目 录
一、部门基本概况
(一)职能职责
(二)机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
(一)收入预算
(二)支出预算
(三)关于2021年收支预算情况的总体说明
四、一般公共预算拨款支出预算
(一)关于2021年财政拨款收支预算情况的总体说明
(二)关于2021年一般公共预算当年拨款情况说明
(三)关于2021年一般公共预算基本支出情况说明
五、 其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
(二)关于2021年“三公”经费预算情况说明
(三)关于2021年政府性基金预算支出情况的说明
(四)国有资产占有使用情况的说明
(五)预算绩效的情况说明
(六)政府采购情况的说明
六、名词解释
(一)机关运行经费
(二)“三公”经费
一、部门基本概况
(一)职能职责
娄底市纪委市监委的主要职责职能:
1.负责全市党的纪律检查工作。贯彻落实党中央、中央纪委、省纪委和市委关于纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助市委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
2.依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对市委工作部门、市委批准设立的党组(党委),各县市区党委、纪委等党的组织和市委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件,决定或者取消对这些案件中党员的处分;进行问责或者提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员权利。
3.在市委领导下组织开展巡察工作。配合市委巡察工作领导小组指导县市区党委巡察工作。
4.负责全市监察工作。贯彻落实党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委省监委和市委关于监察工作的决定,维护宪法法律,依法对市委管理的行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
5.依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育,对市委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。
6.负责组织协调全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。
7.负责综合分析全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究;起草制定或者修改本市纪检监察制度规定,参与起草制定本市相关法规和规范性文件。
8.负责协调落实省纪委省监委交办的反腐败国际交流、合作等方面事宜;加强对全市反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作。
9.根据干部管理权限,负责全市纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导;会同有关方面做好市纪委市监委派驻机构、县市区纪检监察机关、市管企业纪检监察机构、市属大中专院校纪检监察机构领导班子建设有关工作;组织和指导全市纪检监察系统干部教育培训工作等。
10.完成省纪委省监委和市委交办的其他任务。
(二)机构设置
市纪委市监委合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和国家监察两项职责。市纪委市监委机关设20个内设机构和机关党委。20个内设机构为办公室、组织部、宣传部、调研法规室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、第一、二、三、四、五、六、七、八、九纪检监察室、案件审理室、纪检监察干部监督室、信息技术保障室。市纪委市监委机关行政编制111名(含市委巡察办编制18名),机关后勤服务全额拨款事业编制5名。年末在职人员实有人数110人,年末退休人员32人。下设二级机构娄底市纪检监察办案中心,独立预算。
二、部门预算单位构成
纳入2021年部门预算编制范围的预算单位有:
(一)中共娄底市纪律检查委员会
(二)中共娄底市委巡察工作领导小组办公室
三、部门收支总体情况
2021年部门预算编报范围为委机关(含市委巡察办)。收入全部为公共预算收入;支出全部是保障委机关(含市委巡察办)基本运行的经费。
(一)收入预算:市纪委市监委2021年收入预算5533.48万元,全部为一般公共预算拨款收入。比2020年增加1951.94万元,增加的主要原因是人员编制增加工资福利经费增加等。其中:公共财政拨款5533.48万元,增加1951.94万元、纳入公共预算管理的非税收入拨款0万元。
(二)支出预算:2021年一般公共预算拨款共计5533.48万元,比2020年执行数增加1951.94万元,主要原因是人员编制增加工资福利经费增加等。其中基本支出3577.03万元,项目支出1956.45万元。
(三)关于2021年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则,2021年一般公共预算基本支出3577.03万元。比2020年增加1651.94万元,主要原因是人员编制增加工资福利经费增加等。其中:人员经费3106.39万元,公用经费470.64万元。公用经费主要包括:培训费28.35万元、公务接待费21万元、工会经费22.68万元、福利费34.02万元、公务用车运行维护费70万元、其他交通费用(车补)196.04万元、其他商品和服务支出98.55万元。
(四)关于 2021年“三公”经费预算情况说明
2021年娄底市纪委监委使用财政拨款安排的2021年“三公”经费预算数为 145万元。其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费21万元,公务用车购置及运行费 124万元(其中,公务用车购置费54万元,公务用车运行费70万元)。2021年本单位的“三公”经费预算比 2020年预算增加44.90万元,增加44.85%,增加的主要原因是本年度预算新购置车辆。
(五)关于2021年政府性基金预算支出情况的说明
2021年政府性基金预算支出无安排。
(六)关于2021年收支预算情况的总体说明
2021年收支预算共计5533.48万元,比2020年增加1951.94万元,主要原因是人员编制增加工资福利经费增加等。其中:公共财政拨款收支5533.48万元,增加1951.94万元,纳入一般性公共预算管理的非税收入拨款收支0万元,上级补助收入0万元,政府性基金收入0万元。
(七)关于2021年收入预算情况说明
2021年收入预算共计5533.48万元,比2020年增加1951.94万元,主要原因是人员编制增加工资福利经费增加等。其中:公共财政拨款收入5533.48万元,纳入一般性公共预算管理的非税收入拨款0万元,上级补助收入0万元,政府性基金收入0万元。
(八)关于2021年支出预算情况说明
2021年支出预算共计5533.48万元,比2020年增加1951.94万元,主要原因是人员编制增加工资福利经费增加等。其中:基本支出3577.03万元,项目支出1956.45万元。
(九)其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费。
2021年娄底市纪委监委机关运行经费财政拨预算388.35万元,比2020年减少313.85万元,主要原因:节约厉行,严格执行中央八项规定,反对浪费,压减一般性支出。
2、政府采购情况。
2021年娄底市纪委监委未安排政府采购预算。
3、国有资产占有使用情况。
截至2020年12月31日,固定资产总额5982.07万元,其中房屋3158.81万元,公务用车22台471.57万元,无形资产0万元,其他固定资产2351.69万元。无单价50万元以上通用设备及单价100万元以上专用设备。
4、绩效情况说明。
2021年娄底市纪委监委部门预算实行绩效目标管理,涉及一般公共预算拨款5533.48万元,无重点绩效目标。
5、一般性支出情况。
2021年一般性支出预算共计463.35万元,比2020年减少259.85万元,减少的主要原因是:按照中央、省关于牢固树立过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的精神,2021年严控一般性支出。
附件：