按照市委统一部署，2020年9月23日至12月23日，市委第三巡察组对市计划生育协会党组进行了巡察。2021年4月12日，市委第三巡察组向市计划生育协会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和市委巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市计生协党组高度重视巡察整改工作，将其作为重大政治任务，作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措，作为推动全市计生协事业改革发展的重要契机，从严从实做好巡察“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，压实主体责任。对市委巡察组反馈意见，市计生协党组诚恳接受、照单全收。迅速召开了专题会议研究部署巡察整改工作，把整改工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以党组书记、常务副会长张旺夫为组长，班子成员李军、肖升红为副组长，部室负责人曾艳华、孙长盛、胡刚为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。党组书记带头落实整改责任，班子成员自觉认领任务，以上率下、层层压实主体责任。
（二）坚持问题导向，科学制定方案。根据巡察组反馈的问题清单，先后多次召开党组专题会议和会长办公会议，并召开了巡察整改专题民主生活会，找准问题根源，剖析产生原因，明确整改任务、责任领导、责任单位、责任人、整改措施及完成时限，制定出台了《关于落实市委第三巡察组〈关于巡察市计生协党组的反馈意见〉的整改方案》，每个问题都有对应的责任领导、责任单位、责任人，确保巡察整改事事有人管，项项有结果。
（三）紧扣工作实际，全面落实整改。一是坚持做好结合文章，把巡察整改与中心工作、业务工作和计生协改革结合起来，坚持以巡察整改促工作、促改革发展。党组书记紧盯整改落实不放松，对重点难点问题亲自调度、协调解决；责任领导坚持定期督查指导，督促问题逐项落实；责任部室坚持整改工作与日常工作有机结合，做到两不误、两促进，有效推动整改工作落细落实落地。二是召开巡察整改专题民主生活会，对照反馈问题，深刻剖析、对照检查，谈清楚、说透彻，提出整改措施。市委第三巡察组向市计生协党组共反馈3个方面48个问题，目前已有46个问题已全部整改到位，1个问题已报告上级组织部门待解决，1个问题待市计生协“七代会”换届时整改到位。
（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将落实巡察整改工作同落实中央八项规定精神结合起来，同推动计生协事业改革发展结合起来，把制度建设贯穿整改落实的各个环节，完善机关各项管理制度，建立长效机制。结合工作实际，制定出台了《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《市计生协门户网站管理办法》、《市计生协生育关怀专项资金管理使用办法》、《市计生协机关支部工作制度》，修改完善了《党组会议制度》、《会长办公会议制度》、《干部职工慰问奖励制度》和《新闻宣传及相关工作奖励制度》等，确保整改取得实效，扎实推进计生协事业发展。
二、反馈问题整改阶段进展情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和上级党委决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面
1.中心组学习不扎实。2019年市委宣传部部署的“深入学习习近平总书记关于全面深化改革做好经济工作的重要论述”未按要求组织学习；2019年3月5日“坚持底线思维防范化解重大风险”专题学习没有结合实际开展讨论，没有对重点单位、重点人、重点事进行分析研判、落实措施不具体；2019年1月14、4月29日党组中心组学习没有中心发言和小结发言。
整改情况：
