根据市委统一部署,2019年3月12日至5月20日,市委第二巡察组对市科协党组开展了巡察,7月25日,市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
一、组织整改落实情况
市委巡察组向科协党组反馈了3个方面43个问题,目前43个问题已全部整改到位,整改完成率100%。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神力度不够。
整改情况:党组书记、主席组织理论学习中心组成员和全体干部职工开展了党的十九大精神集中学习。
(二)反馈问题:2017年科协党组仅组织中心组集中学习了十九大精神一次,且学习记录中没有十九大报告的具体内容。
整改情况:以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,制定了学习方案,确定学习清单,认真抓好干部集中学习和党组中心组理论学习,坚持集中学习与自学相结合,扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的继续学习。
(三)反馈问题: 2018年组织学习了十九大精神,会议记录上仅记载一句话。整个学习流于形式,走了过场。
整改情况:组织全体干部职工学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习总书记关于科技创新的论述和习总书记对湖南工作指示精神等。
(四)反馈问题:一名副主任科员“讲奉献、有作为”心得体会中存在抄袭的现象。
整改情况:责令该同志重新撰写了心得体会。党组书记对心得体会抄袭的当事人进行了谈话提醒。
(五)反馈问题:没有按照要求落实意识形态责任制,没有按照要求定期部署研究意识形态工作,2016、2017年党组没有研究、部署意识形态工作的记录。
整改情况:召开了党组领导班子会议,专题研究部署了意识形态工作,要求严格落实意识形态责任制,按照领导班子工作制度要求,定期研究意识形态工作。
(六)反馈问题:市科协党组没有将意识形态工作纳入党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作检查的内容。
整改情况:召开党组领导班子会议,明确要求将意识形态工作纳入党建、领导班子民主生活会、目标管理考核、党组中心组和干部理论学习内容。党组书记、主席组织召开党组领导班子会研究巡察整改工作,对意识形态等工作进行研究。对责任当事人进行了提醒谈话,并要求其就工作中的失职问题写出了深刻认识。
(七)反馈问题:没有将意识形态工作纳入党组学习和干部职工政治理论学习的重要内容,市科协党组中心组理论学习没有意识形态工作方面的内容。
整改情况:市科协将意识形态工作作为2019年党组中心组理论学习计划9月份学习内容,于9月16日进行了中心组理论学习。
(八)反馈问题:中心组学习程序不规范。无主持人、无授课提纲、无讨论发言。
整改情况:严格按照市委和市委宣传部关于规范中心组学习的要求开展好每月的党组中心组学习,确保学习有提纲、有主持、有讨论发言。
(九)反馈问题:2016年无中心组学习记录。
整改情况:党组书记对相关同志进行了提醒谈话,责成写出了认识。2017年以来,中心组学习记录齐全。
(十)反馈问题:2018年党组中心组学习次数实际为10次,向上汇报却说有19次。
整改情况:党组书记对相关同志进行了提醒谈话,并责成其写出了认识。
(十一)反馈问题:2018年中心组学习未按市委文件要求开展专题学习等。
整改情况:党组对照市委2018年关于党组中心组学习的专题制定补学计划,并结合2019年度的中心组学习开展补学。规范中心组理论学习,明确专人做好资料准备和学习记录。
(十二)反馈问题:微信公众号“涟源科普”长期不更新,没有发挥应有的平台载体作用。
整改情况:党组书记对相关负责同志进行提醒谈话,并责成写出了认识。重新开通发布信息,目前已根据科协工作实际开展情况不定期进行信息推送。
(十三)反馈问题:科协事业发展目标不够明确。
整改情况:严格按年初工作计划开展,逐步运用新媒体载体开展科学知识的普及,建立涟源市科技志愿者队,举行了科技志愿者队授旗仪式。在做好大型科普宣传活动的同时,积极组织科普进农村、进社区、进校园、进机关和“科普志愿者服务”“科普大篷车”宣传等科普活动。组织学生参与青少年航天知识竞赛和五科竞赛。广泛发动群众参与农民科学素质网络知识竞赛。
(十四)反馈问题:市乡两级科协联系不紧密。
整改情况:争取市委政府进一步重视基层科协工作,2019年将乡镇科协工作经费纳入了市财政预算。加强同乡镇科协联系,组织一办两镇科协和城区社区干部进行了座谈,到部分乡镇组织农村定补干部和科普典型进行座谈调研。
