2019年8月31日至11月中旬，市委第一巡察组对蓝田街道进行了巡察。2020年3月31日，市委第一巡察组向街道党工委专题反馈了巡察意见，指出了存在问题，提出了整改建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、严格落实整改主体责任
街道党工委高度重视巡察整改工作，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改落实工作推动街道党的建设和经济社会发展。成立了落实市委第一巡察组反馈问题整改工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委专职副书记任常务副组长兼办公室主任，组建了由纪工委、党政办、组织室、财政所等部门为成员单位的综合协调工作组。制定了整改工作方案，确保整改任务在规定的时限内逐项落实、逐条兑现。截止目前，37个具体问题，全部完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，在学懂弄通做实上还有差距。
整改情况：一是2020以来街道党工委先后召开22次党工委(扩大)会议，专题研究脱贫攻坚、党建、基层治理等工作，分析街道存在的短板和不足之处，积极化解信访积案，推出了“胡家社区治理、东方建材市场小区治理”等基层治理模式；二是街道党政班子成员工作联系实际，建立了问题清单，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、联系实践、推动工作；三是扎实推进“不忘初心，牢记使命”主题教育。
(2)存在学习表面化、形式化问题。
整改情况：一是党工委对学习不严谨的同志予以谈话提醒或批评教育；二是相关人员重新学习了党的十九大精神，并撰写了心得体会；三是加强了对党员的教育管理。街道党员、干部通过“学习强国”APP等平台自觉学习，各党支部按照每月党建重点任务，加强对党员的心得体会、学习笔记的督促检查，党支部书记按时组织开展主题党日活动。
（3）脱贫攻坚工作落实有差距。
整改情况：一是对脱贫攻坚“春季攻势”存在的问题进行了整改并销号；二是街道高度重视脱贫攻坚工作，完善党政领导联村督导制度，强化常态化督查、常态化约谈等机制，下派第一书记、驻村（村）工作队队长、队员，加强帮扶工作日常管理。积极开展“百日攻坚行动”；三是街道坚持疫情防控工作和“稳就业促生产助脱贫”工作两手抓，全面加强对重点户开展巩固提升，街道所有重点户都调整为党政班子成员和站所部门负责人进行结对帮扶；四是对有脱贫攻坚任务的村、社区开展脱贫质量“回头看”，查出问题，并积极整改。
（4）防范化解重大风险不够到位。
整改情况：一是市委成立了涟源市幸福城市棚户区改造项目遗留问题处置领导小组，街道派出工作组参与遗留问题的调查处置。在幸福南路建设过程中，全面完成征拆任务，没有任何遗留问题；二是派驻工作组配合市打非领导小组处置卓越100、涟水明珠等购房业主的问题，对于娄底九龙集团非法集资问题成立了工作组，逐步消化处理；三是全面消除了胡家社区三组公路民光三组地质灾害等安全隐患问题。
（5）污染防治工作推动乏力。
整改情况：一是街道高度重视各级关于环境污染交办问题，双江街、车站路的木器店粉尘和噪声污染和志坚瓦业污染问题均整改完成，办结销号。幸福水库完成了污水管网、堤坝、清理淤泥等工作，环境卫生全面好转；二是加大工作人员学习培训力度，4名工作人员取得执法资格证。三是细化了村（社区）污染防治工作责任和工作目标，完善了考核办法，增加了考核分值，明确了奖惩措施，向社会公布了污染防治举报热线。
（6）“村级小微权力+互联网+监督”工作存在不足。
整改情况：一是全面规范项目立项审批备案、变更、竣工验收程序；二是组织村、社区定补干部学习《涟源市村级财务管理问题整改实施方案》《蓝田街道村级项目工程管理办法》等文件，提升履职能力；三是分别对各相关工作人员进行谈话提醒或履责约谈。
（7）对社区（村）工作指导、监督、管理不够有力。
整改情况：一是对村（社区）干部违纪问题的调查处理到位，加强党员干部的党风廉政建设教育；二是全面规范村、社区干部报酬待遇，印发了《进一步规范城市社区干部薪酬待遇的暂行办法》，组织村、社区干部学习了财经管理制度；三是组织部分社区支部书记学习外地先进社区管理工作经验，开拓创新社区支部书记的思维方式；四是以“网格化”管理为抓手推进城市党建工作，充分发挥好基层战斗堡垒作用，不断完善村（社区）功能，提升社区居民获得感、安全感、幸福感。
（8）党工委议事规则执行不严格。
整改情况：一是组织党政班子成员学习《蓝田街道党工委议事规则》，制定党工委（扩大）会议议题申报表；二是在党建重点任务工作安排、党员发展、选人用人工作，均召开党工委会议进行了专题研究。
（9）存在“三重一大”事项未集体决策现象。
整改情况：一是对未集体决策事项重新在会议上进行说明；二是组织财政所、机关事务所工作人员学习财务制度；三是印发《蓝田街道领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，2020年以来“三重一大”事项均按文件规定执行。
（10）社会抚养费征收力度不够，征收比例低。
整改情况：一是对社会抚养费征收不到位的对象，向市征收局书面报告，逐步进行补征；二是配强街道征收工作人员力量；三是严格依法行政，严格按征收程序，提高社会抚养费征收比例。
（11）落实意识形态工作责任制不到位。
整改情况：一是召开街道党工委开展意识形态形势研判会议，专题研究意识形态工作，特别是应对微信群、项目建设等引发重点舆情处置，将意识形态工作纳入民主生活会和述职内容，向市委报送了《中共涟源市委蓝田街道工作委员会2020年上半年意识形态工作责任制落实情况的报告》（蓝发〔2020〕19号）文件；二是调整了宣传思想与意识形态领导小组成员，建立了街道政务舆情和网络宣传队伍；三是积极回应12345市长热线、红网百姓呼声、群众来信等舆情。
（12）执行“三会一课”制度不严格。
整改情况：一是对机关相关支部书记进行了集体约谈，并提出批评教育；二是组建了一个机关党总支，任命了机关总支书记，设置了一名专职副书记，配优配强了机关支委班子成员；三是加强党建工作业务指导，组织室、机关党总支对党建工作重点任务落实情况进行督查通报，机关各支部严格按照“三会一课”要求，扎实开展党建活动。
（13）民主生活会、组织生活会不严肃。
整改情况：一是在党工委召开的2019-2020年度民主生活会上，党政班子成员相互深入开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的效果。驻点党政领导和组织室联点工作人员全程参与和指导各支部组织生活会；二是街道将组织生活会召开情况纳入党建工作考核范畴，对没有开展组织生活会或批评与自我批评不深刻，达不到会议效果的支部实行党建工作“一票否决”。三是对相关支部书记进行了约谈。
（14）谈心谈话不够。
整改情况：一是未对分管站所部门负责人开展谈心谈话的班子成员，对自己分管的站所部门、驻点村（社区）按照规定从工作层面、党风廉政建设方面等开展谈心谈话；二是2020年以来，党政班子成员均按要求开展了谈心谈话，并把谈心谈话纳入党政班子成员年度述职的重要内容。
（15）中心组学习不够深入。
整改情况：一是党工委组织班子成员在党工委会议上学习党工委中心组理论学习制度；二是出台了理论中心组学习计划；三是班子成员严肃认真书写学习笔记、心得体会，紧紧围绕学习要点、联系街道实际开展讨论，党工委书记对每次集中学习进行全面总结。
（16）“两学一做”学习教育流于形式。
整改情况：一是党工委对相关人员进行了批评教育；二是相关人员根据自身工作实际，深入剖析问题，深入灵魂，重新撰写了“扪心三问”；三是将干部职工学习情况纳入绩效考核范畴，对学习不积极、抄袭心得体会的扣除绩效考核奖金。
（17）党员积分管理不规范。
整改情况：一是对相关支部书记进行了批评教育；二是重新组织学习《蓝田街道党员积分管理制度》，按月对党员进行积分评定，年底汇总，作为党员评先评优的重要依据。对于村（社区）支部中年龄偏大体弱多病、行动不便等特殊情况的党员，本人提出申请，支部批准，党员大会表决通过后，方可不列入积分制管理范围；三是将党员年度积分情况将作为党员民主评议、考核奖惩、评先评优的重要依据。
（18）党员冬春训开展不扎实。
整改情况：一是党工委对党员冬春训期间查摆问题一致的相关人员进行批评教育；二是组织召开党建工作专题调度会，安排部署党建工作，党工委对2020-2021年度党员冬春训进行全面安排部署，制定了党建工作任务清单，对各村（社区）开展了政治考察，加强了冬春训活动的检查力度。
（19）个别干部涉嫌“吃空饷”。
整改情况：一是街道对相关人员进行诫勉谈话、批评教育，责令他们遵守工作纪律，按时上下班；二是绩效考核办加强对干部职工的出勤管理，定期通报街道干部职工出勤情况；三是按街道绩效考核办法扣发相关人员的年度绩效考核奖、综治奖、平安奖。
（20）党员档案管理不规范。
整改情况：一是组织室明确一名同志为党员档案管理员，并把相关资料存入党员干部的个人档案；二是组织纪工委、组织室工作人员集中学习《蓝田街道档案管理制度》；三是建立干部职工档案管理协调机制。
（21）组织原则性不强。
整改情况：一是相关支部召开支部党员大会，并请党工委同意，撤销不符合优秀党员条件的荣誉称号；二是进一步健全评先评优严格实行部门联审制度，对评先评优的人员一一评审；三是对时任负责审核的干部进行批评教育。
（22）组织机构设置不到位。
整改情况：一是根据党组织建在网格全面提升基层治理能力的实施方案的要求，对相关党支部人员进行调整；二是完成15个支部和党小组的调整设置、选出产生了支委班子。
（23）部分党员党费收缴不及时。
整改情况：一是加大了对党费收缴的指导督促力度，街道党员严格按标准足额按月缴纳了党费；二是组织室专门组织各党支部党建专干进行集中学习，党建专干在微信群中及时通知党员按月通过APP及时缴纳党费，对于没有智能手机的老龄党员由其亲属或党建专干代缴。
（24）主体责任落实不到位。
整改情况：一是街道每半年召开一次专题研究和分析党风廉政建设和反腐败斗争工作，加强对机关、村（社区）干部违纪违法问题的教育、管理和监督，从源头上防止机关、村（社区）干部违纪问题的发生；二是全面落实党工委主体责任，党政班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，党政班子成员全部签订党风廉政建设“一岗双责”责任状，层层传导压力，全面管好战线、驻点村（社区）的党风廉政建设工作。
（25）监督责任落实有差距。
整改情况：一是纪工委聚焦主业主责、提升办案效能、运用监督执纪“四种形态”加强对机关干部的教育和监督；二是纪工委对干部职工违纪案件进行了调查处理，处置到位；三是组织纪检干部学习了最新《中国共产党监督执纪规则》和《中国共产党纪律处分条例》，提高纪检干部监督执纪和办案效能。街道组织全体机关干部召开警示教育大会，通报了警示案例。
（26）工作作风不够扎实。
整改情况：一是街道绩效办按照街道出勤考核办法，扣除相关干部职工绩效考核奖金；二是分部门站所学习街道出勤考核办法；三是由分管领导对不遵守工作纪律的人员进行谈话提醒；四是绩效办按照出勤考核办法每月及时通报干部职工出勤情况，加强日常督查，确保机关干部出勤情况与年度绩效考核奖金挂钩。
（27）差旅费管理制度执行不严格。
整改情况：一是街道印发了差旅费报销制度，组织干部学习了上级有关差旅费报销文件；二是党工委对相人员进行约谈；三是健全差旅费审批程序，严格按标准报销差旅费；四是对超标准报销伙食补贴，以领据形式报销生活开支的费用进行了清缴。
（28）公务租车管理不严。
整改情况：一是修订了《蓝田街道公务租车和公车管理制度》《蓝田街道公务租车制度》，严格按制度执行公务租车；二是集中组织党政领导班子成员和部门负责人学习公务租车制度；三是党工委对相关人员进行批评教育和谈话提醒；
（29）加班开餐管理不严。
整改情况：一是认真学习公务接待和公务加班开餐制度；二是完善了公务接待制度，严格按制度规定执行。
（30）执行现金管理制度不严。
整改情况：一是严格实行国库集中支付制；二是组织干部集中学习《现金管理暂行条例》；三是重新修订街道财务制度。
（31）经费支出不真实。
整改情况：一是对违规列支的工作经费进行了清退；二是组织医保站人员、财政所工作人员学习财务制度；三是对医保站站长进行谈话提醒，并予以通报批评；四是报账时严格按财务制度执行。
（32）租赁合同不合法、结算无依据。
整改情况：一是由当事人对签订的无效租凭合同写出了情况说明；二是对当事人进行诫勉谈话；三是分管党政领导对规划站相关工作人员学习机关财经管理制度；四是本单位与外单位签定合同，严格按程序办理。
（33）执行政府采购制度不严格。
整改情况：一是组织机关事务所、财政所人员认真学习政府采购规范性文件；二是对相关人员进行谈话提醒；三是2020年以来，街道完善了政府采购制度，规范政府采购程序，制定政府采购工作流程，严格按流程审批、采购、入库等，没有发生违规采购现象。
（34）办公用品采购管理制度不完善。
整改情况：一是增加机关事务所工作人员，分工合作，形成相互制约；二是组织机关事务所、财政所相关工作人员认真学习并执行机关采购制度及财务管理制度；三是对于大额资金支出，严格按照财务制度进行支付。
（35）信访经费管理不严。
整改情况：一是对不规范的开支进行全面的清理核实到位；二是组织工作人员学习机关财务制度；三是严格按照上级文件规范包案经费、接返经费开支，实行实报实销制度，列出明细表，严格按财务制度规定报销支出。
（36）支出审批程序不规范。
整改情况：一是完善和健全资金审批程序；二是对相关责任人员进行履责约谈；三是对所有的支出审核均按程序审批。
（38）部门工作及换届选举经费开支不规范。
整改情况：一是组织各相关部门工作人员学习财务管理制度；二是出台了财务管理制度，对于各项经费开支严格按实支付、禁止造表发放；三是对相关负责人进行了履责约谈。
三、持续推进后续整改
下阶段，街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续以高标准狠抓整改落实，巩固整改成果，全面推动各项工作取得新成效。
一是以铁腕手段抓整改落实。坚持抓整改落实力度不减，目标不变，标准不降低，严格按照整改方案持续推进整改工作，对问题台账进行动态跟踪管理，确保问题整改到位。
二是以铁的纪律抓制度建设。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，深入分析问题产生的原因，全面健全各项规章制度，用制度管人管事管权管物，不断深化和巩固整改成果。
三是以铁的担当抓好各项工作。将巡察整改与街道中心工作紧密结合起来，通过巡察整改，提升党员干部素质，强化责任担当，打造忠诚履职担当尽责的党员队伍，为建设美丽富饶平安幸福涟源作出更大贡献
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话0738-4424807。
中共涟源市委蓝田街道工作委员会
2021年1月5日