根据市委统一部署，2019年9月16日至12月16日，市委第四巡察组对市人民政府驻北京联络处党组开展了巡察。2020年4月3日，市委巡察组向市人民政府驻北京联络处党组反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和市委巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）严明政治责任，强化组织领导。对照市委第四巡察组巡察反馈的问题、意见和建议，市人民政府驻北京联络处党组以高度的政治责任感，连续四次召开会议，统一思想认识，及时进行研究部署，全盘认领整改清单，查摆问题，明确措施，制定方案，督查进度，狠抓落实。整改结果即“两报告”、“三清单”已上报，并经审核通过。
（二）坚持从严从实，强化过程管理。在整改过程中，市人民政府驻北京联络处党组坚持统筹谋划，把巡察整改工作作为当前首要的政治任务抓紧抓好。对巡察组反馈的问题，不推诿不掩饰，诚恳接受、照单全收，从严把握，剖析根源、逐一销号，做到条条查摆、件件落实、事事整改。立行立改的工作已全部整改到位，其他日常工作均已得到了加强，运行规范。需要长期坚持的，融入日常管理之中，常抓不懈。
二、反馈问题整改阶段进展情况
（一）党的领导方面
1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不到位的问题
整改落实情况：
（1）疏通收文渠道，确保重要公文能及时收到。
（2）从2020年开始按照上级文件规定制定党组中心组学习计划，明确学习时间与内容，安排中心发言，并做好学习笔记。
（3）通过自学补学未学习的内容。
（4）制定党员干部的全年学习计划，明确学习内容与效果，加大平时学习的检查、考核力度。
（5）对相关抄袭人责令重写心得体会，深刻反思，并对其进行提醒谈话。
（6）加强文件登记管理。
2.落实中央、省委、市委重大决策部署有差距
整改落实情况：
（1）认真贯彻落实市委《关于加强政治建设优化政治生态量化考核办法（试行）》的通知以及《娄底市落实党委（党组）意识形态工作责任制方案》。
（2）严格执行上级关于奖金、津补贴及工会福利的发放规定，对违规的工会福利予以停发、追缴；对无依据的奖金予以取消；对不规范的津补贴先停发，重新按程序报批。
3.党组的领导核心作用发挥不够
整改落实情况：
（1）认真执行党内政治生活若干准则规定，坚持原则，严格按规矩办事，规范议事程序，不搞临时动议，不搞“一言堂”。
（2）经常保持党组成员之间的沟心通气，坦诚相待，并通过民主生活会开展批评与自我批评，增进团结。
（3）主动征求工作上的意见，充分尊重他人意见，正确对待不同意见。尽量做到先形成共识、统一思想，再上会研究。
（4）在成功争取再审立案的基础上，抓紧推进诉讼案判决。
（5）在党组议事规则的基础上制定“三重一大”事项的专项制度。
4.政治规矩意识不强
整改落实情况：
（1）严格执行党组议事规则，杜绝此类事情再次发生。
（2）加强对会议记录的事后检查，防止出错。
（3）认真学习相关文件规定，切实提高认识。今后严格按要求参会和报告工作。
（二）党的建设方面
1.党建基础工作薄弱
整改落实情况：
（1）按五化标准规范党建阵地建设。
（2）严格按照《党章》规定，定时召开“三会”。
（3）落实支部书记上党课的次数，注重效果。
（4）做好会议记录。
（5）加强党员的教育管理。提醒谈话2人次，责令作出书面检查2份。
（6）未参加党课的党员必须补课或自学相关内容。
2.党建活动开展不扎实
整改落实情况：
（1）严格按上级党组织要求列出计划，开展主题党日活动。
（2）完善各项记录。
（3）制订积分管理和双述双评活动方案并认真执行。
（4）分别向省驻京单位党委和市直机关工委请示，重新明确隶属关系。
3.组织生活质量不高
整改落实情况：
（1）分层次按要求开展谈心谈话，不能用工作部署代替谈心谈话。
（2）加强干部职工廉洁自律和反腐倡廉等方面的教育。
（3）完善谈心谈话记录。
（4）开好班子成员民主生活会，批评意见具体，有针对性。
（5）开好组织生活会，党员之间开展相互批评。
（6）补充完善有关资料。
（7）主题教育长效机制的建立与巡察整改的要求相结合。
4.执行干部人事制度不严
整改落实情况：
（1）向市委组织部、市政府办、市编办报告情况。
（2）清退借用人员。
（3）混编混岗问题已向相关市直部门汇报。
（三）全面从严治党方面
1.两个责任落实不到位的问题
整改落实情况：
（1）把规矩和纪律挺在前面，严肃认真地加强对党员干部的教育管理。
（2）改善考勤制度，严格执行。
（3）严肃财纪纪律，厉行节约，精打细算。
（4）对存在的机关作风等问题大胆抓、大胆管，严格要求，决不照顾、迁就。
（5）加强宾馆管理，提高服务水平。
（6）对违规报销家属差旅费的问题再进行回头看，确保整改到位。
（7）切实加强党风廉政建设宣传教育和日常监督，严格依法依规处理问题。
2.落实中央八项规定精神有差距
整改落实情况：
（1）从4月份开始暂停发放津补贴（含驻京工作经费），重新整理情况报批，待批准后再发放。停止报销回娄出差补助，对巡察前自查自纠已停止报销的家属探亲一年报销2次路费的问题（2019年起停报）也进行了回头看，确认再无违规报销情形。
（2）追缴违规发放的工会福利，领双份福利的会员已退福利费41900元给财务，并退出本工会。
（3）对相关责任人进行提醒谈话。
3.执行财经纪律不严
整改落实情况：
（1）规范现金管理，做到日清日结。
（2）加强平时的监管，确保发生问题能够及时发现和处理。
（3）建立出入库登记和台账，规范资产管理。
（4）及时编制各类报表，加强业务培训，确保报表质量。
（5）补充完善相关凭证资料，作出说明。
（6）严格执行相关财务制度，杜绝类似问题再次发生，并加强督促检查。
4.公务支出审核不严
整改落实情况：
（1）找出原始票据，一张一张进行甄别，做出处理：该退的退，该补充的补充，该说明的说明，共收回退款10694.3元。
（2）完善财务管理制度，堵住漏洞。
（3）对相关当事人分层次开展谈心谈话。
三、继续深化后续整改
市人民政府驻北京联络处以本次巡察整改为起点，把巡察整改与建立长效机制相结合，认真落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以思想建设为根基，坚持长期学习，提高素质；履行主体责任，改进作风；完善建章立制，严肃纪律；既立足治标，拿出“当下改”的举措，集中解决巡察发现的问题，又着眼治本，堵塞制度漏洞，规范权力运行，形成“长久立”的工作机制，进一步推动各项工作迈上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：010-83832318；
传真：010-83832398。
中共娄底市人民政府驻北京联络处党组
2020年8月26日