根据市委统一部署，2020年9月17日至11月30日，市委第一巡察组对市供销社党组进行了巡察。2月25日，市委巡察组向市供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
冷水江市供销合作联社党组坚持把巡察整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改落实工作推动供销事业发展。
（一）深入领会精神，统一思想认识。2月25日巡察反馈会后，市社党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。市社党组认为，市委第一巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议，为市社党组进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。对市委第一巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，市社党组高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
(二）加强组织领导，压实整改责任。市供销社党组切实承担起巡察整改主体责任，成立以社党组书记张弼任组长，党组成员杨权、李炜、吴静、张劲松任副组长，机关各股室、社属二级机构负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设市供销社办公室，由易婷婷同志任办公室主任，负责巡察整改工作的日常工作。严格落实整改工作责任制，社党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导具体负责分管领域各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。各股室、二级机构负责人为本股室、二级机构整改工作第一责任人，根据巡察反馈意见，按照分工安排落实本部门整改落实工作。
（三）细化整改措施，明确整改任务。一是对照认领问题责任分工，组织班子成员之间、班子成员与分管部门、股室相关同志开展了谈心谈话，进一步沟通思想，广泛征求巡察整改意见建议。二是根据巡察整改要求，2021年3月25日组织召开巡察整改专题民主生活会，班子认领巡察反馈问题，开展批评与自我批评。三是市社党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，专题研究制定《冷水江市供销合作联社党组落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》（以下简称《整改方案》）。针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，确定了17项整改任务、56条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中，党组书记作为整改工作第一责任人，负责整改全面工作，同时直接承担具体整改任务4项、18条。
（四）切实抓好落实，确保取得实效。市社党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。市社党组及整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”，抓好各项任务落实。市社党组先后召开3次党组会议研究巡察整改工作，并对整改工作实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订5项规章制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。
截至5月25日，巡察反馈的17个具体问题，已完成整改14个，长期整改3个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和上级党委决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面
反馈问题1：学习流于形式,停留在读文件、简单传达的表面层次。
整改情况：一是组织全体干部职工开展集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神和党风廉政建设相关文件，组织全体党员开展应知应会知识测试，测试成绩作为绩效考核依据。二是严格按照中心组学习计划开展学习，切实加强中心组学习的组织领导，坚持集体学习研讨为主，认真抓好学习计划的落实，做到真学、真做、真用。三是制定《开展调研征文的方案》，组织各个股室深入基层开展调研活动，撰写相关调研报告，促进政治学习往深里走、往心里走、往实里走。
反馈问题2：对意识形态工作的决策部署重视不够。
整改情况：一是党组会议研究部署意识形态工作，制定意识形态工作方案。二是将意识形态工作纳入市供销社年度绩效考核管理。三是将意识形态工作纳入班子民主生活会对照检查内容，进一步强化意识形态责任意识。
反馈问题3：贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》成效不明显,主动作为不够。
整改情况：一是按上级社部署，社党组提请市委政府研究，筹备召开冷水江市供销合作社第二届代表大会暨市农村合作经济组织联合会成立大会。二是加强与上级“供销e家”运营中心对接，扩大纵横业务联系，争取娄底新供销电子商务的支持与指导。三是加强运营中心建设，优化人员，提升运营能力。四是加强市场调研，合理制定年度经营目标，实行业绩考核，提高经营效益。五是建好“联系到户、服务到户”示范社，带动乡村级基层社、乡镇惠农服务中心、村级综合服务社提升服务能力，加强与农利益联结。六是依托领办的各专业合作社、种植大户、新型农业经营服务主体发挥自身优势，广泛开展农业社会化服务。七是因市农合联还在筹备中，农技服务专家团队还在组建中。
反馈问题4：服务“三农”意识淡薄。
整改情况：一是以“惠农综合服务工程规范化县建设项目”为依托，建立好市级农资仓储物流配送仓库。二是组建市级农资公司，形成农资仓储配送网络体系，开展惠农综合服务。
反馈问题5：对脱贫攻坚重视不够。
整改情况：一是党组压实结对帮扶干部的帮扶责任，严格落实市里制定的走访帮扶制度，并注重走访效果，督促检查帮扶对象信息和帮扶政策宣讲。二是积极推进就业指导和消费扶贫，工会从市定点扶贫企业和消费企业去购买农产品及物资助力消费扶贫，鼓励帮扶干部直接从帮扶贫困户购买农产品，提高扶贫户收入水平，确保帮扶出成效。三是目前我单位对口帮扶村毛易村已实现全部脱贫。脱贫攻坚工作取得决定性胜利，下一步我社将严格按照市委政府的相关部署开展脱贫攻坚工作，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。
反馈问题6：班子攻坚克难力度不足。
整改情况：一是积极与债务方沟通、斡旋，并下达催款函，加大力度催缴。二是在催缴无实质进展的情况下通过司法途径维护单位权益。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面
反馈问题7：整治形式主义不到位。
整改情况：一是对干部学习心得体会进行清理，从网上原文抄袭的一律要求重写。二是组织干部职工学习《习近平关于力戒形式主义和官僚主义重要论述选编》。三是将力戒形式主义和官僚主义作为加强干部作风建设的重要任务。
反馈问题8：落实中央八项规定精神不到位。
整改情况：一是将违规发放的资金清退至市纪委监委。二是组织市社机关及农产中心全体人员学习中央八项规定精神及上级相关廉政、财务文件和制度。三是修订《机关财务管理制度》，进一步规范经费开支申报流程，严格控制经费开支报批权限与范围，提醒财务人员严守规定，督促领导依规依纪履职。四是加大常规监督及检查力度，杜绝此类情况再次发生。
反馈问题9：财务管理不规范。
整改情况：一是党组研究完善社有资产管理方案，重新对中心基层社资产进行清理确权。二是组织财务人员学习企业会计制度，提高企业账务处理能力，确保账务处理符合企业会计制度，真实反映经营状况和财务成果。三是对相关人员进行问责处理。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散、增强基层治理实效方面
反馈问题10：党内政治生活不严肃,“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等制度落实不力、走过场。
整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，每月召开支委会和党小组会，以主题党日为载体，按时召开党员大会，每季度安排党组班子成员和邀请专家学者上党课，切实提高“三会一课”质量。二是严格执行谈心谈话制度，党组书记与班子成员之间；班子成员与班子成员之间；班子成员与普通党员之间每年开展谈心谈话不少于2次，党支部书记与每名党员每年至少谈话1至2次，达到真正的思想交流。三是严格按照党员民主评议的要求开展民主评议工作。四是对相关人员进行问责处理。
反馈问题11：换届选举不严肃、不规范。
整改情况：一是组织全体党员认真学习《党章》和党的基本知识，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是机关支部成员认真学习关于党内换届选举的相关规定，提高履职水平，严肃和规范支部换届选举各项议程。三是对相关人员进行问责处理。
反馈问题12：党员发展不规范。
整改情况：一是组织相关人员学习《党章》和党建业务，提升工作水平。二是严格按程序做好党员发展工作。三是对相关人员进行问责处理。
反馈问题13：重点岗位干部长期不交流。
整改情况：一是党组重新研究修订市供销社轮岗交流制度。二是在今后的岗位调整中严格执行轮岗制度。
反馈问题14：对干部职工的监督手段单一化。
整改情况：一是由审计股对干部职工作风情况不定期开展检查，每月将检查情况汇总通报给社绩效考核领导小组办公室。二是进一步修订绩效考核方案，对干部职工进行全方位的监督考核，完善绩效考核评价体系。
反馈问题15：履行党风廉政建设主体责任不力,全面从严治党意识不强,疏于对党员干部的教育、管理、监督,对干部中出现的纪律松弛、不正之风等问题没有真抓严管。
整改情况：一是修订和完善《机关考勤管理制度》，严格按制度对所有干部职工进行考勤管理。二是加大监督检查力度，严格执行廉政各项纪律，严肃查处违规违纪行为，持续反对和纠正“四风”，确保干部作风集中整治到位。三是对相关责任人员进行问责处理。四是按市委、市政府相关规定和要求，加强干部管理，严肃考勤纪律。
反馈问题16：落实“监督责任”有差距。
整改情况：一是修订和完善《机关考勤管理制度》，与上级文件精神保持高度一致，确保执行不打折扣、没有偏差。二是考勤日常监督由单位综合办公室监管，指定专人负责。三是每月通报考勤情况，将干部出勤情况纳入绩效目标管理考核。
反馈问题17：对审计提出的问题整改不力,推诿拖延。
整改情况：一是迅速摸清目前社有资产状况，化解历史纠纷。二是建立社有资产情况台账，便于资产查阅，管理。三是与新供销资产管理有限公司尽快实现资产的移交管理。
三、继续深化后续整改
总的来看，经过前一阶段努力，市委第一巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,争取政策支持,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。
(三)立足实际，推动供销改革发展。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实市委、市政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,在市委的正确领导和上级部门的指导下，践行为农服务宗旨,持续推进改革创新，锐意进取，担当作为，为建设富饶美丽健康幸福新冷水江贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0738-5212666。电子邮箱：lsjsgxhzls@163.com。