为了深入推进“三湘护农”专项行动,我委周密安排部署,将“三湘护农”专项行动坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题工作纳入“四聚焦四监督”工作内容,将乡村振兴战略落实情况作为巡察监督、派驻监督重点,在惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”和基本农田“非粮化”等方面点题,督促相关市直单位下沉一线,驻点监督,开展“驻场解剖麻雀式”专项检查,通过职能监督、纪检监督、巡察监督同向发力,实现“三湘护农”同频共振,以强有力的监督促责任落实,护航乡村振兴。
一、紧盯重点工作链,带着清单“走出去”
围绕“三湘护农”专项行动工作要求,各单位制定任务清单,明确时间表和路线图,厘清工作责任,做到各单位协调配合,各司其职,确保心往一处想、劲往一处使,共同推进“三湘护农”专项行动。为了开展好“驻场解剖麻雀式”专项检查,市财政局、市农业农村局、市自然资源局精心组织人员,选优配强检查组成员,相关派驻纪检组人员全程参与,迅速行动,对选定的样本村开展监督检查。市农业农村局由分管副市长亲自挂帅,下沉一线进行检查;市财政局精挑细选农业农村股、乡财股、社保股、乡镇财政所等部门的业务骨干组成检查组,对惠农资金发放和管理情况进行深入解剖。各检查组制定了检查工作清单,明确检查的时间表和重点内容,将办公室搬到田间地头,通过查阅台账资料、访谈座谈、实地走访、入户调查等多种方式开展监督检查。
二、紧盯重要资金链,带着问题“走村入户”
市财政局从我市47项“一卡通”资金项中精选资金量大、资金覆盖面较广的10余项进行重点核查,包括耕地地力保护补贴、农村低保、危房改造等资金项目,检查组对这些资金项目2018年—2022年的发放情况进行比对,从资金变化中深挖细查问题线索,从发放审批工作机制中查找短板漏洞。市农业农村局聚焦集体债权债务管控不严、集体资产管理混乱等六个方面的问题,围绕项目资金的拨付和管理、集体资产资源处置等多个方面,对布溪街道潘桥村2017年1月至2022年12月农村集体“三资”管理情况和农村集体“三资”监督、自查自纠情况进行全面核查,通过“沉浸式”查找问题,核清集体经济“家底”,全力守护群众“钱袋子”。市自然资源局聚焦耕地保护责任落实,开展耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题专项检查,通过运用现代信息技术以及实地核查等手段,强化耕地种植用途管控,着力纠治耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
三、紧盯责任落实链,带着探头“下沉一线”
在驻点监督过程中,财政、农业农村、自然资源等职能部门发挥专业队伍的优势,加强行业监管,与市纪委监委沟通协作,通过联合检查、联动整治,改变以往坐在办公室监督的模式,下沉一线,与群众“面对面”解决急难愁盼问题。将农村集体“三资”管理、惠民惠农资金发放等情况纳入巡察清单和巡察重点内容,列入村级小微权力日常监督内容,融入清廉村居创建考评中。用好“市统筹抓乡促村”机制,深化片区协作、“室组地”联动等监督模式,压实市直单位工作责任,发挥派驻纪检监察组优势,融合职能监督、派驻监督和专项监督,运用“四聚焦四监督”工作法,确保“驻场解剖麻雀式”专项检查取得实效。