根据市委统一部署，2020年9月23日至12月23日，市委第四巡察组对娄底市第五中学党委进行了巡察。2021年4月12日，市委第四巡察组向娄底市第五中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和市委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）成立工作专班，强化组织领导
成立由党委书记和校长任组长，班子成员为副组长，学校各科室负责人、各支部书记为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调。领导小组下设办公室，由党委委员周逸任办公室主任，负责综合协调、跟踪调度、督导检查等工作。2021年4月以来，学校党委召开巡察整改专题民主生活会1次、委员会4次、党员大会2次、教职工大会1次、工作调度会、推进会3次，专题研究部署和推进巡察反馈问题整改落实工作。
（二）科学制定方案，抓实责任分解
紧紧围绕市委巡察反馈问题意见及巡察整改工作要求，针对巡察组反馈的40个问题，进一步细化分解为63个小项。学校党委通过与相关责任人谈心谈话，听取一线教师意见，召开专题会议、专题民主生活会的方式，逐条逐项认真分析，深刻剖析问题根源，科学制定整改措施，出台《中共娄底市第五中学委员会落实市委巡察整改反馈意见的整改方案》，详细列出“整改三清单”，明确整改责任部门、责任人、整改措施及整改时限。党委书记先后共7次主持会议对方案进行修改。方案明确党委书记为巡察整改第一责任人，负责整体整改工作，根据工作分工，班子成员为分管领域责任人，科室负责人为实际承办人，各责任人坚持把巡察整改落实作为一项重大政治任务，扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，一级抓一级，层层传导压力，压实整改责任。
（三）加强督导检查，严格责任追究
根据整改方案确定的“时间表”建立《落实巡察整改销号台账及进度统计表》，对细化的63个问题编号管理，对账销号，逐项整改，按照“销号管理、统筹推进”的原则，每周统计整改进度，坚持对整改工作开展日常督查和集中督查，通过不定期检查、专项检查、专题会议督查等多种方式，对各责任部门整改工作进展情况实行动态监督管理。充分运用好“四种形态”，加大问责力度，以推动问责倒逼问题整改。针对整改责任落实不到位、整改力度不大、整改进度偏慢、整改措施不实的现象，对相关责任人进行提醒或警示谈话。推动巡察整改任务条条有兑现、件件有着落，确保巡察整改措施落地见效。
截至2021年7月12日，针对巡察反馈问题进一步细化的63个小项，已完成整改61个，尚未完成、正在全力推进的2个。
二、反馈问题整改阶段进展情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和上级党委决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面
1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、掌握不够全面、理解不够深刻，与学懂弄通做实有差距。
（1）结合学校工作实际不够，表态多、措施少、学习成效不明显。
整改情况：
一是完善党员学习教育计划，各支部组织学习了习近平总书记关于“立德树人”重要论述和全国教育大会精神，《中国共产党宣传工作条例》、《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》。二是完善了《娄底五中党员积分制管理办法》。三是加强政治学习的督查，党政办负责对全校党员进行不定期抽查，各支委会负责对本支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不主动、不积极的党员，采取适当形式予以通报。
（2）落实以学生为中心的理念还不够牢固，“立德树人”理念融入教育各环节、全员、全过程、全方位不够。对学生思想引领、价值引领，核心价值观教育做得不够到位。
整改情况：
