振兴公司步入振兴路——娄底市纪委监委全力“双联”帮扶，特困企业扭亏为盈，职工生活蒸蒸日上

２０２２年１月，市委常委、市纪委书记、市监委主任毛健刚（右一）在振兴公司负责人的陪同下调研振兴公司，了解服装质量和营销情况。邓平国摄

２０２２年春节前夕，市纪委监委机关党委组织机关四支部党员走访慰问帮扶对象张银祥，给他们送去过年新衣、洗衣机等物资。

１０月２７日，湖南涟钢振兴有限公司所属的金华包装分公司的厂房内机器轰鸣，一台台纵剪机正在将制作好的钢材薄板根据客户需求进行精细化裁剪。打包好的圆柱形薄板整齐地摆放在一起，等待装车发货。

“今年１－９月，分公司销售收入达１．２亿元，缴税５１４万元，员工工资也水涨船高，月平均工资达到了６０００元。”该分公司经理胡彬笑呵呵地告诉记者，公司能有现在的发展，放在几年前，想都不敢想。

湖南涟钢振兴有限公司改制以前是娄底安置就业体量最大的厂办集体企业。上世纪８０年代，涟钢先后创办了涟钢振兴公司、涟钢福利公司、涟钢大同公司等厂办集体企业，后从涟钢振兴公司衍生出涟钢劲松公司。１９９８年开始，这些企业与母体涟钢分离成为面向市场、自主经营、自负盈亏的独立法人主体。改革前，由于产品附加值低、核心竞争力差等原因，企业长期亏损，职工收入１０年来在低位徘徊。其中安置残疾职工的福利公司情况尤为严重，２０１２年以来累计亏损１亿多元，生产经营难以为继，严重时职工每月３００元的生活费都无法发放，欠缴社保及滞纳金达７８００万元，职工到龄无法退休，苦不堪言，为此曾多次集体上访。

２０１７年，涟钢振兴有限公司确立为娄底市纪委监委“双联”（单位联系困难企业、干部联系困难职工）帮扶单位。由于公司历史包袱重，矛盾突出，如何解决职工到龄无法退休，成为娄底市纪委监委开展“双联”帮扶最棘手的问题。

２０２０年，经过帮扶单位多次呼吁和协调，在省委省政府、市委市政府的关心指导下，湖南涟钢振兴有限公司改制为涟钢的国有子公司，福利公司进入破产清算流程，并将新的振兴公司作为平台，接收安置福利公司、大同公司、劲松公司员工１０００余人。目前，公司下设１４家分、子公司，在册职工１７６６人，退休职工３４２３人，其中残疾人士３００余人，困难职工近６００人。

５年来，作为“双联”帮扶牵头单位，娄底市纪委监委主动扛起责任。市委常委、市纪委书记、市监委主任毛健刚３次召开现场帮扶座谈会，组织市税务局、银保监分局、市统计局、市国调队和市盐业分公司等帮扶单位对口扶持，通过开展送政策入企、送温暖入户等实实在在的举措，积极为涟钢振兴公司纾困解难。２０２０－２０２１年困难性减免房屋税、土地税１５８．６１万元，２０２０－２０２２年上半年安置残疾职工退税８０８．１８万元。协调解决了特殊群体退休“缴一办一”政策、破产清算企业３０万元社保欠费减免、１个下属单位规模企业审批手续办理等问题，让到龄职工得以顺利退休。同时，将振兴公司纳入校服供应商名录。一系列“减税降费”政策红利的持续释放，为振兴公司营造了良好的营商环境。２０２０年至今，公司一举扭亏，经营绩效稳中向好并创１０年来最好记录。“今年公司产值有望突破６个亿，税收超过２０００万元，利润达２００万元。”湖南涟钢振兴有限公司总经理杨重明告诉记者，在全球经济下滑和疫情反复的背景下，公司不仅稳住了经济大盘，稳定了人心，还实现了经济指标逆势上扬，职工工资与２０２０年相比增长了３０％，这离不开干部职工的齐心协力，离不开涟钢“兜底”改革，更离不开娄底市纪委监委的“双联”帮扶。

