“中心办事效率高，还提供保姆式服务，不仅节约时间，还让群众少跑腿！”12月7日，不了解企业开办流程的肖女士接受市政务服务中心免费帮代办服务，仅用不到五小时就取得了营业执照。市行政审批服务局推动“一件事一次办”落实落地，通过流程再造，审批服务事项办理事项同比缩短23.5%，企业开办一日办压缩至“5.5小时办结”，创造全省企业开办最快速度。这是驻市政府办纪检监察组立足职责，强化监督，推动提升行政审批服务水平的成效体现。
近年来，市纪委市监委派驻市政府办公室纪检监察组全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治担当，认真履行监督专责，积极有力推动市行政审批服务局全面从严治党，以良好作风助推“放管服”改革落实落地，行政审批服务效能进一步提升，为切实解决服务群众‘最后一公里’提供坚强纪律保障。
突出政治监督，推进“两个责任”协同发力
今年3月，国务院发出明电《进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产通知》，驻市政府办纪检监察组随即赴市行政审批服务局、市政务服务中心开展“点穴式”精准监督，进一步压紧压实工作责任，推动上级重大决策部署落细落实落到位，全力以赴助推复工复产。
驻市政府办纪检监察组围绕监督第一职责，建立健全常态化沟通机制，督促市行政审批服务局党组落实上级重大决策部署，担起全面从严治党主体责任，及时提出重点任务、建议意见、落实措施等，推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。紧盯重点岗位、重大风险防控、“三重一大”事项开展监督，多次开展集体任前廉政谈话和警示教育，强化党员干部教育、监督和管理。该组充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，通过定期与不定期的监督检查和重要节点开展明查暗访，组织“放管服”改革专项监督检查，驰而不息纠治“四风”，以良好的党风廉政建设推动行政审批服务工作高质量发展。
紧盯问题整治，助推营商环境不断优化
驻市政府办纪检监察组坚持以问题为导向，督促破解“放管服”改革难点、堵点、痛点，让企业和群众“少跑腿、好办事、不添堵”。深入开展政务服务领域侵害群众利益方面突出问题专项整治，聚焦办事效率不高、“吃拿卡要”和中介服务不规范等问题，整治审批服务“三集中三到位”落实不到位、服务功能不强、作风纪律涣散等情况，对审批服务和“帮代办”过程中出现的违纪违规行为、服务质量问题予以严肃问责。配合做好全市重点项目建设营商环境专项巡察相关工作，坚决取缔非法中介，开辟“企业复工复产”“惠企便企政策综合”“娄底市工程建设项目审批综合服务专窗”，督促推进基层公共服务（一门式）全覆盖工作，进一步方便群众和企业办事，确保营商环境相关政策落地见效。
实施常态监督，助推“放管服”改革
“从‘最多跑一次’到‘一件事一次办’，从全省200个事项的跨域通办到‘一站式’服务，纪检监察机构有效开展监督，措施精准有力，‘放管服’改革成效明显，切实增强了人民群众的获得感。”市纪委市监委作风建设督查组人员看到市政务服务中心的显著改变如是说道。
驻市政府办纪检监察组坚持以人民为中心的工作导向，把便民作为监督行政审批服务水平提升最直接的参考标准，通过上门督办和同商共议等方式，实施动态跟踪常态化监督，积极助推审批服务“三集中三到位”改革和互联网+政务服务“五办五公开”工作。该组采取“体验式”和明查暗访等近距离监督方式，经常到服务大厅开展检查，了解工作人员服务态度、精神状态和流程设置，与办事群众交流沟通，深入了解群众需求，同时就发现的问题进行提醒并纠正。今年来，派驻组多次参加市行政审批服务局党组会议，6次与市政务服务中心负责人沟通研究，3次组织12345市长热线办、市不动产登记中心等相关人员专题座谈会，跟踪推动“放管服”改革、优化营商环境相关政策落实。发现问题后，纪检监察组与市行政审批服务局及时沟通反馈，有力督促整改落实，迅速推动建立健全50余项管理制度，修订出台了新的《娄底市行政审批服务局工作规范》和《娄底市政务服务中心工作规范》，促进行政审批服务工作高效运转。目前，市本级精简行政审批事项198项，精简率达26.8%，审批服务“三集中三到位”改革大步推进，33个单位（部门）进驻办事大厅，进驻率100%，事项进驻率80.94%。（谢强东）