一是进一步完善了娄底五中德育工作体系，构建了学校、家庭、社会参与的德育工作网络和教育体系，更新德育理念，完善《娄底五中德育工作规程》。二是坚持“三全育人”，按照规定开齐开足思政课，积极推进思政课教育改革，开展教学竞赛活动，切实提高思政课教学实效。三是严格落实书记、校长讲思政课制度，每学期讲课不少于2次，从2021年秋季学期开始实行。四是坚持“五育”并举，进一步深化课程育人、文化育人、实践育人、管理育人、协同育人。今年开展了“家乡的非遗”、“工业废水对种群密度的影响”等研究性学习；3D打印、机器人、花艺课等劳动教育；“温暖回家路”、“情暖童心，圆梦中华”系列学雷锋志愿服务等社会实践和社会服务活动。五是制定了《娄底五中学生综合素质评价办法》（初、高中），高中从2018年开始实施综合素质网上申报，初中按照教育局规定在纸质《学生综合素质报告册》上填写。六是深入开展德育研究，思政课教学改革。政教科根据学校实际情况，创新班主任培训工作，其中曹少秋撰写的《班主任培训途径和方法创新研究》即将在公开刊物上发表。学校德育省级课题《智慧校园环境下家校共育模式创新研究》已立项并开展研究，课题主持人曹少秋撰写的论文《智慧校园环境下家校共育模式创新研究》已在《中小学教育》上发表。七是制定了《娄底五中核心价值观“三进”活动实施方案》，将培育社会主义核心价值观融于教育教学全过程，使全校师生成为社会主义核心价值观的践行者和传播者。
（3）中心组学习不规范。
整改情况：
一是根据《2021年市直教育系统单位党组织理论学习中心组专题学习重点内容安排》（娄教机关党〔2021〕3号）重新完善年度党委中心组学习计划，明确学习形式，并严格按照执行。二是根据《娄底市直教育系统党组（党委、党总支、党支部）理论学习中心组学习制度》（娄教机关党〔2020〕5号）完善《娄底市第五中学中心组学习制度》。三是严格对标对表落实中心组理论学习计划，落实中心组学习“六个环节”要求，开展专题讨论和点评小结。2021年3月开学以来，共组织中心组学习7次。
2.担当作为有差距。
（4）谋划工作站位不高，落实重点目标任务措施不够有力。
整改情况：
一是制定《娄底五中五年发展规划》，并全力推进实施。二是狠抓2021届高考和高一、高二合格性考试，将今年作为“教育教学质量提升年”。2021年高考，在全省600分以上高分人数减少近6000人的情况下，在当年入校中考成绩不理想的情况下，我校600分以上人数较上年增加2人，真正实现“低进高出”。
（5）在重大决策的协调、落实上有差距。
整改情况：
一是成立了由校长、书记任组长的涟钢中学（娄底五中）改扩建项目协调小组。二是按照“政府支持、涟钢扶持”的工作思路，积极与上级有关部门及涟钢汇报对接，争取取得政府、企业的支持。三是继续全力推进学校改扩建项目。
（6）班子成员履行职能职责不到位。
整改情况：
一是完善《娄底五中领导包级责任制度》、《娄底五中教育教学领导干部岗位职责》、《娄底五中行政领导听课周查周评制度》等制度。二是明确要求年级蹲点班子成员，每期参与年级集体备课不少于2次，年级年度教学研讨会必须参加。
（7）创新意识、进取意识不强。
整改情况：
一是由校长、书记对年龄偏大、进取心消退的班子成员进行谈心谈话，坚决克服“船到桥头车到站”的消极思想。二是积极与人社、教育等部门汇报沟通，争取对学校职称评聘问题的支持，在市委主要领导的关怀下，目前人社局、市教育局已口头同意支持解决我校教师职称评聘的难题。三是积极协调，争取学校改扩建工程早日立项开工。四是今年既要抓住省教育厅严禁跨市招生的有利契机，又要面对高中招生严禁跨县（市、区）招生的困境，我校大力做好招生宣传，狠抓教育教学常规管理，确保优质生源招得来，学得好，留得住。目前小升初、初升高的招生工作都在稳步推进中。
3.意识形态工作责任制落实不到位，宣传阵地、工作队伍、网络舆情处置能力有待加强。
（8）意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：
