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娄底:“三环”紧扣抓好巡视整改

娄底廉政网     2023/11/30 17:11:40【字体:  
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娄底市委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央关于加强巡视整改和成果运用的意见,压实巡视整改工作责任,坚持整改责任、整改监督、整改成效“三环”紧扣,狠抓“地毯式”整改,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

坚持既“挂帅”又“出征”  整改责任扛得牢之又牢

主体责任“牵头”。市委坚决扛起巡视整改主体责任,以鲜明的政治态度抓整改,今年以来,市委常委会专题研究巡视整改工作13次。市委书记切实履行巡视整改第一责任人责任,对工作机制、工作专班、重点难点和关键节点亲自把关、专题调度,全力推进巡视整改往深里走、往实里走。市级领导以身作则、以上率下,发挥“头雁效应”。相关承办单位主要负责人亲力亲为,按照时限标准,全面做好整改工作。

工作专班“负责”。成立由市委书记任组长、市长任副组长的整改工作领导小组,下设工作专班,对巡视整改牵头抓总,对立行立改、集中整改、未巡先改工作任务实施“建账-对账-销账”全链条管理,有力有效推动整改落实。

闭环管理“保障”。每一个巡视反馈的问题,均由市级领导牵头负责,按照“一个问题、一套班子、一个方案、一抓到底”要求,建立到点、到事、到人的全过程闭环管理体系。巡视移交的信访事项,由市县领导领办,高标准推动信访事项息访办结、案结事了。截至9月底,省委巡视移交的信访事项纯案数2486件,已息访办结2399件。

坚持既“督查”又“巡察”  整改监督抓得严之又严

拉网“督查”,紧盯关键抓整改。工作专班对反馈市委的46个问题、3个提级巡视的39个问题以及4个专项巡视的81个问题,逐项分解模块化管理,下发任务清单,紧盯整改责任、时限和成效,按照“五看”(看态度、看措施、看落实、看效果、看举一反三)要求,对整改事项进行拉网式“督查”,督促相关责任单位全力推进整改,督查共发现问题73个、提出工作建议80条。

重点“巡察”,边巡边交严整改。把巡视整改与市委巡察有机结合,市委书记点题专门安排1个市委巡察组开展巡视整改巡察,重点监督检查省委巡视市委及双峰、新化县反馈意见整改情况,发出工作提示6件、整改督办函6件、交办立行立改问题21个,拟向市纪委监委移交问题线索2件。通过巡察推动,相关单位由“不会改”“被动改”变“知道改”“主动改”。

评估“把关”,严格标准实整改。持续传导“地毯式”整改、滚动整改、同类同改的责任压力,市级领导对牵头的问题定期集中调度、逐一研判。牵头单位统筹协调、具体落实,责任单位对号入座、紧密配合,形成整改合力,一体推进问题整改。精准把握整改完成的定性标准,工作专班会同市委巡察组对整改情况逐一审核评估,调整12项整改任务的完成情况定性。

坚持既“改”又“立”  整改成效做得实之又实

狠抓“地毯式”整改,确保件件有着落事事有回音。对省委巡视反馈的问题、移交的信访件全面起底、全面领办,做到问题不回避、不遗漏。对中央巡视反馈和上一轮巡视反馈未完全整改到位的问题加强跟踪问效,做好滚动整改,做到问题不丢、事项不少。集中整改期间,工作专班和市委巡察组对照反馈意见、整改措施逐一对账梳理,向相关单位反馈整改“漏项”问题30余个。省委巡视反馈的166个问题,达到完成条件的144个、基本完成10个、长期整改Ι类12个。

狠抓同类同改,推动监督整改治理有机贯通。坚持“以市带县、以上带下、左右协同、一体贯通”,建立健全省委巡视反馈问题同类同改未巡先改工作机制,探索实施“同向发力、同题共答、同一标准”的“三同”市县联动机制。将省委巡视交办市级层面问题,梳理出21个方面82项共性问题,同步交办至各县市区,共查找问题322个,已整改到位284个。将未巡先改情况纳入市委巡察监督内容,对巡察发现的工会经费管理使用共性问题推动专项治理,开展同类同改未巡先改。

狠抓整章建制,巩固巡视整改成果。市委坚持“以改促干、以改提质”理念,把巡视整改与各项工作一同部署、一体推进。建立融合贯通、常态管理机制,注重从个案入手深入“解剖麻雀”,分析问题产生的根源,举一反三,建章立制,做到“当下改”与“长久立”相结合,推动问题整改从制度上发力,从长效上彰显,持续巩固整改成果,各单位修订完善规章制度106个。如为进一步规范平台公司管理,市纪委监委制定了《关于加强娄底市属平台公司日常监督的实施办法》,市国资委出台了《关于加强市属监管企业银行账户及资金管理的指导意见》,监督和监管同向发力,切实加强风险防范和制度约束。