(十五)反馈问题:科协扶持农村专业技术协会行动较少,措施不多。
整改情况:积极服务基层和科技工作者,加强对农村科技示范户、农村专业技术协会(合作社)、农村科普基地的扶持与推介,2019年推荐1家农村科普基地、1家合作社和1名科技示范户获得娄底基层科普行动计划奖补,推荐两名科技工作者参与娄底“最美科技工作者”评选。
(十六)反馈问题:科协没有主动为科技工作者排忧解难,也很少有科技工作者与科协主动联系。
整改情况:积极推介科技工作者,为科技工作者成长搭建平台,推荐两名科技工作者参与娄底“最美科技工作者”评选。深入基层了解科技工作者和群众诉求,组织企业科技工作者、城区社区干部、农村定补干部和科普典型等进行座谈调研。
(十七)反馈问题:市科协领导班子和工作人员在思想上存在消极情绪。
整改情况:党组书记和各班子成员开展了谈心谈话,领导班子成员结合自身工作认真开展了全面剖析,并写出剖析材料。
(十八)反馈问题:班子民主集中制执行不力,一把手没有坚持“末位表态”。
整改情况:召开党组会议,党组书记带头,各班子成员深刻反思,严格执行一把手末位表态制度。中心组理论学习专题学习民主集中制并开展讨论。进一步抓好了领导班子工作制度的落实。
(十九)反馈问题:2018年,省委常态化43督查组发现帮扶责任人工作不扎实,帮扶不力等相关问题。在巡察期间,也发现一些贫困户档案资料不完善、帮扶手册填写不准确不规范、信息系统更新不及时等问题。
整改情况:进一步查漏补缺,开展脱贫攻坚“春季攻势”专项行动,建立整改台账。开展脱贫攻坚“回头看”,建立集中核查问题清单,发现了8个问题,并对照要求做好了整改。
(二十)反馈问题:2016年1月28日“三严三实”民主生活会,只对时任党组书记和其中一位党组成员进行了批评,而没有对副主席、非党领导班子的一名成员进行批评的记录。
整改情况:建章建制,进一步完善了民主生活会等制度。巡察反馈后,党组书记已和该名非党领导班子成员多次开展了谈心谈话。
(二十一)反馈问题:互相批评环节辣味不够,班子成员间开展批评和自我批评比较含蓄笼统,或简单的以建议代替批评,没有达到“咬耳扯袖、红脸出汗”效果。
整改情况:市科协领导班子召开了专题民主生活会,深刻开展了批评与自我批评,确保了互相批评有辣味,达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”效果。
(二十二)反馈问题:与会人员反映时任主席对科协本职工作投入不够,中心工作与科协本职工作结合不够,其对该批评意见没有回应,没有整改。
整改情况:党组书记深刻反思,把中心工作与科协本职工作结合不够的问题积极回应整改,加强了科协本职工作。
(二十三)反馈问题:2016年4月25日“两学一做”主题学习活动一次会议出现两份记录,其中详细的一份会议记录出自科协副主席之手,而该同志直到4月29日才来科协报到。
整改情况:对该问题作出了情况说明。科协党组书记、主席对负责会议记录的同志进行提醒谈话,责成写出了深刻认识。
(二十四)反馈问题:2018年一季度党建工作督查,党支部书记没有述职报告,只有会议记录。
整改情况:支部书记重新写好支部述职报告,对支部书记进行了提醒谈话,支部书记写出了认识。
(二十五)反馈问题:支部会议记录与党组会议记录夹杂在一起没有分开,且记录内容过于简单。
整改情况:实行支部会议记录与党组会议记录分列。党组书记对相关负责同志提醒谈话,相关负责同志写出了认识。
(二十六)反馈问题:2017-2018年度党员冬春训民主评议党员登记表上,没有填写支部评议意见、党总支审查意见以及党组审批意见。
整改情况:完善了党员民主评议表审批意见,科协党组书记、主席对责任人进行提醒谈话,责成写出了认识。
(二十七)反馈问题:市科协党支部党员均未按照《中国共产党党费收缴使用和管理规定》按时按月足额缴纳党费,支部党员都存在半年缴纳一次的情况。
整改情况:按照《中国共产党党费收缴使用和管理规定》要求,足额追缴了党费。与长沙银行党费业务工作人员联系,严格按照党费缴纳标准,做好党费按时按标缴纳工作。现在党费缴纳已全部按月缴纳,杜绝了欠缴少缴现象。
(二十八)反馈问题:个别干部埋怨不被组织关注和重用,对这些现象, 市科协党组没有进行有效的沟通和引导。
整改情况:党组书记分别对相关人员进行了谈心谈话。党组于2019年11月向市委主要领导汇报了相关人事工作。
(二十九)反馈问题:科协科技咨询站职能弱化。
整改情况:一是结合科协系统深化改革,筹建创新创业科技服务中心,逐步转换科技咨询站职能。二是党组负责同志于11月向市委主要领导汇报了相关工作,争取市委政府的支持。市委领导对请求事项将另行研究。
