“国家政策好啊，以前一个支架要上万元，现在只要500多，经济压力小多了，我的心理负担也小了很多，不再担心拖累家庭……”近日，吴女士因“急性冠脉综合症”就医冷水江市人民医院，590元的支架费用让她对党和国家的惠民政策感念不已。
这是娄底市纪委监委驻市卫健委纪检监察组派驻以来，秉承“群众利益至上”原则，充分发挥监督市卫生健康委、市医疗保障局及市直各医疗卫生单位的积极作用，持续促进医保、卫健、医院三方良性互动，协调三方同向推进药品耗材集中采购，降低群众就医负担的一个缩影。
“看病贵”是人民群众就医最急难愁盼问题，主要原因是药品、耗材价格虚高，而医药购销领域的腐败问题是派驻纪检监察组的重点监督环节。为最大限度挤干流通环节灰色利益，遏制购销领域腐败行为，派驻纪检监察组以强力监督倒逼各单位履行主体责任。市医保局多措并举，一是按医院合同采购金额预付医保基金减轻其资金周转压力；二是将中选药品、耗材采购和使用情况纳入医院协议管理，对违规行为约谈通报惩戒；三是出台“结余留用”奖励政策，激励医院优先使用中选产品；四是调整优化医疗服务价格结构。市卫健委在“降”字上动真格，对非集采药品与医用耗材，推行以医院为主体的“带量采购”，采购价格大幅下降；在“控”字上下功夫，严格控制药占比、耗占比和非基本药物采购比例，大力推广基本药物采购使用比例。医院进一步完善医院核心制度，着力规范药品、医用耗材采购和医疗行为，每月进行处方点评、合理用药点评，着力遏制、惩处大处方，强化医疗行业作风建设。
集采制度落实初期阻力极大，对其中违纪违规行为，派驻纪检监察组坚决从严从重处理。先后对市直某医院带量采购的问题进行班子集体约谈，对某专科医院违规网外采购药品的问题，给予责任人党纪政务处分并全系统通报。2020年11月，会同市医疗保障局和市卫健委，对市直某综合医院不按要求优先采购和使用中选药品，却大量采购高价的同类非中选药品问题严肃约谈，以严惩不贷的态势形成强力震慑。
经联合督导，2020年以来，全市药品、耗材集中带量采购工作有序推进，第一批国家集中带量采购提前、超额完成，采购进度位居全省前列。随着国家第一、二、三批集中带量采购、湖南省抗菌药物专项采购、国家冠状动脉支架集中采购的落地实施，全市预计将为患者和医保基金节省费用约1.21亿元，患者药费负担和医保基金支出压力将呈现“双下降”。（周金红，张兰华）