根据市委统一部署，2019年9月至12月，市委巡察组分别对市委宣传部、市委统战部、市委政法委等15家单位党组织开展常规巡察。近日，市委巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察意见，并提出整改要求。现将被巡察单位存在的主要问题通报如下：
一、市委宣传部存在的主要问题
深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，学习理论“示范”“模范”作用发挥不够，对意识形态工作的领导需进一步加强。融媒体中心、新时代文明实践中心建设推进缓慢。文化体制改革后续工作不到位，对基层单位的重大问题排忧解难不够。公共文化基础设施薄弱，服务体系建设水平有待提高。文明创建常态化管理不到位。文化产业发展缺乏抓手，国有文化资产存在流失风险。全面从严治党“两个责任”落实有差距，对系统单位管理不够严，警示教育方式方法较单一。
二、市委统战部存在的主要问题
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想有差距，在经济统战工作领域促进非公有制经济健康成长、构建亲清政商关系举措不多，没有从关乎国家长治久安战略高度谋划推进统一战线工作。统一战线“四个机构”作用发挥不充分，尚未形成大统战工作格局。宗教工作基础较为薄弱，不稳定因素仍然存在。党建工作存在薄弱环节，组织生活质量有待提高。全面从严治党“一岗双责”认识不够到位，财务管理不规范，内控制度不健全，违反中央八项规定精神问题整改不够彻底。
三、市委政法委存在的主要问题
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，结合工作实际组织专题研讨和中心发言不够，个别班子成员迎难而上、攻坚克难的担当不足。贯彻落实上级党委重大决策部署有差距，未建立政治督察和纪律作风督查巡查制度。党建基础工作较薄弱，组织生活开展不够扎实，党建活动开展不够规范。选人用人制度落实有差距。全面从严治党“两个责任”落实有差距，会计基础工作薄弱，执行财经纪律不严。
四、市水府示范片万宝新区管理委员会存在的主要问题
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，引领发展的职责发挥不够，实现区域经济快速发展效果不理想。新区拆迁户长期居住在过渡性安置住房，存在较大安全隐患。债务化解工作方法不多，作用不明显，债务呈逐年上升趋势。日常监管工作落实不到位，违建现象突出。风险隐患较多，防范化解重大风险任务仍然艰巨。新区投资公司在融资过程中存在变相举债的现象。基层党建工作基础薄弱，党建队伍弱化。民主生活会和组织生活会质量不高。选人用人制度执行不到位，存在违规设置职务名称配备干部和超职数配备干部的情况。管党治党存在宽松软现象，管理制度不完善，监管不到位。违反中央八项规定精神问题和“四风”问题仍然存在。
五、市生态环境局存在的主要问题
学习贯彻习近平生态文明思想有差距，对打赢污染防治攻坚战的长期性在认识上存在偏差，推动落实大环保格局有差距。党组保落实的领导作用发挥有欠缺，总揽全局、协调各方核心作用彰显有差距。以人民为中心的思想树得不够牢，“放管服”改革不到位，深入调研不够，关注群众诉求不够积极主动。意识形态 “四个纳入”不到位，阵地建设有短板。党建责任落实不到位，基础工作存在薄弱环节。基层党组织战斗保垒、党员先锋模范作用发挥不够好，存在党员意识淡化和党的组织弱化情形。干部队伍建设存在能力不足、梯度不优的倾向。临聘人员招聘管理不规范。全面从严治党“两个责任”落实不到位，违反中央八项规定精神问题仍有存在。
六、市农业农村局存在的主要问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，统揽全市农业农村工作全局作用有待进一步加强，推进乡村振兴工作存在短板。党组核心领导作用发挥不足，班子成员的主动担当意识有待加强。意识形态工作相关制度落实不严，阵地建设和管理有待加强。党内政治生活要求不高，开展批评与自我批评辣味不够。干部队伍专业化水平有待进一步提升。全面从严治党“两个责任”认识有偏差，廉政风险防控存在薄弱环节，工作作风不实，考勤制度落实不严，落实中央八项规定精神有差距。
七、市统计局存在的主要问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对统计工作的重要批示精神不到位，执行《统计法》力度不够，统计工作基础薄弱，存在部分指标数据有“水分”和漏统情况。统计执法职责履行不到位，执法队伍力量不足，执法检查没有动真碰硬。意识形态工作有差距，阵地建设需加强。党建基础工作有差距，党的组织生活不严肃，党建工作流程不规范，党员档案材料不完整。干部队伍管理存在混岗现象。落实全面从严治党主体责任不够，作风建设有待加强，中央八项规定精神落实不够到位。中央统计事业费专项资金使用不规范。
八、市信访局存在的主要问题