一是制定《娄底市第五中学意识形态工作责任制实施办法》。2021年3月4日，组织召开了意识形态工作专题研究会。二是严格按照每年专题研究不少于2次的要求，将意识形态专题研究工作列入党委工作计划，每年12月完成本年度意识形态专题报告，并向教育局党组专题汇报。2021年3月2日，完成了对2020年度意识形态工作的专题报告，并向教育局党组汇报。三是建立《娄底五中意识形态工作党委主体责任清单》、《娄底五中班子成员意识形态工作“一岗双责”责任清单》、《娄底五中各科室负责人意识形态工作“一岗双责”责任清单》。
（9）网络意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：
一是出台《娄底五中网络意识形态工作责任制落实方案》，建立以党委书记、校长为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人、支部书记、班主任、学生干部、群团负责人参与的娄底五中意识形态工作体系。二是各部门明确1名联络人，组建网络意识形态工作小组，定期收集、监测网络舆情，掌握动态。2021年6月28日组织开展了一期网络意识形态工作培训。三是完善了《娄底五中网络安全管理规定》，指定两位同志负责校园网络安全管理。四是严格管理全校师生个人信息，依据《湖南省中小学生学籍管理实施细则》各部门签订信息安全承诺书。
（10）宣传阵地、队伍建设有待加强。
整改情况：
一是出台《娄底市第五中学通讯员制度》、《娄底五中宣传报道工作方案》，鼓励各部门发高质量稿件。二是就网上出现名称为“湖南省娄底市第五中学官网” 的网站一事，学校立即进行了调查，发现该网站为由湖南省教育厅督导处开设的湖南省省级示范性普通高中网上督导平台，省内省级示范性普通高中每年需根据督导要求上传相关资料，2018年后，因网上督导评估平台升级，省级示范性高中网上评估工作暂停，至今仍未接到平台重新开通的相关通知。三是对微信公众号“湖南省娄底市第五中学”管理不力，更新不及时一事，我校立即展开了调查，调查发现管理员在发布信息新闻时，未按照栏目划分，选择对应栏目，所有新闻在发布时均未指定栏目，目前已暂时将栏目关闭。四是出台《娄底市第五中学微信公众号平台信息发布审批流程》，严格落实信息员初审、部门领导复审、主管领导终审的“三审制”。五是建立以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人、支部书记、群团负责人、年级主任、微信公众号负责人、校园广播站负责人、电子屏宣传负责人等参与的意识形态工作队伍。2021年6月28日，邀请市委宣传部意识形态工作专家开展了一次专题培训，将意识形态工作培训列入党委工作计划。六是出台和完善《娄底市第五中学意识形态阵地建设管理制度》、《娄底市第五中学校园广播站管理制度》等制度，并严格执行，切实增强微信公众号、校园广播站、电子屏等阵地建设。
（11）网络舆情处置意识、能力有待加强。
整改情况：
一是党政办已明确专人负责每日网上（微信、网页、抖音）等平台的舆情监测，建立处置台账。二是出台《娄底五中网络舆情引导机制和风险防范预案》。三是政教科组织对2021年上学期在校学生注册的网络平台， QQ群、微信群进行了一次全面摸排，建立了相关台账。四是党政办对全体教职工网络行为进行摸排造册，对微信群、QQ群进行备案登记。五是出台《娄底五中微信群、QQ群网络舆情责任人制度》。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面
1.全面从严治党责任落实不到位。
（12）党委全面从严治党主体责任意识不够强，责任履行不到位。
整改情况：
一是党委严格按每年不少于4次的要求专题研究、部署党风廉洁建设和反腐败工作。2021年4月8日召开了党风廉政工作专题会议，2021年4月26日、7月7日召开了全校教师师德师风警示教育大会。二是制定《2021年娄底五中纪检监察工作要点》，2021年8月下旬将召开班子成员及中层干部述廉专题会议，并签订党风廉政建设承诺书。三是出台《娄底五中关于廉政风险排查防控工作的实施方案》，建立了廉洁风险清单，加强对重点领域、重点部门、重点岗位人员的廉洁监督。四是完成《党组（委）主体责任和监督责任落实情况报告制度》的落实报告。
（13）谈心谈话制度落实不规范。
整改情况：
