今年5月，冷水江市沙塘湾街道长铺村党支部所属部分党员被立案审查，该村委会副主任、村妇联主任及两名村组长被责令辞去相关职务。原来，当时正值村委会换届选举期间，长铺村相关党员不顾“九严禁”换届纪律的规定，在换届期间，组织相关人员聚餐，搞非法串联等非组织活动，受到了严厉查处。近日，沙塘湾街道纪工委书记谢宏表示：“长铺村因历史遗留问题，派系斗争明显，在换届选举期间，一些人大搞非组织活动。在市纪委的坚强领导下，我们始终保持对非组织活动的高压态势，哪怕发一包烟、一个微信红包，请一餐饭都不放过，使换届纪律真正成为带电的高压线。”
为严明换届纪律，营造风清气正的换届环境，冷水江市纪委坚持挺纪在前，找准职责定位，积极运用“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎，对违反换届纪律的问题，发现一起，查处一起，曝光一起，以铁的纪律确保换届顺利进行，截至6月28日，全市150个“村居”两委换届选举全部顺利完成。
瞪大眼睛，充分发挥廉洁把关作用。为防止干部“带病当选”、“带病上岗”，换届前，市纪委擦亮双眼，用扎实细致的工作严把候选人的廉洁关。牵头财政、审计等部门组成10个联合审计组，对合并前的211个村居（社区）近三年来的村级财务进行了一次彻底的清查审计，共有24名村干部因财务问题被立案审查，5名被移送司法机关处理，追缴违纪资金153万元，清退资金68万元，分类处置线索896条，取消村“两委”候选人提名资格26人。市委常委会先后4次研究村（居）党组织书记候选人提名人选，共研究通过村（居）党组织书记候选人149名，否决1名。
延伸触角，充分发挥监督探头作用。换届开展到哪里，市纪委监督触角就延伸到哪里。积极畅通来信、来访、电话、网络等渠道，一旦接到与换届纪律相关的信访举报件，不分白天黑夜，不分平时周末，第一时间报告领导，第一时间调查核实。为实现换届监督“零距离”，成立10个换届风气督查小组，驻村入户、查阅资料、走访党员群众，及时掌握换届中的各种动态，对问题和细节实行零容忍，先后纠正程序性错误38起，确保两委换届严格按上级规定的时间节点顺利推进。为掌握工作进度，建立了 “风气监督微信群”，乡镇街道每天上传工作动态，市纪委及时发布工作要求，做到上下衔接紧密，互动频繁。成立外围检查组，加大对会场周边餐馆、茶庄和娱乐场所的检查力度，防止通过请客、送礼等手段拉票贿选、搞非组织活动。
整合力量，充分发挥组织协调作用。协调市委组织部、市民政局、市公安局等换届责任单位，对换届风气监督中发现的有关问题及时通报反馈，发挥各自职能，形成工作合力。成立重点村综合巡查组，深入社情复杂的重点村开展工作80余次，通过提级督办信访举报件，现场调查核实问题线索，组织召开村（居）支部大会或村民代表会议宣讲换届政策、澄清有关问题，指导乡镇党委和协调公安机关有力查处违反换届纪律的行为、依法打击破坏选举秩序的违法行为，坚决革除了一些历年换届中的积弊陋习和不良风气，确保了全市15个重点村换届选举的顺利进行。
加强教育，充分发挥舆论引导作用。全力做好全市党员干部的纪律教育，至目前，共开展市乡村干部纪律教育6000多人才次，组织观看警示教育片5000多人次，制作下发“九严禁”换届纪律挂图2000份，组织各乡镇街道、村（居）悬挂换届纪律横幅480余条，张贴标语4000余条。为创新“九严禁”换届纪律宣传方式，市纪委以查处的实际案例为题材，原创剧本，协同市广播电视台，联合拍摄了全市首部廉政微电影《幸福村的换届选举风波》，由公职人员本色演出，剧情跌宕，警示作用明显，换届期间，被省市相关媒体纷纷转播，。
快查快办，充分发挥警示震慑作用。对换届风气出现的任何风吹草动，市纪委果断出击，一律快查快结，一律顶格处理，一律第一时间通报曝光。对沙塘湾街道黄铁辉通过赠送红包、香烟的拉票贿选案，铎山镇80多岁老党员谢光俐串联帮他人拉票贿选案案，金竹山镇张攸仁等4人以出钱请客方式竞选村民代表等案件进行了严厉查处，查处当天即在“廉政锑都”微信公众号上进行了通报曝光，产生了强大震慑作用。换届期间，全市共立案审查违反换届纪律党员9人，给予组织处理32人，公安机关依法给予行政处罚12人（行政拘留9人，行政罚款1人，警告2人），打击了一些宗族、黑恶势力干扰破坏换届选举的行为，解决了一些村多年来甚至几十年来没有解决好的积弊顽疾，确保了村居两委换届工作的顺利完成，为全市经济社会的持续健康发展打下了坚实的组织基础。（曾一）