对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学用结合不到位，推动信访工作高质量发展有差距。党组班子整体功能发挥有欠缺，“大信访”格局尚未形成。对意识形态工作重视不够，网上群众路线不畅通。党建工作责任落实不到位，与信访工作融合不紧密。落实党内谈心谈话制度存在差距。选人用人工作存在不足。全面从严治党主体责任落实不到位，监督责任落实有差距，信访救助资金管理不到位，形式主义官僚主义现象仍然存在。
九、市政府驻北京联络处存在的主要问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位，中心组学习敷衍应付，干部理论学习流于形式。落实上级党委重大决策部署有差距。党组的领导核心作用发挥不够，“三重一大”制度落实不到位，政治规矩意识不强。党建基础工作薄弱，党建活动开展不扎实，组织生活质量不高，执行干部人事制度不严。全面从严治党“两个责任”落实不到位，落实中央八项规定精神有差距，执行财经纪律不严，公务支出审核不严。
十、市总工会存在的主要问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，特别是落实习近平总书记关于“工会要坚持以职工为中心的工作导向”有差距，维护职工权益的制度机制不够完善，力量相对薄弱。对意识形态工作认识有偏差，网络意识形态工作管理薄弱。党内政治生活要求不严，谈心谈话流于形式。党建基础工作比较薄弱，主题党日开展不规范。干部队伍结构不合理，干事创业活力不足。落实全面从严治党主体责任不到位，层层传导压力不够，财务制度、内控制度执行不严，违反中央八项规定精神的现象仍然存在。
十一、市畜牧水产和农机事务中心存在的主要问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，落实以人民为中心的思想和新发展理念存在差距。推动本行业产业高质量发展有差距，产业结构不够合理，品牌建设滞后。意识形态工作责任制落实不到位，占领思想文化阵地主动性不强。党建责任落实不到位，党建基础工作不扎实。全面从严治党“两个责任”落实不力，违反中央八项规定精神问题仍然存在。
十二、市第一人民医院存在的主要问题
学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神标准不高，以学促干、破解难题不够，对公立医院的公益性认识存在差距。党委班子把方向、管大局、作决策，整体“一盘棋”默契不够，深化改革推动发展预见性、创新力、定力不够，工作落实中存在打折扣的情形。意识形态工作“四个纳入”不到位，网络意识形态阵地建设亟待加强。党建工作没有写入医院章程，党建基础工作存在薄弱环节。队伍结构不优，人才储备不足，轮岗交流不畅。内控管理制度存在短板，监督执纪问责发力不够，医疗设备、耗材采购、项目建设、人员招录等方面存在廉政风险。
十三、市第二人民医院存在的主要问题
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及中央省市有关部署有差距，对解决人民群众看病难看病贵问题，缺乏合理引导和科学监督。落实党委领导下的院长负责制有差距。党委班子对医院发展深入调研不够，“破局”办法不多。对党建工作重视不够，存在支部发展不平衡、组织生活不够严肃等问题。人才引进难、留不住、断层现象较为严重。财务管理不规范，项目建设管理不到位，监督执纪不够深入，医疗设备采购存在不规范和闲置现象。
十四、市中医医院存在的主要问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，中心组学习缺乏针对性，对中医医药传承创新不够，发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用不充分。落实党委领导下的院长负责制有差距。党委班子对着力解决人民群众看病难看病贵缺乏合理引导和有效监督。对医德医风建设、党建工作、意识形态工作重视不够。选人用人程序不规范，队伍建设亟待加强。财务管理、医疗设备采购、药品管理存在不规范现象，对敏感区域、关键环节、关键岗位监督不够深入。
十五、市妇幼保健院存在的主要问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，学风不正的问题较为突出。落实党委领导下的院长负责制有差距，党委领导核心作用发挥不够，班子凝聚力战斗力不够强。落实民主集中制有差距，“三重一大”决策制度执行不到位。党建基础工作薄弱，党建活动开展不扎实，组织生活质量不高，选人用人不规范。会计基础工作薄弱，执行财经纪律不严，设备、药品、耗材采购存在廉政风险。部分工作人员服务态度生硬。
被巡察单位党组织巡察整改进展情况将在党内进行通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督。市委巡察办将对巡察整改情况适时组织开展监督检查。