一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内定期谈心谈话制度》开展谈心谈话，班子成员之间、党支部书记与支委班子成员、党员群众之间、党员与党员之间谈心谈话，每年不少于两次。谈话内容覆盖征求意见、廉政提醒、交流思想、了解困难。二是规范谈心谈话记录。
（14）未常态化开展警示教育，纪律规矩意识淡薄。
整改情况：
一是每年开展不少于2次纪检监察法律法规学习教育和警示教育。二是扎实组织开展好师德专题教育、“师德师风建设年”活动，完善师德师风建设长效机制。
（15）内部监督力量薄弱。
整改情况：
一是对纪委书记的教学工作量进行了缩减。二是增配纪检专干，加强内部监督力量。三是出台了《娄底五中关于廉政风险排查防控工作的实施方案》，建立了廉洁风险清单，加强对重点领域、重点部门、重点岗位人员的廉洁监督。
（16）主动接受派驻监督意识不强。
整改情况：
一是出台《涟钢中学（娄底五中）关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》。二是规范“三重一大”会议记录，重大事项积极邀请派驻市教育局纪检监察组进行监督，形成会议记录并同时向上级纪检监察部门报备。
（17）监督责任落实还有较大提升空间。
整改情况：
一是发挥好党委领导核心作用，做好表率、树起标杆，真正把党的领导落实到全面从严治党的方方面面。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任。纪委找准定位、全面履职，加强日常监督，开创学校纪律检查工作的新局面。确保全面从严治党工作落到实处。二是党委班子成员对分管部门的重点人员把握好谈心谈话实际和时机，适时开展谈心谈话。三是纪委主动作为，在学校设置举报箱，对教职工、家长反映的违纪违规问题，及时调查掌握违纪违规情况，对查实的违纪违规问题及时作出处理，或移交派驻市教育局纪检监察组。四是建立学校纪委与教务部门对教育教学常规检查问题的督查问责机制，教务部门将发现的问题及时按程序移送学校纪委。
2.日常管理不严格，内控管理落小落实落细差距较大。
（18）制度修订不及时，考勤制度执行不严。
整改情况：
一是进一步完善学校教职工相关管理制度（含日常管理、教育教学管理等）。二是严格落实考勤制度，由部门负责人负责每日考勤登记，对刻意包庇隐瞒的实行连带责任追究，校纪委、办公室每周对考勤情况进行抽查不少于两次。
（19）会议记录不规范，廉洁警示教育开展不经常，课程设置方案修订不完善。
整改情况：
一是规范会议记录，按照党委会、校务会、廉政教育等分类记录。二是加强党风廉政建设、师德师风建设理论学习，每年至少开展2次，并列入年度学习计划，警示教育方式从单一的条例、规定学习向案例警示、廉政教育基地参观学习转变。2021年4月26日、7月7日召开了全校教师师德师风警示教育大会，主要以身边的案例及常见问题开展警示教育。三是完善《娄底五中课程设置方案》，严格执行各项制度，按相关规定开齐、开足各项课程，2021年秋季学期开始实施。
（20）学生食堂就餐时间、学生社团工作、德育常规检查管理还有待加强。
整改情况：
一是已成立由学校食堂分管领导、经审小组成员、学生家长代表组成的膳食委员会，对食堂进行监督管理。二是进一步发挥学生会、学生社团的作用，加强德育常规检查，提升班级月度考核机制的激励地位。
3.政府采购、财务管理制度执行不到位。
（21）往来账未及时收回。
整改情况：
未及时收回的往来帐已全部收回。
（22）差旅费报销管理不严格。
整改情况：
一是对多报、票据不符合要求的报账费用已追缴到位，实际报销人数与审批单不一致问题已按要求整改。二是制订了《娄底五中差旅费报销管理规定》，严格执行出差支出用公务员卡结算。三是总务科长、财务人员加强制度和业务学习，严把审核关。
（23）入账票据不规范。
整改情况：
一是对入帐不规范的问题已全部整改到位。二是总务科长、财务人员加强制度和业务学习，严把审核关。
（24）工会经费发放不规范。
整改情况：
一是出台了《娄底五中工会经费收支管理实施细则》，并严格按照执行。二是对资料不全的工会经费发放凭证补齐了相关资料。
（25）超范围开支工会经费。
整改情况：
