根据市委统一部署，2023年2月至2023年5月，市委第四巡察组对市委老干部局进行了巡察，并于2023年7月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市委老干部局高度重视巡察整改工作，坚持把巡察整改作为当前一项重要的政治任务抓紧抓实，及时召开部署会议，认真制定整改方案，细化整改措施，明确责任分工，对整改事项实行清单式安排、销号式推进，确保整改进度、整改质量“两提升”。
（一）提高政治站位，加强组织领导。局务会牢固树立“对巡察整改不落实就是对党不忠诚，就是对人民不负责”的意识，成立了由局长任组长，其他班子成员为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责统筹协调、组织推进巡察整改工作。局长切实履行第一责任人责任，亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导，多次召开局务会和专题调度部署会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，认真领会中央、省委、市委关于巡视巡察工作的相关要求，研究整改方案，部署整改任务，督促整改进度，强力推进整改工作落实。
（二）压实整改责任，细化整改清单。局务会围绕巡察反馈的问题，按照“一个问题、一名牵头领导、一个责任部门”的要求，研究制定了《中共娄底市委老干部局关于市委第四巡察组反馈意见整改方案》，明确了总体要求、组织领导和工作要求，对反馈问题进行具体细化，制定问题清单、任务清单和责任清单，分解压实到各科室（中心），按照时间节点、具体要求，完成一项，销号一项，切实做到领导责任到位、任务分解到位，形成了上下联动、合力整改的工作格局。
（三）强化成果运用，注重整章建制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，切实把巡察成果转化为推动老干工作高质量发展的强大动力。整改工作开展以来，结合工作实际，找准问题“症结”，对财务、考勤、谈心谈话、“三重一大”等制度进行了完善修订，推动形成用制度管人、管事的长效机制，推动全面从严治党向纵深发展。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦党中央、省委、市委各项决策部署在基层的落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面
1.落实‘第一议题’制度有差距。
整改结果：完成。
整改情况：召开局务会学习了《关于深化落实“第一议题”制度的通知》等相关文件精神，并完善出台了《市委老干部局局务会“第一议题”学习制度》，严格落实“第一议题”制度。
2.高质量推进新时代老干工作的主动性还不够。
整改结果：完成。
整改情况：一是深入基层调研指导。对局谈心谈话制度和调研制度进行了完善，对各地面临的难点困惑进行了现场指导，结合“走找想促”活动，开展调研20余次，发现并解决问题69个。二是全力补齐离退休党建短板。积极组织离退休干部党员参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，先后开展了全市离退休干部党建工作创新案例征集活动、“学思践悟新思想·金秋添彩新时代”主题教育微课堂交流活动、示范离退休干部党支部创建活动、“美在金秋”老党员之家微视频征集展播活动。三是创新推动老干工作动能。举办了老干部工作业务培训班，在市老干部大学日常教学中融入智能教学元素，进一步提高老干部学员运用现代信息工具接受精准服务的能力和水平。四是全面提升安全风险防控意识。召开局务会认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，开展了一次安全隐患大排查、大整改活动，与老干部大学学员签订《安全承诺书》，为在老干部活动中心、老干部大学参加学习、活动的老干部购买了公众责任保险。
3.落实、保障离退休干部政治、生活待遇用心、用情有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是深入开展“走找想促”活动，深入老干部之中调研访谈，解决“两个待遇”保障方面的重点、难点问题。二是完成地市级老干部体检90人次，协调市中心医院开辟绿色体检通道，并安排工作人员实行全程“一对一”导诊服务。三是举办了“奋进新征程·金秋展风采”市直离退休干部重阳节游艺活动。四是组织地市级老干部到涟源市参观了通用机场建设和博盛生态产业园。五是召开了娄底市地市级老干部重阳节座谈会，通报全市经济形势,征求意见建议。六是协助市直机关医务所完成提质改造。七是积极引导离退休干部在政策宣讲和关心下一代工作上做贡献，地市级老领导深入“两新组织”宣讲，联合市市场监管局开展了“消费教育进校园活动”等。八是加强银发人才库建设，登记党建、经济、科技、宣传、教育、卫生、文化、体育、法律、环保等十类银发人才605人。
4.理论学习有待加强。
整改结果：完成。
整改情况：一是机关党支部书记对学习滞后的同志进行了提醒谈话。二是局组宣科每月在局微信群对学习内容和时间进行提示，取得较好效果。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸方面