公司步入正轨，给张银祥等困难职工吃了一颗定心丸。

家住娄底市娄星区黄泥塘街道谭家山社区的张银祥右手残疾，父母年迈，儿子正读初中，一家四口挤在一间８０年代初建的红砖房里，生活非常拮据。自２０１７年开始，娄底市纪委监委率领６个市直单位对口帮扶困难职工，每年不定期入户回访，重大传统节日开展慰问，还发动机关各支部党员有针对性地开展“一对一”帮扶困难职工、“圆梦微心愿”活动，量身定制帮扶方案。张银祥便是重点帮扶的对象之一。２０２１年，机关四支部党员除了重大节日慰问外，还主动捐款６５００多元，请师傅整修张银祥家中老化的电线线路，添置新家电，给他们每人买新衣服，帮助他家圆了一个又一个“微心愿”。

“孩子是家庭的希望。”娄底市纪委监委干部不仅注重物质帮扶，更看重扶志。张银祥的儿子小伟比较叛逆，父子关系非常紧张，机关第四支部党员多次到家中与父子谈心，进行心理疏导。经多方联系协调，在征得张银祥和小伟的同意后，支部通过党员自愿捐助和申请减免小伟学费的办法，为小伟找了一所励志教育学校进行为期半年的教育培训。同时，市纪委监委机关党委主动与小伟原所在学校进行沟通，积极协助张银祥办理孩子的休学和复学手续，确保小伟培训后继续完成学业。

前不久，张银祥与娄底市纪委监委党员干部一起去学校专程看望小伟。经过一段时间的学习，现在的小伟朝气蓬勃，与之前判若两人。看到父亲的到来，小伟主动给父亲一个久违的拥抱，为自己之前的不懂事向父亲真诚道歉，并表示今后一定好好学习，长大后做一个对社会有用的人。父子俩留下了激动的泪水。

“以前只能靠领取６００元的残疾人基本生活费过日子，现在公司安排我在门卫上班，每月工资有３１００元，真的感谢党委政府，让我们对生活充满了信心。”张银祥感激地说道。

爱心故事延伸在每一位帮扶对象身上。困难职工张翔夫妇均因工致残，育有一儿，一家三口十分困难。市纪委监委机关一支部重点帮扶张翔一家，鼓励他们身残志坚，用良好家风培养好儿子李钊，激励他发奋读书，改变现状，报效社会。“李钊很争气哩，２０１８年考上了长沙理工大学！今年大学毕业，正在中建八局一公司应聘实习，月工资收入有４０００多元了！”记者在与张翔夫妇的电话里，感受到了他们对生活充满希望和憧憬的喜悦之情。

一次次暖心的慰问与关怀，一桩桩贴心的圆梦行动。娄底市纪委监委以党建引领助力“双联”帮扶，用心、用情架起了一座座连心桥，真正为困难职工排忧解难，让他们切实感受到党和政府的温暖。２０２１年至今，娄底市纪委监委牵头累计解决慰问金１５万元，职工大病医疗互助３００多人次４０余万元，金秋助学困难学子４５名１８．７万元。２０２１年底，共对口帮扶的困难职工４５人，已脱困２４人。今年重新增补３６人，帮扶困难职工增加到５７人。

“双联”帮扶激发了涟钢振兴有限公司的内动力。２０２０年５月以来，公司以人民为中心，依托华菱涟钢，坚持改革、发展和稳定全面突破。加强顶层设计，全面出台１０多项管理制度，运行机制、企业文化全面重塑。对不合规“一刀切”，非生产性开支缩减８０％以上，采购成本降低２５％以上，公司每年挖潜增效６０００万元。深化改革，二级单位从４５个减到２０个，干部从１００人精简到４２人，两级机关、辅助岗位人员从４６７人精简到２３８人。进行产业升级，总投资近４０００万元重点改扩建５大项目，新增年产值６０００万元。服装业进入娄底市直学校校服市场。２个下属单位跻身高新技术企业行列。公司不仅偿还了２０００万元贷款，补缴了１８００万元社保金，而且职工人均年收入累计增长３０％，残疾职工补贴从每月８００元提高到１５５０元。今年下半年，已经启动企业年金、提高中晚班津贴、发放高温补贴，职工获得感和幸福感不断增强。

１０月１０日，涟钢振兴有限公司领导来到娄底市纪委监委机关，送来了一面“倾情双联帮扶助力企业脱困”的锦旗，表达公司全体干部职工对市纪委监委干部帮扶的感谢之情。

如今，企业扭亏为盈，职工生活蒸蒸日上，涟钢振兴有限公司正式步入振兴之路！（李琴　黄首记　邹志远　曾劼）