一是根据《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》制定《娄底五中工会经费收支管理实施细则》，严格按照规定执行。二是将超范围开支工会经费列为学校行政列支项目。
（26）违规为个人缴纳医保。
整改情况：
所有违规为个人缴纳的医保均已追缴到位。2020年12月开始，个人医保都已在每月的工资发放中自动扣除。
（27）零星维修项目、采购程序不规范。
整改情况：
一是按照市财政局的统一要求出台了《娄底市第五中学内部控制管理制度》，以后所有维修项目都严格按相关制度与规定执行。二是所有采购都按规定在政府采购电子卖场平台进行，确保公平、公正、合理。
（28）招投标过程中违规收取投标单位报名资料费。
整改情况：
已将所有违规收取投标单位的报名资料费上缴国库。
（29）承包款收取不及时。
整改情况：
已按照合同要求收取到位。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、 增强基层治理实效方面
1.党委参与决定重大问题决策不够有力。
整改情况：
一是进一步理顺党委与行政的工作关系，明确党委书记与校长工作职责。二是注重党委与行政的协调，形成合力。三是修订《党委会议议事决策制度》。
2.党委党建主体责任履行不到位。
（30）党委站位不高。
整改情况：
一是学校党委班子成员提高站位，切实全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，履行好把握学校办学治校、发展方向的职责，树立正确的政绩观，有“责任”“主角”意识。二是联系学校教学实际，设计符合自身的党建制度、计划，发挥好“能动”作用，研究探索党建与教育教学相互促进、良性互动的新路子，新方法，创新开展工作，党委制定《娄底五中党委2021年度工作计划》，各支部制定2021年党建工作计划。三是发挥党组织的领导核心作用，形成党小组带动年级，党支部带动初、高中部的良好局面。
（31）对“抓好党建作为最大政绩”的理念还树得不牢。
整改情况：
一是对党委党建专干进行调整。二是召开2021年党建工作专题会议，听取各支部党建工作汇报，并对下一步党建工作安排部署。三是要求各班子成员，对所蹲点年级党小组、党支部开展党建工作督查指导。
（32）党委领导班子以上率下的“头雁效应”发挥不足。
整改情况：
一是出台《娄底五中党委主体责任清单》，明确各班子成员工作职责，分管领域的党建责任。二是建立班子成员党建工作“一岗双责”落实责任追究机制，建立各班子成员的“一岗双责”责任清单。
（33）推动基层党建提档升级重视不够、能力不足。
整改情况：
一是调查核实，目前在任支部书记周海、梁萍、李向同志2020年9月参加了市直机关工委组织的党支部书记轮训暨党员教育示范培训班，2021年将组织其他支部书记参加市直机关工委举办的支部书记集中轮训。二是组织四个支部支委集中学习党建工作，提升业务水平，切实增强组织、领导能力。2021年6月党史学习教育专题研讨过程中，安排各支部书记交流参加各支部研讨会。三是严格支部书记主体责任述职评议考核，对工作不积极、不主动的根据《中国共产党纪律处分条例》给予处分，日常工作中建立能上能下的干部用人制度，对工作不积极、被动应付的支委班子成员进行提醒谈话，经教育仍然不改的坚决予以更换。
（34）履行党建指导、督促和检查的职责不力。
整改情况：
一是指定四名班子成员分别负责机关、初中、高中、退休支部的党建动态纪实管理督导。二是认真开展支部书记述职评议，要求各支部书记把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，内容聚焦主题、凸显书记角色、客观谈成绩和问题。三是建立党的基层组织和学校行政组织同步建立，党务干部和教育教学行政干部同步配备，党建工作制度和教育教学管理制度同步制定，党建工作和教育教学工作同步考核的“四同”机制，并严格实施。四是各支部签订年度党建工作目标管理考核责任书。
3.推进基层党组织制度化、规范化建设不力。
整改情况：
