市委第二巡察组向娄底市医疗保障局党组反馈巡察情况

根据市委巡察工作领导小组的部署，2020年9月9日，市委第二巡察组向娄底市医疗保障局党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记、市监委副主任李建设，市委第二巡察组组长陈许华向市医疗保障局党组书记、局长倪志铭反馈了巡察情况。之后，陈许华代表市委巡察组向市医疗保障局党组领导班子进行了反馈，李建设传达了市委书记、市人大常委会主任刘非关于巡察工作的讲话精神，对巡察整改工作提出要求。倪志铭主持会议并作表态讲话。

根据市委统一部署，2020年4月13日至7月13日，市委第二巡察组对市医疗保障局党组进行了巡察。巡察组认真贯彻中央、省委和市委关于巡察工作的决策部署，以“四个意识”为政治标杆，坚决落实“两个维护”，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，紧扣“三个聚焦”，从严从实开展监督检查。紧扣被巡党组织职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委书记专题会议报告了有关情况。

陈许华指出，市医疗保障局坚持以党的建设为统领，强化“四个意识”，做到“两个维护”，着力推进各项工作，在打击欺诈骗保、医保行风建设、药品集采工作、医保扶贫以及新冠肺炎疫情防控方面加大工作力度。但还存在一些不容忽视的问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于“医保基金是人民群众的‘看病钱’‘救命钱’，一定要管好用好”的重要论述有差距，医保基金存在安全风险。党组总揽全局协调各方的领导核心作用发挥不够，行政管理与经办服务职能职责没有理顺，医疗、医保、医药“三医联动”改革推进不力，与协议医疗机构结算不及时，信息系统建设滞后。以人民为中心的发展思想树得不够牢，“放管服”改革力度不够，参保对象获得感下降，少数工作人员纪律规矩意识不强，服务态度有差距。履职不力、监管不严的问题较为突出，医保基金支付随意性大，对住院病人市外转院比例高等问题没有找到有效解决办法。意识形态阵地建设存在短板。重业务、轻党建，党建活动开展不扎实，组织生活开展不规范。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实。执行干部人事制度不规范，中层干部配备滞后。主体责任落实不到位，配合巡察工作有差距。“三重一大”事项没有邀请派驻纪检监察组参加或按要求报备。执行财经纪律不严，违反中央八项规定精神问题仍有发生。同时，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

陈许华提出了四点整改意见。一是要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强人民群众的获得感。二是要切实履职尽责，强化担当精神，有效化解风险隐患，推动各项改革措施落地生根。三是要夯实党建基础，切实加强党的建设。四是要压实主体责任，防范廉政风险。市医疗保障局党组要切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，切实做到“两个维护”。

李建设对巡察整改提出明确要求，强调巡察反馈是具体的、客观的。市医疗保障局党组要认真领会、抓好整改。第一，要强化整改的自觉性，巡察整改是上级的要求、百姓的期待、工作的需要。第二，要标本兼治，聚焦问题，务实整改。第三，要严字当头，压实整改责任。严格落实党组的主体责任，党组书记的第一责任，派驻纪检监察组监督责任和班子成员的直接责任。要在15日内制定整改方案，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改责任单位、责任人和整改措施、整改时限；一个月内召开领导班子专题民主生活会，3个月内报送巡察整改进展情况报告及党组织主要负责人组织落实情况报告。

倪志铭表示，市医疗保障局上下要统一思想，深化认识，全单认领巡察反馈问题。要聚焦问题，立行立改，全力破解工作中存在的难题，建立台账，责任到科室、到人，逐一销号。要抓好结合，强化引领，用高质量的巡察整改促进医保工作的高质量发展。

市委第二巡察组副组长李超群及其他成员，市纪委市监委派驻市卫健委纪检监察组组长吴虹丽，市医疗保障局局领导班子成员及全体人员参加会议。