涟源经验做法②：廉“融”城乡“大发展”——涟源市城乡建设投资开发集团有限公司创建“清廉企业”经验做法

      涟源市城乡建设投资开发集团有限公司成立于2003年4月，目前注册资本10亿元，现有干部职工92人。近年来，该公司坚持党建引领，着力将创建“清廉企业”融入到公司经营管理全过程，确保做实做优每一环节每一步骤。

抓风险防控体系“治未病”

       坚持把制度建设作为预防腐败、加强精细化管理、提高效能的重要抓手。结合转型，对公司制度进行全面梳理，制定完善了公司章程、三重一大决策制度等32项制度。紧盯重点部门、重点岗位、重点环节，实行分事行权、分岗设权、分级授权，健全风险防控、联合监督等8项行权履职约束机制。8名班子成员、9个部室根据具体分工、职能职责开展岗位廉政风险自查，明确潜在廉政风险点和风险等级，制定防控措施，明确工作流程。探索运用“3+4”模式，即建立“纪检小组+法律顾问+公司员工”3级联动风险排查机制，让监督由“各自为政”向“同频共振”转变，实现监督一体化；构建“内部审计+内控风险+人事管理+财务管理”4重监管风险防控网，逐步健全立体式、全方位、动态化“大监督”体系。

深入一线检查清廉项目建设工作

抓清廉项目建设“立标杆”

       公司始终以城乡建设投资开发为己任，先后完成福源路、梅亭路、G354娄底大道涟源段等道路项目，涟水风光带、长郡蓝田润和学校等公益设施项目，涟水名城、卓越建材城、滨江国际城等土地开发项目，湄江、龙山等旅游建设项目，助推涟源城乡基础设施完善、人居环境改善、经济社会发展。在项目实施过程中，该公司始终坚持全过程监督管理。事前，加强成本控制监督，严密把控经营过程，优化施工方案和资源配置，推动精细化管理。事中，对项目招投标、合同、工程变更、支付及各类安全、质量、文明施工等定期进行专项检查，并结合巡察和审计等反馈问题，深化工程建设领域专项整治，确保建设项目廉洁、高效运行。切实把廉洁从业各项制度落到项目建设各环节，组织建设方、施工方、监理方共同打造清廉工程。事后，组织对竣工项目进行审计评估，40万以下项目由公司内部进行审计；40万—400万的聘请第三方开展审计，监察审计部跟进监督，并报市审计局备案；400万以上的聘请第三方审计，再报涟源市审计局审计，进一步规范项目运行。

廉洁文化长廊项目投资决策流程图版块

抓廉洁文化浸润“激活力”

       建立常态化警示教育机制。定期召开警示教育大会，组织员工观看警示教育片，开展“一把手”讲授廉政党课等活动，抓实党员干部职工廉政警示教育。建立多样化谈心谈话机制。通过“一对一、面对面”谈心谈话、集体廉政谈话和新员工入职谈话等，引导全体干部职工常思廉政之‎德。开展廉政家访、家属廉政座谈会和争当“廉内助”等活动，念好家庭廉政经。建立立体式廉洁文化宣传机制。以“喜迎二十大，聚力清廉企业建设，助推企业高质量发展”为主线，在公司四楼设置廉洁文化长廊，通过展现创建理念、制度建设、创建掠影、创建成果等，营造清廉企业建设浓厚氛围。

开展廉政家访活动

       下阶段，涟源市城乡投将继续秉承“诚信为本，匠心筑城，守正创新，行稳致远”的企业精神和“公开、规范、亲清、诚信、奉献、团结”的创建理念，纵深推进“清廉企业”建设，为涟源城乡大发展贡献新的更大力量。