进一步学习了《中心组学习制度》，严格按制度规定的六个步骤开展党组理论学习中心组集体学习；9月29日，市计生协党组理论学习中心组2020年第九次集体（扩大）学习，组织学习了“深入学习习近平总书记关于全面深化改革做好经济工作的重要论述”。
2.干部理论学习效果不佳。机关政治学习大部分以读报纸或学文件的方式进行灌输式学习，形式单一，效果欠佳，经对8人进行意识形态理论知识测试，3人答错“四个意识”，2人答错“四个自信”。2人《中国共产党党和国家机关基层工作条例》学习心得体会网上抄同一篇文章。
整改情况：
改进了干部理论学习的方式方法，加强了党的理论知识学习。对相关人员进行了党内提醒谈话，要求再次认真学习《中国共产党党和国家机关基层工作条例》，重写心得体会，并已落实到位。
3.落实习近平总书记关于群团组织工作和群团改革工作重要指示不到位
（1）对计划生育家庭权益维护不够主动，往往只解决少量关怀经费，计划生育综合保险、独生子女家庭征地拆迁补偿等权益维护不到位；
整改情况：
①进一步学习了习近平总书记关于群团工作和群团改革的重要论述、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》以及习近平、李克强关于人口计生工作重要指示批示等有关文件精神，有的放矢开展工作；
②在市计生协网站政策法规栏目里公布了《湖南省计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴实施方案》、《湖南省计划生育条例（2016）》及其应用解释等政策法规；制作了宣传画册，在春节走访慰问时发放给计生群众，宣传计生协性质、职能、任务；
③加大了计生家庭维权力度，解决了涟源市、冷水江市计生协反映的计生保险问题。
（2）群团组织的政治性、先进性、群众性未充分体现，市计生协理事单位、成员单位中均没有非公有制经济组织，群团组织的吸引力、凝聚力不够突出。
整改情况：
①进一步学习了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和中国计生协“八代会”精神；
②根据省计生协《关于加快推进地方计生协改革工作的通知》精神，在市计生协改革方案中，将进一步明确加强组织建设，优化会员、理事结构，增强代表性；
③在市计生协理事会换届时吸收一批有影响的非公组织为理事或会员单位。
4.落实新发展理念有差距。在推进生殖健康咨询服务以及优生优育指导等工作时，与市卫健委等部门和单位的资源整合、协调合作不够到位，缺乏开拓创新、攻坚克难的举措和力度。
整改情况：
进一步学习了新发展理念；积极与市卫健委、市农业农村局等单位沟通协调，制订出台了《服务乡村振兴促家庭健康行动工作联络员会议制度》；已组建《娄底市优生优育和生殖健康专家库》，为开展生殖健康咨询、优生优育指导工作提供技术支撑。
5.落实计生困难家庭帮扶政策不到位。2017年至2019年全市从社会抚养费中划转的生育关怀资金比例由6.2%下降至3.3%，划转总额从554万减少至155.41万元，呈逐年萎缩趋势。涟源已取消对计生困难家庭学子的助学奖励，取消了独生子女户、两女结扎户的免费医保。
整改情况：
通过媒体宣传和印发奖扶政策资料，加强了计生奖扶政策的宣传力度；通过与相关单位协调协商，在即将出台的《娄底市计划生育协会改革方案》中将建立按照服务对象核定计生协事业经费，将计生协承担政府购买服务事项纳入政府购买服务清单，做到“经费跟着项目走、项目跟着绩效走”，重点支持计生协联系群众、服务群众的项目经费需求的投入机制，切实解决由于生育政策的调整，社会抚养费取消，生育关怀资金减少，导致计生家庭帮扶政策不到位现象。
6.落实基层计生协组织相关要求不到位。规模企业、流动人口聚居区、两新组织中流动人口计生协组织覆盖率不足70%，三一重工、创一电子、星源电器等非公有制规模企业没有建立计生协组织。
整改情况：
（1）进一步学习了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和中国计生协“八代会”精神；
（2）根据省计生协《关于加快推进地方计生协改革工作的通知》精神，《娄底市计划生育协会改革方案》（代拟稿）正在按程序审批中，文件明确了加强组织建设，优化会员、理事结构，增强代表性；
