根据涟源市委统一部署，2020年4月15日至7月15日，市委5个巡察组分别对市人大常委会机关、市政协机关、市委党校、娄底市白马灌区管理局、市人社局（包括市社会保险服务中心）、市委编办、市发改局（包括市重点建设项目事务中心）、市财政局、市城市管理和综合执法局、市统计局、市行政审批服务局、市商粮局、市农村经营事务中心、白马水库、大江口水库共15个单位的党组织开展了常规巡察。近日，市委巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察意见，并提出整改要求。现将巡察发现被巡察党组织存在的主要问题通报如下：
市人大常委会机关：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在不足，脱贫攻坚落实有差距，落实扫黑除恶专项斗争不够有力，意识形态工作不扎实。财经纪律执行不严格。党建工作责任机制不健全，组织生活开展不够严肃，党建基础工作薄弱。
市政协机关：学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神力度不够，支部班子学习流于表面，扫黑除恶工作开展不够到位，意识形态工作责任制落实不到位。形式主义依然存在，落实中央八项规定精神需持续加强，财经纪律执行不严，干部作风纪律有待加强。党建主体责任落实不到位，组织生活开展不规范，“谈心谈话”开展不到位，党建基础工作不扎实。
市委党校：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实上级决策部署精神不够到位，落实意识形态工作责任制要求存在一定差距，齐抓共管的氛围还不浓，教学创新意识不强。办文办会不严谨、不严肃，执行财务制度不够严格，派驻纪检监察组对市委党校和参训学员的监督有待加强。谈心谈话走过场，党员监督管理不严格，干部管理制度执行不严。
娄底市白马灌区管理局（含大江口水库）：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，执行上级政策不到位，落实意识形态责任制不到位，文风会风不实。防汛仓库和公租房未竣工验收且违规出租。违规发放补助和报销差旅费，项目建设未按规定进行政府采购，派驻纪检监察组监督责任落实有差距。党建工作主体责任落实不到位，人员配置不齐全，“三重一大”制度执行不彻底，党内政治生活不严肃，党员干部监督管理不到位。
市人社局：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，就业扶贫有差距，防范化解重大风险困难较大，意识形态工作观念淡薄，执行疫情防控命令不严。劳动保障监察暨农民工工资投诉处理乏力，工伤保险问题较多，档案管理不到位，就业培训管理不规范，中央八项规定精神执行不严，财经纪律执行不严格，就业资金管理不严，食堂管理不到位。支部换届不严肃，党员管理不精细，选人用人制度执行不严，“三重一大”制度执行不到位，党组主体责任意识不强，工作作风不严不实。
市委编办：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神走过场、重形式，意识形态工作落实有差距，履行机构编制职责职能有偏差，机构改革工作相对滞后。机构编制刚性约束力不强，对各单位“三定方案”执行情况缺少严格督查、监管未到位。干部学风不实，执行中央八项规定精神不到位，财务审核把关不严。党建基础工作薄弱，党内政治生活不够严肃，民主决策不科学。
市发改局：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神力度不够，脱贫攻坚落实有差距，意识形态工作责任制落实不到位，主责主业落实有差距，项目管理跟进不力、监管不到位，“放管服”改革较为迟缓。形式主义问题依然存在，落实中央八项规定精神有差距，财经纪律执行不严格，工程项目监管不到位，干部作风建设有待加强。党建主体责任落实不到位，组织生活开展不正常，党建基础工作不扎实，党风廉政责任制落实不够到位。
市财政局：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实上级决策部署不够有力，意识形态工作存在薄弱环节，落实人大评议意见整改不到位，国有资产管理不严，执行“三公”经费监督检查不到位，内部监督乏力，预算绩效管理重视不够。整治形式主义、官僚主义不彻底，担当尽责、为民服务有差距，执行中央八项规定精神不到位，资金管理不严格。党组织建设重视不够，执行新时代党的组织路线和选人用人乏力，履行管党治党政治责任存在差距。
市城市管理和综合执法局：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，意识形态重视不够，城市管理缺乏“绣花”功夫，“地摊经济”落实有温差，人大评议意见整改落实不到位。门面管理长期缺位，行政执法问题较多，渣土运输管理乏力，中央八项规定精神执行不到位，财经纪律执行不严，工程项目管理不够到位。党内政治生活不严肃，党员管理不规范，选人用人制度执行不严，“三重一大”制度执行不到位，管党治党不够严。
市统计局：理论学习不深入，主题教育问题整改不到位，意识形态工作重视不够，“四经普”工作开展不够扎实，统计工作监督检查流于形式，履行自身职责使命不到位。形式主义、官僚主义仍然存在，局内设机构协同作战意识不强，对上报的源头数据审核把关不严，执行中央八项规定有差距，执行财经纪律不严，派驻纪检监察组参与“三重一大”事项会议不够。选人用人存在薄弱环节，党风廉政建设“一岗双责”落实不够到位。
市行政审批服务局：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神力度不够，扫黑除恶工作重视不够，落实意识形态工作责任制不到位，履职尽责意识不强。形式主义问题依然存在，落实中央八项规定精神有差距，财经纪律执行不严格，作风建设管理松懈。党建主体责任落实不到位，组织生活开展不规范，学风漂浮，民主集中制执行有差距，选人用人不规范，管党治党主体责任不够到位。
市商务粮食局：学习教育流于形式，“不忘初心、牢记使命”主题教育学习有差距，防控化解重大风险工作不到位，疫情防控工作持续发力不够，意识形态工作落实不到位。贯彻落实中央、省委关于深化粮食流通领域体制改革等精神不到位，执法工作问题突出，国有资产管理不到位，执行中央八项规定有偏差，派驻纪检监察组履行监督责任不到位，财经制度执行不严格，人浮于事现象较为突出。党内政治生活不严肃，党建基础工作薄弱。
市农村经营事务中心：习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学用结合不够，贯彻落实党中央重大决策部署不够到位，意识形态工作重视不够。农村经营管理服务工作履职不到位，整治形式主义、官僚主义不够有力，担当尽责、为民服务还有差距，执行中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不严。基层党组织建设不扎实，执行民主集中制不到位，履行管党治党政治责任不够严格。
白马水库管理处：学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，落实意识形态责任制不到位，履行主责主业存在差距。党委主体责任履行不到位，从严治党履责不力。学风文风会风不实，存在应付现象。处理遗留问题不及时，担当尽责有差距。违规发放补助。派驻纪检监察组日常监管不全面不深入。“三会一课”有欠缺，谈心谈话走形式。党内政治生活不够严肃，党员监督管理不到位，日常工作管理不规范。
中共涟源市委巡察工作领导小组
2020年11月11日