(三十)反馈问题:市科协干部职工结构不合理,专业人员少,整体素质亟待提升。
整改情况:一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,切实加强干部队伍素质建设,提升科协干部队伍能力。二是党组负责同志已向市委主要领导专题汇报了“干部职工结构不合理、专业人员少”等问题。
(三十一)反馈问题:市科协部署、研究党风廉政建设不够。在落实党风廉政建设方面搞形式主义。
整改情况:回顾整理2016、2017、2018年党风廉政建设情况,重新撰写主体责任情况报告。切实加强党风廉政建设,党组定期召开会议专题研究党风廉政建设工作。党组书记对分管党风廉政建设工作的班子成员进行谈话提醒,责成写出了认识材料。
(三十二)反馈问题:抓制度落实不力。
整改情况:严格实行上午下午上班签到制度。对出勤制度遵守不严格的相关同志进行了谈话提醒,责成写出了认识。
(三十三)反馈问题:公车管理不到位。
整改情况:对我市公车管理制度进行学习,进一步加强公车管理,建立了派车申报、加油、维修、出车登记台账等。完善了公车管理制度。
(三十四)反馈问题:公务接待费较上年未减反增。
整改情况:对公务接待费2018年较2017年未减反增的问题进行说明。、加强了对中央八项规定精神的学习,严控公务接待费用。进一步落实了《财务管理实施细则》。
(三十五)反馈问题:规矩意识不强。市科协现任副主席受的行政记过处分,没有上报经党组集体研究。
整改情况:经自查,该处分的上报,当时已经经过了党组研究。下阶段将以中心组理论学习为契机,加强对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的学习。
(三十六)反馈问题:脱贫攻坚驻村帮扶差旅费报销不规范。
整改情况:一是清退了违规多报的交通费补助。二是加强学习,抓好财经纪律财经业务和中央八项规定精神的学习贯彻落实。三是对把关不严的财务负责人进行了谈话提醒,责成写出了认识。
(三十七)反馈问题:违规发放加班补助。
整改情况:一是清退了加班补助费用。二是组织干部职工加强了财经纪律财经业务和中央八项规定精神的学习贯彻落实。三是完善《财务管理实施细则》,并按照市委、市纪监委要求开展了中央八项规定精神回头看、大宣讲、大整改行动。
(三十八)反馈问题:科普惠农奖补资金支付不规范。
整改情况:根据要求对科普惠农奖补资金支付情况进行了说明,联系相关同志补充了委托材料。科协主要负责同志对财务分管领导同志进行了谈话提醒,责成其写出了认识。同时对科普惠农奖补资金支付程序予以进一步规范。
(三十九)反馈问题:脱贫攻坚费用支出不规范。
整改情况:驻村帮扶工作队队长对以上事项写出了说明。科协主要负责同志对分管财务的班子成员、驻村帮扶工作队队长进行了谈话提醒,责成其写出了认识。今后工作中将严格按照财务票据报销要求做好规范管理。
(四十)反馈问题:租赁费支出票据不规范。
整改情况:相关责任人写出了说明。进一步加强了财经纪律财经业务的贯彻落实。规范了相关票据内容的审批。加强了财务票据审核。对财务负责人进行了谈话提醒。进一步完善了《财务管理实施细则》。
(四十一)反馈问题:中餐补贴发放不规范。
整改情况:清退2018年发放不规范的中餐补贴,并重新打到机关餐卡。
(四十二)反馈问题:大额支出未实行转账。
整改情况:加强了财经纪律的贯彻落实,严格执行了大额支出转账支付制度,加强了财务票据审核。主要负责同志对分管财务的班子成员进行了谈话提醒。
(四十三)反馈问题:租车等费用支付不规范。
整改情况:进一步规范了票据报销,对租车申请单不规范等问题,现已使用市公车办统一印制的租车申请单。
三、继续深化后续整改
市科协以此次巡察整改为契机,切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动,把整改工作同“不忘初心、牢记使命”主题教育和科协各项工作有机结合起来,推动了全面从严治党向纵深发展。通过整改落实,科协党的领导、党的建设和全面从严治党得到了显著加强,科协党组领导班子和干部职工“四个意识”进一步提升,工作业务显著加强。但我们也充分认识到,党的领导、党的建设还需继续加强,全面从严治党永远在路上,我们将在市委的坚强领导和市委巡察办的具体指导下,坚持对标对表,落实长效机制,以巡察整改为契机,推进涟源科协事业上新台阶,为助推涟源经济社会发展做出应有贡献!
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系方式:电话0738-4980573;电子邮箱5602708@qq.com。
中共涟源市科学技术协会党组
2020年3月9日