（3）在市计生协理事会换届时吸收一批有影响的非公组织为理事或会员单位。
7.计生政策宣传存在以点代面现象。计生特殊家庭住院护理补贴工作入户宣传覆盖率没有达到100%的要求。
整改情况：
在市计生协网站政策法规栏目里公布了《湖南省计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴实施方案》、《湖南省计划生育条例（2016）》及其应用解释等政策法规，加大计生政策网络宣传力度；加大计生特殊家庭重病大病住院护理补贴项目工作力度，2020年我市计生特殊家庭住院护理补贴发放100%到位,2021年工作有序开展。
8.党组没有按要求制定市计生协贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施方案。
整改情况：
制定出台了“三重一大”事项集体决策制度实施办法，并严格落实。
9.党组会与会长办公会界限模糊。一些事务性、业务性工作也由党组会议研究决定，党组把方向、管大局、保落实的领导作用没有充分体现。
整改情况：
严格按照党组会和会长办公会会议制度召开相关会议。
10.因“三定”方案调整，常务副会长职数核减，秘书长岗位降为正科级，相关党组班子成员积极进取、开拓创新意识有所减弱，工作底气不足，顾虑较多，个别班子成员考勤制度执行不严格，模范带头作用发挥不明显，压力传导不够到位。
整改情况：
对班子成员提出要求，在巡察整改专题民主生活会上，严肃认真地开展批评和自我批评，加强党性修养；严格执行考勤制度，实行电子考勤；对相关班子成员进行了党内提醒谈话。
11.没有将意识形态工作列入党组民主生活会和个人述职报告的重要内容。两名同志2018年、2019年民主生活会发言提纲未专题汇报意识形态工作；机关党支部书记近三年述职述廉报告均未涉及意识形态工作内容。
整改情况：
已按照落实意识形态工作责任制有关要求，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入党的纪律检查范畴，纳入民主生活会重要内容，纳入领导班子和领导干部述职述廉报告，并落实到位。
12.意识形态阵地建设存在短板。计划生育协会官网“习近平新时代中国特色社会主义思想”专栏没有意识形态工作专题宣传，2018年10月16日以后该专栏未再更新，“科普园地”、“政策法规”、“调查研究”三个专栏2017年8月6日以后未再更新。
整改情况：
网站管理人员学习了网站运营、维护相关专业知识；制订出台了《市计生协网站管理办法》，明确了责任分工；在市计生协官网党建园地栏目中开展了社会主义核心价值观宣传；按要求更新了“科普园地”、“政策法规”、“调查研究”三个专栏。
13.“互动交流”中的“领导信箱”2019年3月2日留言“关于外地回乡生第一胎的准生证办理”、2019年6月7日留言“我入党需要为违法计划生育证明证明办理”、2019年6月27日留言“二胎要交罚款吗”一直未回复。
整改情况：
学习了《湖南省计划生育条例（2016版）》及其应用解释等政策知识，提高政策知识水平；制定出台了《市计生协网站管理办法》，规范市计生协网站管理；加强部室合作，及时回复了网友留言。
14.2017年7月至2020年6月期间的公务接待均无接待清单。
整改情况：
认真学习了有关规定和制度；巡察以后的接待均加上了接待清单；对财务负责人进行了党内提醒谈话，要求进一步强化责任心，严格落实财务审批相关制度，杜绝同类事件再次发生。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面
15.超标准列支市计生协第六次代表大会误工补贴9400元，市纪委市监委派驻卫健委纪检监察组已作问责处理。
整改情况：
组织相关人员进一步学习了《落实中央八项规定政策摘编》和有关业务知识，提高了工作能力和水平；对相关工作人员进行了党内提醒谈话。
16.出台《干部职工慰问奖励制度》和《新闻宣传及相关工作奖励制度》，对干部职工子女升学给予2000元至5000元一次性奖励及对新闻宣传给予每篇20元至1000元奖励，2018年以来虽然对有关经费进行了清退，但相关文件仍未废止。
整改情况：
对市计生协机关管理制度中的《干部职工慰问奖励制度》和《新闻宣传及相关工作奖励制度》进行了修订完善，取消不符合上级精神的相关条款。
