根据市委统一部署,2020年9月17日至11月30日,市委第三巡察组对市拆迁办党组进行了巡察。2020年12月29日至2021年1月22日,又开展了“回头看”。2021年2月25日,市委巡察组向市拆迁办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市拆迁办党组高度重视,切实把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。
(一)加强组织领导。意见反馈会后,我办迅速组织召开办党组会和全办干部职工会,对整改落实工作进行专题研究部署,并成立了党组书记、主任任组长,分管领导任副组长,其他班子成员、办公室主任为成员的反馈意见整改落实工作领导小组。各班子成员按照职责分工,主动认领问题,剖析问题根源,制定整改措施,逐项推进各项工作的整改落实。
(二)明确整改任务。办党组高度重视,办党组多次召开专题会议逐条认真研究,明确整改时限和整改要求。党组书记为整改工作第一责任人责任,加强整改工作的统筹和协调;班子按“一岗双责”职责领取整改任务,负直接领导责任,按照“谁主管谁负责,层层抓落实”的原则,确保整改取得实效。
(三)建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,市拆迁办及时总结整改经验,巩固扩大整改成果,建立健全各类规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。并将持之以恒巩固好、坚持好整改成果,确保问题不反弹。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)聚焦党的理论路线方针政策和上级党委决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”的问题。一是组织全办干部职工学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》中坚持“以人民为中心”篇,党的十九届五中全会《建议》学习辅导百问第十三篇,学习传达全国两会精神;组织全办干部职工学习中国共产党第十九届四中全会决定全文,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报;组织全办干部职工对应知应会内容进行测试。二是全办干部职工通过集中学习和采取自学等形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,并撰写学习心得,提升学习效果,共收到心得体会12篇。三是完善相关学习制度。四是对相关人员进行了谈话提醒。
2.关于“没有用习近平总书记的重要讲话精神指导国有土地上房屋征收和项目建设等拆迁协调工作”的问题。一是为切实提高全办干部职工的国有土地上房屋征收工作业务水平,邀请娄底市国有土地上房屋征收中心征收科长给全办干部职工进行国有土地上房屋征收业务工作培训。二是组织全办干部职工学习《习近平谈治国理政》(第三卷)第四篇以人民为中心内容的学习,提高全办干部职工的政治站位,牢固树立“以人民为中心”的思想和工作作风;三是积极推进万盛锑都广场二期门面产权置换户中产生的历史遗留问题的处理。四是建立健全工作机制,完善了《市拆迁办信访接待制度》、《市拆迁办信访稳定风险评估制度》、《市拆迁办定期研究信访工作制度》等制度。四是对相关人员进行谈话提醒。
3.关于“落实市委部署的重点民生工作有差距”的问题。
一是我办帮扶的“千人帮千企”企业已于2020年12月5日签订了关闭煤矿协议,并于12月10日正式封闭矿井,严格按政府的要求完成了税费缴纳工作,做好了维稳工作。二是一把手、班子成员深入项目工地开展调研,了解项目进展情况。组织班子成员到和盛家园(三安置点)配套工程大洲路、和盛一路、和盛家园(三安置点)移民安置户建房施工现场进行察看,了解项目进展情况。三是增强工作的主动性,碰到难点和棘手问题时主动汇报,积极沟通,推进项目建设。1月28日和盛家园宅基地顺利完成抽签定位工作。目前已有13个宅基地办理了建房手续,并且有9栋已开工建设;大洲路将于6月底竣工。四是对相关人员进行谈话提醒和批评教育。
4.关于“履行职能职责不到位”的问题。一是提高认识,把解决万盛锑都广场二期门面产权置这一历史遗留问题作为当前全办一项重大事项对待;二是积极推进万盛锑都广场二期门面产权置换中产生的历史遗留问题处理。三是召开党组专题会议,班子成员进行了讨论,形成共识,党组书记要求全体班子成员对这一问题齐抓共管,形成合力,逐步积小胜为大胜,力争早日妥善解决该问题。
5.关于“对党的十九大关于意识形态工作的决策部署观念淡薄,存在形式主义现象”的问题。一是调整意识形态工作领导小组,进一步加强了对意识形态工作的领导;二是重新撰写2019年度意识形态研判报告;三是结合“党史学习教育”活动,邀请市委党校老师给全办干部职工上《历史是最好的教科书——深入学习中国共产党党史》的专题讲座,教育大家铭记党的光辉历史和伟大精神。四是将意识形态工作纳入年度工作计划,落实意识形态工作责任制,制定了《2021年度市拆迁办党组意识形态工作责任清单》;党组每季度研究一次意识形态工作,分别于3月25日、5月11日召开党组会议专题研究意识形态工作。五是激励全办干部职工积极参与“学习强国”的学习,强化理论学习。六是修订完善相关制度。七是对相关人员进行谈话提醒和批评教育。
6.关于“对脱贫攻坚工作重视不够,责任意识不强”的问题。一是3月26日组织全办干部职工学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神;二是4月19日结对帮扶干部李荣、驻村工作队队员到禾青镇黄泥村易地搬迁户家中进行走访,切实了解其生活情况。三是对驻村工作队员进行谈话提醒。
7.关于“风险防控不重视”的问题。一是对一、二安置点的经费收支情况开展了“回头看”,并及时进行了记帐,做到日清月结。二是修订完善《市拆迁办机关财务管理制度》。三是规范财务审批流程。四是对相关人员进行批评教育。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸方面
8.关于“重复领取伙食补助”的问题。一是重复领取的伙食补助已全部退缴市纪委监委;二是组织全办干部职工加强对中央八项规定内容和违规发放津贴补贴行为处分规定的学习;三是严格执行中央“八项规定”,杜绝违规发放补助现象。四是对相关人员在全办进行通报批评。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散、增强基层治理实效方面
9.关于“党组履行党建工作主体责任不到位”的问题。一是加强党务工作人员党建业务知识的培训和学习,提高业务素质和工作能力;二是将党建工作列入全年工作计划,制订了《2021年市拆迁办机关党建工作计划》,以党建为引领,推动全办各项工作。三是办党组每年对党建工作进行专题研究不少于2次,3月25日召开党组专题研究部署2021年党建工作,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,确保党建工作取得高质量发展。四是严格执行组织生活会的相关规定及民主评议党员工作。五是党组书记对相关责任人进行了谈话提醒。
10.关于“党内政治生活不严肃”的问题。一是严肃党内政治生活,高质量开好专题民主生活会,召开了巡察整改专题民主生活会,各位班子成员围绕巡察整改的相关问题,开展了严肃的批评与自我批评,提高了搞好整改的政治自觉和行动自觉,增强了班子的凝聚力和战斗力。二是高标准开好了2020年机关支部组织生活会和开展民主评议党员工作,会前开展党员与党员之间交心谈心,会中全办党员积极进行批评与自我批评,达到了红红脸、出出汗的效果,形成团结协作的良好工作氛围;三是严格执行“三会一课”制度,党组书记给全办党员上《中国共产党为什么能》的专题党课。
三、持续深化后续整改
下一步,市拆迁办班子将认真贯彻落实巡察整改要求,持续抓好巡察整改反馈整改工作,切实把整改成果转化为工作动力,推动各项工作。
(一)提高政治站位,不断提高干事创业能力
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。把巡察整改工作作为推进全办工作的重要抓手,巩固好、发展好整改成果,以通过整改来促进工作,提高干事创业的能力,切实把巡察成果转化为推动工作发展的强大动力。
(二)加强建章立制,不断巩固整改成果
一是建立和完善各项规章制度,着眼于用制度管人管事,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。二是在抓好整改工作的同时,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准问题“症结”,坚持标本兼治,做到举一反三,推动市拆迁办各项工作再上新的台阶。
(三)坚持立足实际,不断推动拆迁工作向前发展
我们要把巡察整改作为推动拆迁工作改革发展的重要契机,认真落实市委、政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入推动拆迁办各项工作再上新台阶。要抓好拆迁队伍建设,加强业务学习,提高干部队伍素质,增强履职能力,努力打造过硬拆迁工作干部队伍,为全力推进我市高质量发展添砖加瓦再立新功。
(四)坚持常抓不懈,不断提高党建工作水平
一是坚持党要管党、从严治党的方针,严格落实市拆迁办党组的主体责任。二是严格履行“一岗双责”,坚持做到党建工作与业务工作同部署,同检查,同考核;三是认真执行党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,用好监督执纪“四种形态”营造风清气正的良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0738-5221188。联系地址:冷水江市新城路原财政局办公楼五楼。邮政编码:417500