根据市委统一部署，2020年9月23日至12月23日，市委第二巡察组对市社科联党组进行了巡察。2021年4月13日，市委第二巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和市委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
落实巡察要求，把政治巡察作为“第一任务”
市社科联党组4月13日收到《反馈意见》之后，经过与全体党员干部进行前期沟通，于4月19日组织全体党员干部召开了专题研究部署会，认真学习了《反馈意见》，全面讨论了巡察组指出的各项问题，研究成立了巡察整改工作领导小组及办公室，统筹本次整改任务，并要求相关责任人提高政治站位，把整改落实作为头等大事来抓，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
锁定问题清单，把反馈内容作为“第一靶向”
市社科联党组针对巡察反馈的问题，照单全收，不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩，严格按照整改要求，对巡察反馈的三大类11个方面的22个具体问题意见，进行了全面梳理、查找原因、举一反三，形成问题清单、任务清单、整改清单。2021年4月27日，形成了《关于市委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》《关于市委第二巡察组巡察意识形态工作反馈意见整改方案》，并报送至市委巡察办、市委第二巡察组、市委宣传部意识形态科。6月3日，召开巡察整改专题组织生活会，党组领导班子成员对各自职责范围内的问题再次进行了认领，开展了自我剖析，明确了目标要求，列出了整改措施。
盯紧两个责任，把党要管党作为“第一目标”
切实履行全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”责任，高位推动整改工作。主要领导紧盯整改落实不放松，对重点难点问题亲自调度；责任领导坚持每周一调度，督促问题逐项落实；责任科室坚持整改工作与日常工作两不误、双促进，有效推动整改工作落细落实落地。
二、反馈问题整改阶段进展情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和上级党委决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面
1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
（1）学习还不够及时全面。
整改情况：
已修订完善《党组理论学习中心组学习制度》和《机关学习制度》，学习的规范性、科学性和制度性得到进一步提升；新修订的《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施办法》《深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述》《深入学习领会习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述》《深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述》等四个必学专题已在2021年2月前完成补学。
（2）中心组学习不够规范。
整改情况：
中心组学习计划已加入撰写学习综述环节，并与干部政治理论学习分开开展。
（3）干部政治学习不经常不规范。
整改情况：
自2021年1月起，干部政治理论学习单独开展，有单独的学习计划和学习记录。
学习积极性不高。
整改情况：
全面加强干部理论学习，丰富学习形式，提高学习实效。将干部在“学习强国”平台的学习情况纳入平时考核以提高学习积极性，并鼓励积极向平台推送优质稿件。目前日平均分达到了25分以上。同时采取线上与线下相结合的学习方式，不断丰富学习形式，充分利用省干部网络学院等学习平台，组织副处以下干部在5月底前完成了“学习贯彻党的十九届五中全会精神 推动大力实施 ‘三高四新’战略”网络专题培训班(第二期)的学习任务，组织处以上干部在6月底完成了党史学习专题培训班的学习任务。
2.党的领导核心作用发挥不够。
（1）开拓进取意识不够。
整改情况：
根据新制定的《市社科联机关工作人员平时考核实施方案》开展了1季度考核，及时总结阶段性的工作成效，并做好下阶段工作谋划部署。
（2）制度建设不完备。
整改情况：
针对制度问题进行了全面清理，增补了《党组理论学习中心组学习制度》、《“三重一大”议事制度》、《“三会一课”和组织生活会工作制度》、《谈心谈话》、《网络信息安全管理制度》、《党建工作责任制》6项制度，并严格按照制度执行。5月中旬召开的全市重点课题评审会，邀请了派驻市委宣传部纪检组副组长全程监督。
3.政治意识还需进一步加强。
整改情况：
把工作做在平常，做好结合文章。结合党史学习教育进一步深化干部理论学习，截至7月底共收集干部学习心得体会28篇。
4.贯彻落实中央、省委和市委决策部署不够全面。
整改情况：
采取平时主动学习的方式推进。5月初，习近平总书记给《文史哲》编辑部全体编辑人员的回信发表后，市社科联立刻组织学习，并就如何落实总书记讲话精神，办好社会科学期刊，结合娄底实际，积极向市委建言献策。下一步，我们将充分发挥社科人才库的“智库”优势，推动社科成果有效转化。同时针对重点课题的立项工作，市社科联推出了在课题立项前先送达提醒函。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面
1.主体责任履行不够到位。
整改情况：
因党组不健全无法召开党组会，当前，我们只能把专题研究部署党风廉政建设工作放在支部组织生活会上进行。党风廉政建设工作纳入全年工作重要内容，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2.整治形式主义和官僚主义方面还不够彻底。