17.未按要求扣缴医疗保险费个人部分。2019年1月至2020年10月应由干部职工负担的医疗保险个人部分35525元由单位承担。
整改情况：
2020年10月起，已从干部职工工资中扣缴医疗保险个人部分；干部职工分两次分别补缴了2019年1月至12月医疗保险个人部分18717元和2020年1月至10月医疗保险个人部分16865元，并分别于2020年12月24日和2021年6月22日上缴至财政账户。
18.无正式发票列支相关费用。2017年10月第1号凭证吴佩儒以领条领取劳务费2400元，2018年10月第8号凭证扶贫工作队员以领条领取2018年工作经费6000元。
整改情况：
2018年以后吴佩儒的劳务费全部开票领取，2019年以后，扶贫工作队员的工作经费全部凭发票报销。
19.超范围使用现金支付。2018年12月份第39号凭证使用现金支付办公费、劳务费、差旅费、公务接待及其他支出共计40574元。
整改情况：
2019年以后现金支付逐年规范逐年减少，2020年全年支取现金减少到15000元，其他全部按有关规定打卡支付和授权支付。
20.关怀资金管理和发放不规范。没有按要求出台《生育关怀专项资金管理使用办法》，超范围发放计生协工作人员龚海清“生育关怀”慰问金500元，部分关怀资金领用和审批手续不齐。
整改情况：
制定出台了《市计生协生育关怀专项资金管理使用办法》，规范生育关怀资金使用；严格按《市计生协生育关怀专项资金管理使用办法》使用生育关怀资金；收回了超范围发放的500元生育关怀资金，并上缴至财政账户。
21.经费审批不严格。2017年11月第15号凭证付图书款10930元无经手人、验收人签字；2020年4月第16号凭证支出12078元购买苏泊尔电器慰问医护人员无慰问人员清单。
整改情况：
加强学习，强化责任，完善程序，补齐了相关手续和附件资料。
22.会计机构设置及内部控制不规范。没有按会计法要求设置专职会计，外请无代理记账资质的吴佩儒代理记账，违反规定由出纳负责财务审核和会计资料保管工作。
整改情况：
调整了会计机构设置，由办公室副主任兼任会计，负责审核并保管会计资料。
23.账务处理不规范。2017年11月第13号凭证付租车费1566元无附件资料，2019年12月第16号凭证付贫困户帮扶资金6400元无相应原始凭证。
整改情况：
严格按照财务制度做好现金日记账，并补齐了相关凭证资料。
24.固定资产管理不规范。未进行固定资产清查盘点，存在账实不符问题。2017年12月第14号凭证购空调、2018年6月第15号凭证购电脑打印机未入固定资产财务账。
整改情况：
已委托湖南龙兴联合会计师事务所开展了全面的资产清查并出具《娄底市计划生育协会固定资产清查审计报告》，对未入账的登记入库，做到账实相符。
25.财务报告程序不规范。年度财务报告未按协会章程规定经理事会审议、批准和监督。
整改情况：
积极整改，从明年开始，年度财务报告按照协会章程规定经理事会审议批准执行，并接受理事会监督。
26.个别班子成员履行“一岗双责”要求意识不强，缺乏斗争精神，对错误倾向和苗头没有一抓到底的勇气；2019年2月，派驻纪检监察组反馈的财务审批不规范、考勤制度执行不严等问题依然没有整改到位。
整改情况：
要求班子成员按“一岗双责”落实好党风廉政工作责任制，抓好分管领域的党风廉政和反腐败工作；安装了电子考勤机考勤；对分管班子成员进行了党内提醒谈话，要求增强责任意识，强化日常监督，及时发现问题苗头和倾向，营造风清气正的机关工作环境。
27.没有按要求排查岗位廉洁风险点，重要岗位廉洁风险防控体系建设不完善，生育关怀专项资金的管理和使用存在廉洁风险。
整改情况：
2020年12月18日召开了党组扩大会议，全文学习了《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施办法》（娄发〔2015〕7号）和中共娄底市委办公室关于印发《娄底市运用监督执纪第一种形态开展党内谈话的实施办法》的通知（娄办发〔2019〕1号）文件，有效提高党风廉政建设工作水平；制定出台了《市计生协生育关怀专项资金管理使用办法》，规范专项资金的管理与使用；组织开展廉政风险点排查，有效防范出现廉洁风险。
