵照党章和中央有关文件精神，按照市委、市住建局要求，全面推进《市政维护管理处党内生活制度》、《娄底市市政维护管理处落实党风廉政建设责任制检查考核实施方案》等文件出台实施。住建局已明确党委副书记周汉明同志为排名第一的党委副书记，负责党委工作，并选配王喻娟同志为纪委书记。并对二级机构支部进行了换届选举，要求各支部认真落实组织生活制度，经常性地开展形式多样的各种教育活动。

（二）贯彻落实中央“八项规定”精神和作风建设方面。

1.深化对中央八项规定精神的贯彻落实，对违反中央八项规定的现象进行全面排查清理和纠正。同时，深入开展“三严三实”及“两学一做”专题教育，严格落实“八项规定”，切实加强廉洁自律，把解决群众反映强烈的问题作为对照检查重点，集中开展专项整治，进一步健全体制机制、转变工作作风、厉行勤俭节约，着力推动中央八项规定、省委九项规定精神在我处深入落实、模范执行、成为常态。

2.已将提前离岗（内退）的28名工作人员，全部复岗到位。

3.加强全处财务检查和审计监督，制订并落实《资金管理办法》、《差旅费管理办法》、《财务管理制度》、《财务支出管理制度》，并要求严格按照市委、政府、市财政局有关规定规范公务接待行为，在处属单位开展警示教育，要求所属单位根据中央、省、市有关精神，制定和完善公务接待标准和办法，从制度上根本杜绝铺张浪费现象。

（三）执行党的组织人事纪律方面。

对在机关任职及工作而编制在基层二级机构的7名借调人员，通过与市编办、人社局、住建局的多方协调，全部办理好正式的入编手续，彻底解决了混编混岗的现象。

（四）执行廉洁纪律方面。

1、强化内部监督管理。

根据反馈意见，制订出台《市政维护管理处建设项目管理制度》、《政府采购业务内部管理制度》等制度，严禁利用职权和职务上的影响，插手工程建设，谋取私利，重大项目建设，单位党委集体研究决定，保证政务公开、财务公开、信息公开。

2.加强处属单位制度体系建设。加强对下属单位主要领导干部的监督，强化对重大项目和资金监管，做到管人、管物、管财、管资本相统一。制订出台一系列的内控管理制度，以加强对单位各项工作的监督及各二级机构的监管，同时有针对性地对下属单位的人事、财务等方面的管理制度落实情况进行了一次全面检查。

三、切实增强推进党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性，不断加强和改进各项工作

为期两个月的整改落实时间紧、任务重、标准高、要求严，针对市委巡察第一组指出的问题，市政维护管理处出实招、求实效，破难题、建机制，做了大量的工作，还有部分工作要做，解决了大部分问题，但还有一些问题需要解决。下一步，我们将继续认真贯彻市委、市纪委和市委巡察办的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，着力做好以下几项工作：

一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实落实好主体责任和监督责任，全面抓好党风廉政建设。

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“两学一做”专题教育，加强全面从严治党精神的宣讲工作，严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定精神，坚持原则，敢抓敢管，切实抓早抓小，积极营造风清气正的政治生态，切实担负起党要管党从严治党的责任。

二是持续抓好整改后续工作，重视整改成果运用，扎实推进制度体系建设。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。建章立制、堵漏治漏，加强管理，特别是在工程管理、财务管理、经营管理、选人用人等方面尽快健全和完善一批制度，进一步用制度规范权力、严肃纪律、规范行为，确保单位的可持续发展，做好各项工作，做到让党放心、让人民满意。

中共娄底市市政维护管理处委员会

2017年5月17日