一是将娄底五中党组织设置形式、地位作用、职责权限、工作机构和经费保障等写入《娄底五中章程》。二是严格按照支部“五化”建设标准，进一步巩固机关、初中、高中、退休四个支部“五化”建设达标成果，党委对各支部进行督促检查。三是修订《党政联席会议制度》、《党委议事决策制度》、《末位表态制》等党组织会议决策内容和程序。
4.基层党组织作用发挥不足，基础工作不扎实。
（35）党组织的战斗堡垒、先锋模范作用发挥不足，党费收缴、使用不规范。
整改情况：
一是在教职工中发掘优秀党员教师，大力宣扬、树典型，发挥模范带头作用，引导广大教师向党员教师看齐，在教育教学中争先进，有建树，带动优秀青年教师向党组织靠拢。以建党100周年为契机，2021年6月28日，学校隆重召开“光荣在党50年”纪念章颁发暨“两优一先”表彰大会，大力宣扬优秀党员的先锋模范事迹，号召广大党员学习他们信念坚定、勇于担当、冲锋在前、无私奉献、全心全意为人民服务的精神。二是严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》按月收取党费，严格规范党费使用。
（36）党建基础工作不扎实（党建资料、组织生活、党员发展、学习教育）。
整改情况：
党建资料：一是规范党建资料收集、存档，规范各支部会议记录。二是加强党员日常教育工作，严格执行“三会一课”制度，开展好主题党日活动，丰富活动形式和内容，突出党性锻炼。三是按照支部“五化”建设标准，查漏补缺，巩固支部“五化”达标建设成果，学校党委进行督促检查。
组织生活：一是狠抓组织生活制度化规范化。2021年3月，党委书记先后参加机关、初中、高中支部2020年度组织生活会，带头开展批评与自我批评，并对各支部的组织生活会进行点评，各支部严格按照要求开展批评与自我批评，真正达到“红脸出汗”的效果。二是严格按照党组织生活制度规范会议记录。
党员发展：一是党员发展严格按照《中国共产党发展党员工作细则》执行。2021年12月以来，严格按照细则发展了余林、赵洪波为预备党员。二是出台《娄底五中党员教师“双培养”制度》，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，形成把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。
学习教育：一是制定党员学习教育计划，2021年5月各支部再次深入开展党章党规、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记的系列重要讲话、有关教育工作的会议精神以及2019年总书记《求是》杂志署名文章《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》的学习研讨。二是加强政治学习的督查，党政办负责对全校党员进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查。三是对“学习强国”积分偏低的党员同志进行谈话，各支部书记对支部所属党员每周积分有排名，有通报，对积分完成不达标的党员及时提醒。
5.对工作机制、制度建设重视不够。德育工作机制制度不完整，师德“一票否决制”执行不严，党员情绪关注意识不敏感。
整改情况：
一是完善娄底五中德育工作体系，构建学校、家庭、社会参与的德育工作网络和教育体系，更新德育理念，完善《娄底五中德育工作规程》。二是建立师德师风长效机制及工作台账，严格实行教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励中师德的“一票否决制”。三是发挥谈心谈话作用，进一步掌握党员、群众的思想状况。
6.对群团组织工作重视不够。
（37）对习近平总书记关于群团组织工作和群团改革工作的重要指示精神学习、贯彻落实不力，没有把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。
整改情况：
一是组织学习习近平总书记关于群团组织工作和群团改革工作的重要指示精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。二是坚持党建带群建，树立“大党建”观念，把群团建设作为党建工作的重要基础和有效延伸，把群团组织建设纳入党建工作总体部署和年度工作计划。今年由共青团、少先队组织的“五四”表彰、“六一”表彰、爱心义卖等活动，党委书记都参加并讲话。