28.2018年至2020年，市计生协党组没有按每年不少于4次的要求专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作。
整改情况：
2020年12月18日召开党组会议再次学习了娄发[2015］7号文件等相关文件，研究部署党风廉政工作。按照中共娄底市纪委《党风廉政建设责任制考核工作提示》要求，2020年两次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，2021按最新要求落实党风廉政建设和反腐败工作。
29.2018年和2019年，主要负责人没有与内设机构负责同志谈心谈话，相关负责人对工作岗位或分工发生变化的党员干部、长期工作在一线的党员干部没有及时开展谈心谈话。
整改情况：
2020年12月18日召开了党组会议，再次学习了娄办发〔2019〕1号文件等相关文件；主要负责人与内设机构负责人开展了谈心谈话；相关负责人对工作岗位或分工发生变化的党员干部、长期工作在一线的党员干部开展了谈心谈话。
30.派驻纪检监察组全程监督、主动监督不够，及时掌握情况、发现问题、查处问题线索力度不够。
整改情况：
加强了与计生协党组的双向沟通交流，压实党组、基层党组织日常监督责任，切实加强对市计生协党组的全程监督，及时掌握情况、发现问题、查处问题线索；3月24日组织了派驻单位纪检分管领导与纪检专干开展了业务培训；要求派驻单位纪检监察工作人员积极参加各级纪检监察业务培训，增强日常监督能力。
31.内部监督力度不够。纪检工作专干对纪检监察工作业务不熟悉。
整改情况：
加强学习教育，提升业务素质，增强监督能力。一是参加上级组织的业务培训。3月24，参加了派驻纪检监察组组织的业务培训；7月5日至9日参加市直机关纪检监察工作委员会组织的市直单位纪检干部业务培训班。二是加强个人自学。学习了《纪检监察工作核心法规》、《〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉学习问答》和有关纪检监察文件的学习。通过学习、培训提升纪检专干的业务水平，增强了内部监督能力。
32.2018年以来对优生优育指导、权益维护、基层组织建设等工作没有进行过专题调研。
整改情况：
加强了有关业务知识的学习，提高工作水平；结合省计生协综合调研，组织开展了会员之家宣传服务窗口示范点建设的调研活动；组织开展了对全市计生协优生优育指导工作的督查指导。
33.对村级计生协组织建设、“会员之家”阵地建设的指导不到位，对部分地方的虚报现象没有及时纠正，基层计生协组织的活动开展不经常，存在挂牌组织、挂牌理事和会员现象。
整改情况：
加强了有关业务知识的学习；结合省计生协综合调研，组织开展了会员之家宣传服务窗口示范点调研活动；制定出台了《信息统计业务工作制度》；根据省计生协《关于加快推进地方计生协改革工作的通知》精神，《娄底市计划生育协会改革方案》（代拟稿）已征求市委组织部、市委编委、市财政局、市卫健委意见，文件正在按程序审批中，文件明确了要进一步优化基层队伍结构，杜绝挂牌组织、挂牌理事和会员。
34.张贴悬挂在走廊外墙上的公告公示、作风整治专栏等多处出现错别字等明显错误。
整改情况：
已认真核对，对存在错误的展板重新制作，并于2020年11月中旬更换到位。
35.机关没有党小组，但在2018年的“三会一课”计划方案中却出现“党小组会”的表述。
整改情况：
加强了党务工作人员的学习教育，进一步强化工作责任心，提高党建工作业务水平。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面
36.2015年9月《娄底市计划生育协会机关主要职责内设机构和人员编制规定》（娄编〔2015〕53号）规定市计生协职数为：会长1名（兼）、常务副会长1名（正处级）、专职副会长1名，秘书长1名（副处级），2018年4月经市委提名、计生协选举产生张旺夫为常务副会长、李军为副会长、肖升红为秘书长。2019年9月《关于娄底市计划生育协会机构编制事项调整的通知》（娄编〔2019〕85号）规定计生协职数为副会长1名，秘书长改为正科级，导致超配1名正处级常务副会长（张旺夫）、1名副处级秘书长（肖升红）。
整改情况：
该问题已向市委组织部报告。
37.2019年9月《关于娄底市计划生育协会机构编制事项调整的通知》（娄编〔2019〕85号）将基层服务部更名为组织宣传部、生育关怀部更名为家庭服务部。对更名的组织宣传部、家庭服务部至今没有重新任命。
整改情况：
根据市委编办有关要求，召开了党组会议，结合计生协工作实际，对更名后的部室职责进行了调整，人员进行了重新任命。
38.2020年3月30日，市计生协2020年第4次党组会议：返聘已于2020年3月退休的龚海清同志担任计生协扶贫工作队员，并与龚海清同志签订了返聘协议，每月支付聘用费2600元，一直聘用至2020年12月31日止。
整改情况：
已终止了同龚海清同志的返聘协议，撤回了该扶贫工作队员。
39.会员、志愿者队伍建设不能适应新时代计生工作发展的需要，缺少医学、法律方面的专业性人才，冷江、涟源、双峰等地未建立专业的计生家庭帮扶志愿者组织。
整改情况：
（1）2020年12月30日市计生协印发《关于建立娄底市优生优育和生殖健康专家库》（娄市计生协发〔2020〕8号），目前已有专家库成员19名。
（2）双峰县计生协已建立优生优育和生殖健康专家库，有专业的计生家庭帮扶志愿者组织。涟源市、冷水江市计生协按照省、市的要求正在筹建优生优育和生殖健康专家库。
40.干部选拔任用程序不规范。对拟提拔的胡刚、曾艳华、李倩、蔡百强没有按要求填写《干部人事档案任前审核表》，没有进行任前谈话，没有发布考察预告、缺少干部考察材料。
整改情况：
胡刚等四人的干部考察材料因人事干部疏忽未放入个人档案，现已全部归档，《干部人事档案任前审核表》已按照要求补填到位；要求组织人事工作人员加强业务学习，提升工作能力，确保今后的选拔任用过程中做到程序规范，资料不遗漏，按时进行归档；对分管人事班子成员、人事工作负责人进行了党内提醒谈话。
41.干部人事档案审核管理不严格。没有对孙长盛、蔡百强干部人事档案进行专项审核。曾艳华、李倩、蔡百强的任免材料没有按要求在一个月内归档。
整改情况：
认真学习，强化责任，按要求对单位人事档案进行了一次审核清理，对孙长盛、蔡百强同志的人事档案进行了专项审核，并及时归档。
42.“三会一课”开展不规范。机关党支部“三会一课”以领学文件为主，突出党性锻炼和对党员干部的思想教育不够，且没有按要求落实活动次数，2018年支委会只有5次，党员大会只有2次。
整改情况：
结合计生协工作实际制定出台了《市计生协机关支部工作制度》，并严格落实。2020年每个班子成员为支部至少上了一次党课，邀请了市委宣传部、市委党校专家学者授课4次，支委每月召开了一次以上会议，支部每季度召开了一次党员大会。
43.谈心谈话落实不到位。支部书记与党员之间、党员与党员之间没有按要求开展谈心谈话。
整改情况：
严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，开展支部谈心谈话，要求支部委员与委员、委员与党员、党员与党员之间，每年开展谈心谈话不少于1次，党员出现思想波动时必须及时进行谈心谈话，并制作了市计生协机关支部谈心谈话本予以记录。支部书记与党员之间、党员与党员之间按要求开展了谈心谈话。
44.民主生活会和组织生活会制度落实不够到位。自我批评多，相互批评少，用工作问题代替思想和作风问题，没有达到“红红脸、出出汗”的效果，2017年以来部分班子成员自我剖析材料中查摆出的问题年年重复出现。
整改情况：
加强了对《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的学习，严格按照规定落实民主生活会相关内容，要求班子成员认真撰写剖析材料，对照问题抓好整改落实；按要求在党员之间谈话中开展相互批评。2020年党组民主生活会和机关支部组织生活会按要求开展了严肃、认真的相互批评和民主评议党员。
45.专题教育开展不扎实
（1）“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的优生优育指导不到位问题依然存在。
整改情况：
加强对党的基本理论、基本知识的学习，进一步树牢“以人民为中心思想”；市计生协联合娄星区计生协、人文科技学院组织开展了世界避孕日主题宣传服务活动，普及优生优育、生殖健康知识；组织开展了对全市计生协优生优育指导工作的督查，进一步提高优生优育指导工作水平。
（2）“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的计生特殊家庭帮扶不到位问题依然存在。
整改情况：
①加大了相关政策的宣传力度。在市计生协网站政策法规栏目里上传了湖南省卫计委、计生协关于印发《湖南省计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴实施方案》的通知、《湖南省计划生育条例（2016）》及其应用解释等政策法规；
②加大了计生特殊家庭帮扶工作力度。有序开展计生协健康保险、计生特殊家庭住院护理补贴项目，有效化解了计生特殊家庭后顾之忧；
③进一步提高了帮扶服务水平。组织了市、县两级计生协赴益阳市桃江县学习保险工作先进经验；利用常德、怀化两地计生协来我市开展计生特殊家庭帮扶工作和“暖心家园”项目工作参观学习的机会，相互交流，取长补短，提升服务水平。
46.支部选举程序不规范。2018年3月支部委员会选举时选票上违规指定支部书记候选人；党员大会选举投票时没有按要求对参会代表进行资格审查，没有转入组织关系的党员也参与了投票并计入了有效票中。
整改情况：
加强了党务工作人员的学习教育，进一步强化工作责任心，提高党建工作业务水平；严格按党章党规，开展支部选举工作。
47.发展党员不规范。入党申请人胡刚递交申请书之后没有达到6个月的规定，就由支委会确定为入党积极分子，且没有按规定及时指定培养联系人。
整改情况：
加强了党务工作人员的学习教育，进一步强化工作责任心，提高党建工作业务水平；严格按党章党规，开展党员发展工作。
48.党建阵地建设有待加强。党员活动室无党建书报等学习读物，不符合“五化”建设要求；没有结合本单位实际制定党支部工作制度；党建宣传栏无组织概况、岗位职责、支部议事规则、工作计划等内容。
整改情况：
为党员活动室添置了报刊架，用于放置党报党刊，添置了书柜，用于放置党建书刊杂志；结合计生协工作实际制定出台了《市计生协机关支部工作制度》；对党建工作展板进行了更新，完善了党建上墙资料。
三、继续深化后续整改
通过市委巡察发现问题，经过3个月的全面整改，计生协党组和全会党员干部深刻认识到，市委巡察是对市计生协党组的一次全面政治体检，切实增强了落实全面从严治党的政治自觉和行动自觉。下一步，计生协党组将继续认真贯彻市委巡察要求，以最坚决的态度、最务实的作风，推动整改任务落实，确保整改成果运用到位，进一步推动全市计生协事业持续健康发展。
（一）加强学习教育，提高政治能力。强化中心组学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神作为重大政治任务，增强政治敏锐性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育，教育引导广大计生协工作人员、会员、志愿者和计生群众听党话、知党恩、跟党走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）强化责任担当，确保整改实效。进一步强化责任担当，党组要扛牢全面从严治党主体责任，班子成员要切实履行“一岗双责”，发挥示范表率作用，党员干部要严谨求实，对照任务清单、责任清单、整改清单，层层压实责任，强化责任追究、跟踪督办，做到整改一个、销号一个，巩固整改成果，确保整改取得实效。
（三）坚持以人民为中心，服务计生家庭和育龄群众。要认真贯彻落实习近平总书记对计生协工作的指示精神，按照中央群团改革精神和《中国计划生育协会改革方案》、《湖南省计划生育协会改革方案》要求，有序推进全市计生协改革，发挥计生协桥梁纽带作用，全面落实计生协各项工作任务，服务计生家庭和育龄群众，不断提升人民群众的满意度和获得感，推动计生协事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共娄底市计划生育协会党组
2021年7月30日