中国共产党娄底市第五届纪律检查委员会第六次全体会议公报
（2021年4月1日中国共产党娄底市第五届纪律检查委员会第六次全体会议通过）
中国共产党娄底市第五届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年4月1日在娄底举行。出席这次全会的有市纪委委员28人,列席248人。
市委书记、市人大常委会主任刘非出席全会并发表讲话。市委副书记、市长杨懿文主持会议。市委常委,市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会部署和市委要求,总结我市2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了毛健刚同志代表市纪委常委会所作的《持续正风肃纪反腐,净化涵养政治生态,为建设现代化新娄底提供坚强保障》工作报告。
全会认为,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为新时代纪检监察工作高质量发展提供了行动指南。赵乐际同志的工作报告,明确了新的一年推动纪检监察工作高质量发展的重点任务和努力方向。许达哲同志在十一届省纪委六次全会上强调,以永远在路上的定力和韧劲推进清廉湖南建设,为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供坚强保障。许忠建同志的工作报告,对当前和今后一个时期我省纪检监察工作进行了整体安排。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、十一届省纪委六次全会精神,坚定不移深化全面从严治党。
全会认为,刘非同志的讲话深刻总结2020年我市全面从严治党的经验和成效,深入分析我市全面从严治党新形势新特征,对坚定不移推进全面从严治党,把严的主基调长期坚持下去,为大力实施“三高四新”战略、建设现代化新娄底提供坚强保障作出全面部署,对全市广大党员干部特别是领导干部注重在传承红色基因中涵养清风正气提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要深刻学习领会,坚决贯彻市委决策部署,以永远在路上的定力和韧劲推进清廉娄底建设。
全会认为,过去一年来,市委严格落实主体责任,深入推进全面从严治党,交上了统筹推进疫情防控和经济社会发展的优异答卷。在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关紧紧围绕“国之大者”强化政治监督,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,主动作为服务全市大局,坚定稳妥推动新时代纪检监察工作高质量发展,取得了明显成效。
全会强调,面对新形势新要求,全市纪检监察机关要充分发挥全面从严治党的引领保障作用,主动服务保障“三高四新”战略实施,紧紧锚定清廉娄底总目标,实现“三个效果”更高水平的统一,从严从实加强自我监督约束,在完成新时代新阶段党的历史使命中实现更大作为。
全会提出,2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。今年纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,围绕清廉娄底建设,持续深入正风肃纪反腐,一体推进“三不机制”建设,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为开启我市现代化建设新征程提供坚强保障。
第一,进一步突出政治监督,为“十四五”开好局起好步保驾护航。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示和考察湖南重要讲话精神落实情况加强监督检查。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进对落实“六稳”“六保”、意识形态工作责任制的监督检查。立足娄底发展大局,聚焦重大决策部署、重大任务落实情况跟进监督、精准监督、全程监督,推动“三高四新”战略顺利实施。大力营造风清气正换届环境,压实主体责任,加强警示教育,强化廉政把关,从严执纪问责。
第二,进一步强化“三不”一体推进,持续深入治理腐败。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严肃惩治基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。对各种隐性腐败、新型腐败一查到底,一体推进追逃防逃追赃工作。结合政法系统教育整顿工作,加大对政法系统腐败惩治力度。把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来,做好查办案件的“后半篇文章”。加强思想道德教育、党史教育、党纪国法教育和警示教育,强化不想腐的自觉。
第三,进一步整治群众身边的腐败和作风问题,努力提升群众获得感、幸福感、安全感。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展专项监督。坚决查处推动乡村振兴中的形式主义官僚主义,坚决斩断伸向帮扶资金、项目资金的“黑手”。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、住房物业等领域腐败和作风问题。开展解决越级重复突出信访问题专项行动。深化“洞庭清波”专项行动,继续推进工程建设招投标领域突出问题专项整治走深走实,督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动扫黑除恶常态化。
第四,进一步纠“四风”树新风,推动干部作风持续向好。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,靶向纠治形式主义官僚主义。牢固树立过“紧日子”的思想,紧盯重要节点、重点部位、关键环节和薄弱地带,强力整治享乐主义奢靡之风。运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,严格执行党员权利保障条例,加强受处分干部回访工作,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
第五,进一步深化改革,更好地发挥监督治理效能。全面推行纪检监察系统“内部巡察”式调研督导,推动监察权向企业、学校、医院延伸。抓实市属高校、企业纪检监察体制改革。依法依规、稳妥有序向人大常委会报告专项工作。探索派驻机构与县市区纪委监委协作机制。加强对同级党委监督,坚持“十个必严”,着力破解“一把手”监督难题。不断提升“互联网+村级小微权力监督”子系统工作质量,深化“祥和娄底”监督服务微信群建设,探索推进清廉机关、清廉医院、清廉学校、清廉村居建设。完善统筹衔接制度,充分发挥反腐败协调小组职能作用,推动各类监督贯通发力。
第六,进一步做好上下联动,增强巡察监督质效。突出政治巡察,坚持统筹谋划巡察任务、统筹组织实施、统筹运用巡察成果、统筹推进监督融合等“四个统筹”,充分发挥巡察综合监督平台作用、联系群众纽带功能。对照省委巡视反馈的问题全面检查,推动整改落实。对已巡完的市直单位党组织开展巡察“回头看”和整改督查。加强对县市区巡察工作坚守政治定位情况的督促、指导。
第七,进一步落实“打铁必须自身硬”,锻造全面过硬的纪检监察铁军。扎实开展党史学习教育,把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。做好市县乡三级纪委换届工作。以多种方式抓好全员培训,坚持以考促学,加强实战练兵,加快信息化建设步伐。严格执行“一法三规”等相关规定,做实日常监督,坚决清除害群之马。加强县乡纪检监察工作规范化建设。在纪检监察系统开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,不畏艰险、锐意进取,以强烈的政治意识、过硬的政治担当、无畏的斗争精神,为建设中国特色社会主义现代化新娄底作出贡献,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼!