“贯彻落实省市党代会精神，高质量推进纪检监察工作”系列访谈①

让清廉成为一种风尚

----专访娄星区委常委、纪委书记、区监委主任张学锋

编者按：中共娄底市第六次党代会胜利召开以来，全市纪检监察机关迅速掀起学习传达、贯彻落实党代会精神的热潮。现在中共湖南省第十二次党代会召开在即。为全面反映全市纪检监察机关学习贯彻省、市党代会精神的丰硕成果，充分展示领导干部在学习贯彻中的所思所悟、谋划部署，从今天开始，娄底廉政网开展“贯彻落实省市党代会精神，高质量推进纪检监察工作”系列访谈，旨在将学习成果转化为高质量推进纪检监察工作、推进清廉娄底建设的巨大能量，为实施我市“三高四新”战略提供有力保障，为建设现代化新娄底营造风清气正的政治环境。

中国共产党娄底市第六次代表大会是我市一次承前启后、继往开来的大会，大会确定了今后五年全市发展的奋斗目标，对全面从严治党作出了部署。娄星区纪委监委以学习贯彻市第六次党代会精神为契机，忠实履行监督职责，持之以恒正风肃纪反腐，一体推进“三不”机制建设，争当排头兵，提升首位度，创建清廉娄星，为“四城四区”建设提供坚强的纪律保障。日前，娄星区委常委、纪委书记、区监委主任张学锋接受了娄底廉政网的专访。

张学锋（左二）在万宝镇石埠村督查防溺水工作

问：市第六次党代会提出“要把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力......”，娄星区纪委监委在加强政治监督方面作了哪些探索，有哪些好的经验做法？

答：2021年是换届之年，也是“十四五”规划开局之年。娄星区纪委监委始终牢牢把握政治机关定位，坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程和各方面。

一是坚持“严”字当头，确保换届风清气正。把严肃换届纪律、加强换届风气监督作为重大政治任务来谋划部署，出台“十二个严禁”“九个一律”换届纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，签订严守换届纪律承诺书7794份，通过张贴宣传海报、谈心谈话、观看警示教育片等方式营造风清气正换届氛围，使换届纪律入脑入心。坚决防止“带病提名”“带病上岗”，严把用人“源头关”，审核廉政意见4939人次，否决暂缓24人，匡正选人用人风气。区、乡党代会、人代会、区政协会实行“全覆盖、无禁区”全程纪实监督，以“零容忍”态度正风肃纪，全区换届选举工作圆满完成。

二是强化政治监督，持续深化巡视整改。习近平总书记指出，各级党组织巡视巡察工作整改不力是失职，不抓整改是渎职。区纪委监委把巡视巡察整改工作作为政治监督的重要内容，成立落实巡视整改追责问责组和督查专班，实行双周调度机制，强化问题整改。截至目前，全区14个立行立改问题全部办结，巡视反馈的50个问题，完成或基本完成整改45个，省委巡视移交涉纪信访件88件全部办结，立案查处18人，党纪政务处分25人，退还群众资金39万余元，建立健全制度45项。

三是围绕中心工作，创新开展专项巡察。根据区委统一安排部署，区纪委监委围绕“两保一打”、防溺水、干部作风、党委换届、疫苗接种、疫情防控等中心工作，创新开展常态化专项巡察。成立11个专项巡察组，对11个乡镇街道进行一对一、点对点、面对面专项巡察，坚持一日一会商、一日一报告，下发督查通报103期，问责通报11期，问责18家单位88人，对工作迟缓、行动不力、措施不实、走过场的，严肃约谈相关单位负责人。充分发挥常态化巡察利剑作用，用严的标准、实的举措、快的节奏紧盯工作中的重点难点，坚持事关人民群众幸福的中心工作部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，用监督传递压力，用压力推动工作落实，用常态化巡察提升人民群众的幸福指数。

张学锋（中）在杉山镇杉山村调研清廉娄星建设工作

问：市第六次党代会提出“加大严管严治，锻造高素质专业化纪检监察铁军......”，娄星区纪委监委有什么具体举措？

答：娄星区纪委监委以政治建设为统领，以创先争优为目标，以“有为者有位、有位者善为”为选人用人导向，努力打造政治过硬、本领高强、干净担当的高素质专业化纪检监察铁军。区纪委常委会带头加强政治建设，始终将学习习近平总书记重要讲话、重要指示作为常委会和理论学习中心组“第一议题”。抓实抓细机关党建，高标准、严要求开展党史学习教育，率先在全省开展“红色故事我来讲，红色基因我传承”党史学习教育主题故事会。严格执行“三会一课”、政治学习等制度，成功创建市级文明标兵单位。举办全区纪检监察干部实战业务培训班，通过跟班学习、以案代训等方式提升纪检监察干部队伍素质。干部激励常态化，表彰12家纪检监察工作先进单位、39名纪检监察工作先进个人。圆满完成区乡纪委换届工作，选优配强纪检干部队伍，乡镇街道均配备专职纪检监察干部4人以上。强化关心关爱，构建梯次有序干部任用机制，纪检监察干部的交流不仅有“自内而外交流任职”，还有“自外而内交流”。2021年公开选调3人，提拔重用9人，调任7名优秀区管干部到纪委任职，走出去的纪检监察干部政治过硬、业绩突出，得到了干部群众的充分认可。开展特约监察员选聘工作，聘请10名特约监察员，充分发挥外部监督作用。

问：下一步，娄星区纪委监委贯彻落实市第六次党代会精神有何工作路径？

答：深入贯彻落实市第六次党代会精神，娄星区加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作路径概括为“十个一”。一是“两个责任”理一理，解决全面从严治党主体责任扛得不牢、监督责任抓得不实的问题。二是领导监督紧一紧，解决领导干部这个“关键少数”的监督问题。三是权力清单梳一梳，解决关键岗位权力运行不规范的问题。四是正风肃纪严一严，解决党员干部“四风”问题。五是巡视整改看一看，解决重点工作推动不力、巡视整改不到位、不彻底的问题。六是中心工作督一督，解决工作推动不力、落实不细的问题。七是重点线索查一查，解决惩前毖后、治病救人的问题。八是警示教育抓一抓，解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。九是从严治党评一评，解决党风廉政建设责任制落实不力的问题。十是群众口碑访一访，解决提升群众满意度问题。下一步，娄星区将制定出台加强“一把手”监督若干措施、创建清廉娄星实施方案、关于推进清廉项目建设“十个严禁”等规章制度，在全区营造干部清正、政府清廉、政治清明、经济清净、社会清朗、文化清新的政治生态和发展环境，让清廉成为娄星区的风尚和名片。

（文字整理 黄首记 何邵林 朱玉婷 ）