（38）党委没有建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。
整改情况：
一是将群团工作列入党委的重要议事日程，每年召开一次由共青团、女工委等参与的群团工作会议。二是建立重大事项学校各群团负责人列席参加的联席机制，将各群团负责人列席写入《娄底五中党政联席会议制度》，出台《娄底五中工会章程》。
7.选人用人工作存在薄弱环节
（39）选人用人主体权责不一致。
整改情况：
坚持“党管干部、党管人才”的原则，理清校务会与党委会职能，凡涉及干部竞聘、调动、引进等事项必须由党委会研究决定。
（40）选人用人信息透明度不高，程序不规范，基础工作不扎实。考察对象公示内容不全面，公示期时间不明确，落实选人用人全程纪实工作要求不到位。
整改情况：
一是与时任办公室主任对2017年末至2018年初内设机构中层副职竞聘上岗事项进行了调查核实，并形成了详细的书面报告。二是加强“痕迹”管理意识，注重选人用人全过程资料保存。对2018年、2019年、2020年选人用人（含人才引进）的所有资料进行整理归档。三是进一步完善学校干部管理、选聘制度，严格按照干部选聘流程，规范初始提名、民主评议、综合考察、酝酿讨论、任前公示等程序。
（41）选人用人竞争上岗制度建立不完善，激励机制不健全。
整改情况：
一是进一步完善《娄底五中中层干部竞争上岗方案》。二是结合教师发展职业规划，完善《娄底五中优秀教师、优秀班主任奖励办法》、《娄底五中教研、教学奖励办法》、《娄底五中职称评审实施办法》等激励办法，在职称评定、绩效分配等方面向优秀教师、班主任、工作业绩突出的一线教师倾斜。三是在绩效奖励的同时注重思想引领，通过每年教师节开展优秀教师表彰，从教30年荣誉证书颁发仪式，暑期师德师风集中教育活动中，老教师与新教师一起进行“娄底五中教师誓词”宣誓，邀请优秀教师来校开展讲座等活动，引导广大教师做“四有”好教师，增强教师职业自豪感。四是在职称评审中提高工作量、工作业绩的打分比例，摒弃论资排名的旧思想。
三、继续深化后续整改
（一）坚定不移全面从严治党
坚定不移地贯彻落实党中央全面从严治党的战略部署，加强党的领导，抓好党的建设，建强领导班子和干部队伍。把管党治党责任细化实化，抓在日常、抓在经常，下大力解决存在的突出问题。切实把全面从严治党要求贯彻落实到学校工作的各个方面，全面推进我校在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及市委、市教育局党组重大决策部署等工作的贯彻落实。
（二）持之以恒抓好问题整改
进一步强化责任担当，抓好工作盘点、梳理整改清单，做好查漏补缺。做到“当下改”的不反弹、“长久立”的立起来、“正在做”的按时间节点完成，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好巡察整改落实后续工作。针对已完成整改的事项，认真开展“回头看”和不定期检查，坚决防止问题整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”。针对需长期整改落实的事项，持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实、做到边整边改、立行立改。针对已部分整改，仍需长期推进的，巩固好已改成果，加强部署，持续推进，确保整改实效。
（三）建章立制深化整改成效
始终将巡察整改工作与教育教学工作结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力推动巡察成果转化为我校创新发展和教育教学质量提升的不竭动力，推动我校各项工作再上新台阶，营造“老师有干头，家长有盼头，学生有劲头”的积极氛围，为娄底教育事业高质量发展贡献五中力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共娄底市第五中学委员会党委
2021年7月30日