今年以来，双峰县紧跟省、市步伐，大胆探索实践，着力破解改革难题，积极稳妥推进县纪委派驻机构改革。自7月24日实质性启动后，截至目前，派驻监督全覆盖相关主体工作已基本完成，14个派驻纪检组于9月15日集中授牌后正式运行，14名新任派驻纪检组组长全部履新报到并已开展工作。
改革工作确保有序有力
双峰县委高度重视纪委派驻机构改革工作，多次召开县委常委会议进行专题研究，与县委消超工作统筹部署，要求县纪委和相关职能部门将推进改革工作作为一项政治任务抓紧抓实，抓好顶层设计，做到吃透改革精神不含糊，把握改革方向不偏离、落实改革措施不打折扣，严格程序和标准，明职尽责扎实推进。一是深入调研摸底，掌握改革难点。该县纪委紧密联系双峰实际，会同该县县委组织部、编办等职能部门认真开展梳理，全面摸清党和国家机关涉改单位职能、机构、编制和党员、县管干部等基本情况；全面摸清现有纪委派驻机构、县直机关内设纪检监察机构、干部配备等情况（该县涉改单位共60家，含原未派驻纪检组9家，改革前实有纪检组长46人，其中涉改纪检组长44名），在此基础上，科学分析存在的问题，掌握改革工作难点和制约因素。二是科学谋划方案，把握工作重点。成立改革工作领导小组，协调有关职能门组建了临时工作机构，综合多方意见，出台科学合理操作性强的实施意见，特别是在关于机构设置、人员编制、纪检组长安排等重点和难点问题上反复酝酿，多次对接，数易其稿，在报娄底市纪委、娄底市编办批复同意后，经该县县委常委会议审定通过后由县纪委组织实施。改革后共设置14个派驻纪检组，负责监督60家单位，授权监督11家单位。三是坚持高位推动，紧凑有序推进。该县纪委通盘把握，“一盘棋”推进，做到时间上紧密衔接、内容上环环相扣、推进上紧跟节奏。在工作开展过程中，该县纪委通过电话联系、当面汇报等形式，及时向娄底市纪委汇报请示，了解最新的政策和要求，及时向双峰县委请示汇报，强化与双峰县委组织部、编办等职能部门的沟通联系，仅7月底以来，双峰县委常委会3次、双峰县纪委常委会7次专题研究派驻机构改革工作，确保了规定动作不走样，执行政策不走偏，各项工作任务有效落实。
选人用人力求公平公正
针对双峰县纪委派驻机构改革与该县消超工作同步进行，人员消化刚性任务大，而分流渠道窄,吸纳空间小,人员安置压力大等现实问题。该县纪委在严格落实纪检组组长和副组长提名考察以上级纪委会同组织部门为主要求的基础上，采取考察测评、民主评价、量化打分、评估排队的方式，进行比选择优，确保选人用人公平公正。
具体按照以下程序规范操作：由县纪委会同县委组织部组成8个考察组，按照测评对象单位中层骨干以上负责人民主测评、测评对象单位班子成员个别谈话测评、县纪委部室负责人以上民主评价、县纪委班子成员个别谈话评价的程序，将32名待安排现任纪检组长4个方面测评情况量化成分值，再结合其近3年年度考核情况，共5个方面按100分占比折算分值，然后相加得出总分，按得分高低进行排队。在此基础上，根据排名高低，结合干部年龄、学历专业、工作经历、能力特点以及性格特征等，将排名靠前的14名同志安排为新设置派驻纪检组组长，其余人员安排任巡察组副职、派驻纪检组长正（副）科级纪检员、改任党组成员、就地转非、就地退出领导职务等方式，形成人事安排方案，报县委常委会研究决定。
事实证明，本次人事安排在尊重本人意愿的前提下，实现了择优选用、人岗相适、配齐配强的目标，整个人事安排工作基本收到了上者服从、下者服气、领导超脱、县委满意的效果，树立了正确的用人导向。
进退留转彰显人文关怀
因该县涉改的44名原纪检组长，大都是纪检战线上的“老兵”，年龄在50岁以上的19人，连续任职达10年以上的11人。如何对他们妥善安置，真正做到让纪检干部顺心、暖心，该县纪委在尽力确保公平公正的基础上，在人事安排全过程尽量彰显人文关怀。一方面是全方位征求本人意愿。该县纪委分多轮，多次与原任纪检组长谈心交心，掌握其思想动态，征求本人意愿：7月25日，组织对46名原任纪检组长分别进行个别谈话，并要求其本人填写“消超”个人意愿表；8月13日，由县纪委副书记与44位涉改单位纪检组长再次个别谈话；8月17日组织20名纪检组长与县纪委书记开展座谈；8月21日组织11名连续任职10年以上的纪检组长座谈。同时，双峰县委、双峰县纪委主要领导还与待安排的32名纪检组长分别进行了谈心交心。虽然有小部分纪检组长在个人进退流转上有一定想法，但均能做到讲政治、守纪律，顾大局、识大体，既坚决服从县委和县纪委的安排，又积极参与改革各项工作，有力推动了改革进程。另一方面用足用活政策。双峰县委高度重视派驻纪检组干部队伍建设，要求该县纪委用好用活相关政策，整合资源、内部挖潜，力争让涉改单位纪检纪检组长均能得到比较妥善的安置。该县参照娄底市有关做法，在“消超”的大背景下，专门召开县委常委会研究决定对连续任职10年以上的纪检组长可就地改任党组成员，真正体现了对纪检干部的厚爱情怀。
目前，该县44名原纪检组长均已妥善安排到位：其中7人就地改任党组成员，12人自愿就地改非，14人转任新的派驻纪检组组长，2人转任派驻纪检组正(副)科级纪检员，3人转任巡察组副组长，1人转任事业单位纪检组长，4人按本人意愿在原单位退出领导职务、保留原待遇不变，对因身份问题不能在纪检序列安排的原城建投纪检组长通过协调组织部门也予以了妥善安排。（王豪）