【系列访谈】刘光华：回应社会关切 解决群众“急难愁盼”

“贯彻落实省市党代会精神，高质量推进纪检监察工作”系列访谈② 

回应社会关切  解决群众“急难愁盼”

----专访娄底市纪委监委党风政风室主任刘光华

编者按：中共娄底市第六次党代会胜利召开以来，全市纪检监察机关迅速掀起学习传达、贯彻落实党代会精神的热潮。11月25日，中共湖南省第十二次党代会隆重开幕。为全面反映全市纪检监察机关学习贯彻省、市党代会精神的丰硕成果，充分展示领导干部在学习贯彻中的所思所悟、谋划部署，娄底廉政网开展“贯彻落实省市党代会精神，高质量推进纪检监察工作”系列访谈，旨在将学习成果转化为高质量推进纪检监察工作、推进清廉娄底建设的巨大能量，为实施我市“三高四新”战略提供有力保障，为建设现代化新娄底营造风清气正的政治环境。

民心是最大的政治。无论何时，我们只有始终坚持以人民为中心，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，根据不同领域和地域的特点深入整治，打通全面从严治党的“最后一公里”，才能赢得人民群众的拥护。日前，娄底市纪委监委党风政风室主任刘光华接受了娄底廉政网的专访。

刘光华（左三）在基层明察暗访作风建设情况

问：娄底市第六次党代会要求“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，请谈谈市纪委监委围绕这项工作开展了哪些监督？

答：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是中央、省、市“十四五”时期的重要任务，是“国之大者”。我市纪检监察机关将紧紧围绕这项重要政治任务开展专项监督，对落实“四个不摘”要求、易地扶贫搬迁后续扶持工作以及乡村振兴重点帮扶地区和示范创建地区等进行重点监督。

一是因地制宜开展“清单式监督”。我们对乡村振兴重点帮扶地区和示范创建地区加强政治监督、日常监督，着眼5年过渡期，结合我市实际进行整体谋划，制定了监督清单。如涟源市明确了“固根本、谋发展、强振兴”的思路，围绕“一群领头人”（村干部、帮扶干部、科技特派员），“一条致富路”（村级组织建设、帮扶车间、就业帮扶、“三资”提级监督、“四好”农村公路建设等），“一处舒适家”（危房改造、易地扶贫搬迁户、安全饮水等）， “一张阳光卡”（各类惠农惠民资金）等15类突出内容明确了监督清单。

二是持续推进纪检监察信访“百日攻坚”行动。我们以纪检监察信访“百日攻坚”行动为抓手，清存量、遏增量，集中办结了一批涉农涉贫的信访件，解决了一批反映强烈的突出问题，全力为乡村振兴保驾护航。通过市纪委监委副处级领导干部包案领办信访件和联点督查属地乡镇及“一周一通报”等措施，推动县、乡两级在6月底实现了信访存量基本清零，以及新增信访量逐月动态清零。

三是深入开展“两微”监督工作。我市在全省率先探索了“互联网+村级小微权力监督”，将群众最关心的村级财务开支、工程项目管理、集体资产处置、办事结果等信息在互联网上实行全过程动态公开。4年来，共公开村级财务收支56.67万笔，工程项目2.55万个，办事结果348.38万条，民生资金信息 168.28 万条，受理投诉举报1189条，追缴资金342.32万元。2020年，全市创建“祥和娄底”监督服务微信群8336个，入群人数153万余人，打通了服务群众的“最后一公里”，为做好乡村振兴监督工作打下了坚实的群众基础。

刘光华（左二）在新化县温塘镇韩家山煤矿督查安全生产

问：市第六次党代会强调“践行以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众‘急难愁盼’问题”，请谈谈市纪委监委如何站稳人民立场，整治群众身边的腐败和不正之风问题？

答：群众利益无小事。全市纪检监察机关以群众“急难愁盼”问题为切入口，紧盯教育、医疗、养老社保、生态环保等民生领域，相继开展了社保基金防风险堵漏洞专项监督检查、惠民惠农“一卡通”专项监督检查、工程建设招投标突出问题专项整治、“四位”突出问题专项整治等工作，推动解决一批群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升群众的满意度、获得感、幸福感。

一是全力推进“四位”突出问题专项整治。聚焦群众反映强烈、违纪违法问题易发频发的“学位、床位、车位、厕位”问题开展“四位”突出问题专项整治。既着力推动各级党委政府和行业主管部门统筹解决好“四位”的供需矛盾问题，又通过靶向整治严肃查处一批利用“四位”谋私贪腐、利益输送、权钱交易等违纪违法问题，以及职能部门慢作为、不作为、乱作为等作风问题。

二是精准开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项监督。惠民惠农财政补贴是保障和改善民生的重要举措。我们对“一卡通”资金发放过程中的违规操作、违规审批等发放不规范问题、以及虚报冒领、截留占用等“微腐败”问题开展精准监督。聚焦“人、卡、资金”，督促各县市区、市直相关行业主管部门开展全面自查自纠，斩断伸向惠民惠农资金的“黑手”，切实为群众办实事。自查自纠共发现问题1816个，整改问题1058个，追缴资金200.46万元，退还群众资金55.71万元，

问：市第六次党代会要求“坚持党要管党，全面从严治党，驰而不息推动全面从严治党向纵深发展，为实施‘三高四新’战略提供有力保证”。市纪委监委在推进“清廉娄底”建设方面有什么哪些规划和具体举措？

答：“清廉娄底”建设是深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神，助力护航“三高四新”战略的有力举措，是娄底“十四五”规划中的重要内容。市五届纪委六次全会上明确提出“坚持守正创新，全面推进清廉娄底建设。”

一是以点带面整体推进。“清廉娄底”建设是一个有机整体，我们将把清廉建设与各行业、领域业务有机结合，探索推进清廉机关、清廉医院、清廉学校、清廉乡村等清廉单元，通过示范引领、比学赶超，推动其他系统结合实际建设清廉单元。将着力打造各清廉单元的示范样板，以点带面推进“清廉娄底”建设全方位全领域深化。目前，涟源市已经打造了“清廉学校”、“清廉医院”首批试点样板单位。

二是创新引领高效推进。“互联网+监督”工作是娄底市纪委监委在全省先行先试的特色工作，是我市纪检监察工作的亮丽名片。“互联网+监督”为监督插上了科技的翅膀，装上了“千里眼”和“顺风耳”。我们将在“两微”监督的基础上，进一步探索创新，充分发挥“互联网+监督”的作用，开展“监督一点通”平台建设试点工作和公务用餐监督子系统试点工作，让“互联网+监督”工作高质量助力“清廉娄底”建设。

三是系统治理一体推进。“清廉娄底”建设是一项系统工程，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体开展纠“四风”树新风，推动思想教育、法纪约束、惩治腐败、制度建设同向发力，全面提升治理效能。要坚持问题导向，着力查找深层次问题症结，推动各级党委政府和业务主管部门加强体制机制创新和制度建设，深化源头治理。

（文字整理    姚雨蕾 邹志远 ）