整改情况：
结合干部作风集中整治开展了反形式主义、官僚主义回头看，提高全体干部的责任心和规矩意识。坚持深入一线调研，上半年共与各学会协会进行工作联系20余次，下达学习任务10余条，组织学会协会人员一起学习研讨2次，深入学会协会调研1次，指导市金融学会等9家学会完成了年检，推选“娄底市君子文化研究会党支部”为两新组织党建示范创建点。
3.机关作风建设有待加强。
整改情况：
建立完善上下班制度，把工作人员上下班考勤作为评先评优、年度考核、晋级晋档的重要依据；建立考勤台账，定期通报上下班考勤签到情况，对请假半天以上的履行请销假书面手续。
4.财务管理不够规范。
（1）存在不符合会计规范要求。
整改情况：
2018.12.21号凭证所附文件发送劳务费的清单涂改严重，是因文件派送人员右手残疾，左手字迹不工整所致，已让该派送人员作出文字说明。2018.12.14号凭证缺少的发票已补齐。2018.12.34号凭证补发2018.7-12月提标工资8400元缺少发放依据，经咨询市财政工资统发中心，中心称当时只接到参加工资调标会议的电话通知，也未留存文件依据。2019.1.0006号凭证中发票上开具的公司名称与实际收款名称不符，经核实，两家公司名称不同，实为同一人所有，已让该公司出具盖章证明材料。2018.6.14号、2019.4.0006号凭证专家劳务费发放表已找评审专家补签；2019.6.0006号凭证为2019年科普活动周时，时任省社科联党组成员、副主席汤建军的讲课费2000元，汤建军现在省社科院任职，因此暂未补签。
（2）存在超标准报销差旅费。
整改情况：
超标准报销部分80元已在2021年5-6月车补发放时抵扣。财务管理等相关制度已在5月底完善到位。已制定《娄底市社科联财务管理内部防控管理制度》，强化对财务管理人员和业务操作人员的业务学习，严格财务记账程序，做到科目准确，凭证规范。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面
1.意识形态工作责任制落实方面还存在差距。
（1）意识形态工作责任制有关规定落实不到位。
整改情况：
把意识形态工作纳入了今年组织生活会的重要内容。4月15日召开党组会议专题研究意识形态工作，5月20日专题研判意识形态工作风险点。
（2）阵地管理不到位。
整改情况：
着力从加强对论坛、讲座的监管和审批入手整改。截至7月底已审批万宝新区、市教育局、市人大关于举办论坛和讲座的申请共计4次，并派员全程监听。
2.党建工作有待加强。
（1）支部基础工作不扎实。
整改情况：
2021年，严格按照市直机关工委要求，结合市社科联工作实际开展主题党日活动，做到每月有计划、有方案、有记录。5月26日在向警予故居开展的主题党日活动，主动邀请了党史学习巡回指导组副组长陈可象等两人全程指导。
（2）党内政治生活质量不高。
整改情况：
研究制定了《党建工作责任制》《“三会一课”和组织生活会工作制度》、《谈心谈话》等制度，用制度管党建、提水平。5月初，市社科联党组负责人彭杰辉对全体党员干部开展了一轮政治建设专题谈心谈话，及时宣传换届政策，摸清干部思想动向，倾听干部心声，疏导干部情绪，实现组织意图与干部意愿、群众企盼的有效对接，确保换届工作平稳有序进行。
（3）对党建工作重视不够。
整改情况：
针对党建阵地建设没有达标的问题，目前已从住建局协调到党建活动室办公用房，但因其堆放杂物暂时无法处理，加之办公经费短缺无法添置相关办公用具，争取年内建好党建活动室。
3.干部队伍不专不强、选拔任用程序不够规范。
（1）干部队伍专业化水平需加强。
整改情况：
这项任务正在整改当中。市社科联将紧扣换届之年，及时与党校、组织部门联系，完善领导班子；加强对年轻干部的培养力度。
（2）任免程序监管制度需完善。
整改情况：
加大对组织人事分管领导和干部的业务培训力度，因党组不健全无法召开党组会，市社科联在5月份的干部政治理论学习中专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》《公务员公开遴选办法》等相关文件。同时，肖娴婧任办公室副主任的转正事宜，鉴于班子不健全，经请示组织部门后，已按规定进行了延后。
（3）年轻干部培养力度需深化。
整改情况：
加强了对干部的激励机制。在2021年1季度的平时考核中，结合各方面综合表现，评出了1名优秀，同时将根据考核文件对该干部进行适当的物质奖励。
三、继续深化后续整改
下一步，市社科联党组将以此次巡察整改为契机，牢固树立党要管党、从严治党的政治思想，继续认真贯彻市委巡察要求，保持高标准、严要求，推动整改任务落实，确保整改成果运用到位，进一步推动社科工作持续健康发展。
一是尽量考虑细一点。这一轮巡察中，巡察组指出的22项问题，都很实在，针对性强，但这些问题很大部分是社科联党组部署工作时，考虑不够细致、不够细心而导致的，比如学习不够全面，学习环节不够完善等问题，因此，为更好地巩固整改成效，市社科联党组将着力把工作做在平常，在平时工作部署上细致一点、细心一点，尽量保证工作不留遗漏、不留死角。
二是尽量工作实一点。社科联要虚功实做，关键要在策划抓手上务实一点，在充分利用各种社科平台上务实一点。比如市级课题作用的发挥、社科普及周系列活动的深入开展等等，整改落实中要尽可能的多到联系的社科类学会走走，多和社科专家交流，多听听服务对象的心声，把推出的活动抓得更实一点，让落实的举措更接地气一些。
三是尽量谋划远一点。主要是着力从大社科的理念，谋划社科工作，统筹各方社科力量，整合各种社科资源，全面、长远谋划社科工作。例如在科普周的宣传推介中，要善于借力相关部门的职能优势，合力推进科普宣传，在娄底十四五规划中，特别是娄底十四五文化发展规划中，提出社科联的发展思路，长远谋划全市社科工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共娄底市社科联
2021年7月30日