5.监督责任有待加强。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强作风监督,取消原来的手工签到考勤方式，改为钉钉电子打卡。二是加强廉政教育,制定了廉政教育工作计划，开展了“涵养新时代共产党人的良好家风”主题党日活动，向全局党员干部发放了“家庭助廉倡议书”，并与全体党员签订了《廉洁承诺书》；开展了党员干部廉政家访活动。
6.财务审核把关不严，差旅费报销不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是对涉及的财务人员和报账人员进行了批评教育。二是修订完善了局财务管理制度，要求分管领导和办公室对差旅费报销工作从严把关。
7.现金借支不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是认真学习中央八项规定精神和单位财务管理制度，进一步提高思想认识和落实制度的自觉性。二是对局财务管理制度进行了完善。三是举一反三，相关费用的支付由原来的现金支付改为转账支付。
8.中央八项规定精神落实有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是深入学习中央八项规定和省委九项规定精神，及娄底市市直机关公务支出相关制度。二是修订并印发了本局的公务接待制度。三是对相关报账人员进行了批评教育，要求相关科室负责人对差旅费报销工作从严把关。
9.大额资金使用未经‘三重一大’事项决策。
整改结果：完成。
整改情况：组织修订完善本局“三重一大”事项决策制度，进一步明确大额资金支出使用规定。
10.关部分会计凭证要素不全，账务处理错误。
整改结果：完成。
整改情况：一是对相关责任人进行了批评教育，调整相关岗位人员，加强责任心，确保不发生类似问题。二是对缺少发票的问题进行说明，补齐了相关附件资料。
11.财务制度落实不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是组织各科室（中心）学习新修订的财务制度。二是严格按照制度规定，调整了车辆维修程序、离退休干部困难帮扶金、慰问金发放方式和助（奖）学金发放方式。三是加强了与涉老协会的工作联系与沟通，督促落实财务管理有关规定。四是制定了关工委奖优助学实施办法，进一步规范了助学流程。五是加强了对财务资料的整理，补齐了有关资料附件。
12.挤占老干专项资金用于其它工作支出。
整改结果：完成。
整改情况：一是加强了对财务管理制度的学习，并到财政部门学习经验、咨询政策。二是合理编制年度预算,办公室根据各科室及部门年度工作计划和相应支出需求，综合考虑预算编制各因素，按照财政预算控制数，提出年度预算建议，做到专款专用。
（三）聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面
13.“三会一课’质量不高”。
整改结果：完成。
整改情况：一是认真组织支部支委和全局党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》中关于“三会一课”和主题党日的内容要求，进一步提高认识、明确标准。二是党课质量有效提高，巡察意见反馈以来，每次党课都安排了党员讨论发言，做到了课课主题明确、发言积极、讨论深刻、记录完整。三是加强了纪实管理，严格按照要求，对支部党员大会、支委会、党小组会和上党课进行了单独记录。
14.支部组织原则性有待加强。
整改结果：完成。
整改情况：一是认真核实情况，经核实，相关主题党日活动已报请有关部门审批同意后开展，但未及时将审批表整理归档。二是加强对资料管理，今后活动开展后及时对相关资料进行整理归档。
15.干部人事档案基础工作不扎实。
整改结果：完成。
整改情况：一是对相关人员进行批评教育。二是加强业务培训，选派人员到组织部门学习人事档案相关业务。三是认真整理归档，安排人员对全局干部职工的档案进行了全面整理归档。
16.干部年龄结构不合理，班子配备不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是积极向市委汇报、与市委组织部衔接，配齐了局务会班子成员。二是积极改善干部年龄结构，调入了一名年轻转业干部到我局工作，局机关干部年龄结构一定程度上得到了改善。
17.机关支部换届程序不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是召开换届选举会议，按程序选举了支部书记、支部副书记、支委。二是进一步加强了对党建资料的管理，按要求及时归档。
18.干部轮岗制度执行有差距。
整改结果：完成。
整改情况：认真组织学习了《党政领导干部交流工作规定》《湖南省党政领导干部交流工作实施办法》等内容，依规依程序对相关同志的职务进行了调整，以后严格按规定进行轮岗。
19.落实巡察整改工作不到位。
整改结果：完成。
整改情况：一是对相关同志的人事档案进行了全面核查。二是与编办、人社等部门对接，经局务会研究和当事人本人同意，对编制问题进行了进一步规范。
20.主体责任落实有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是全面落实从严治党主体责任。召开局务会专题研究党风廉政建设和全面从严治党工作，集中学习文件，分析研判形势，完善了全面从严治党责任清单,提出加强和改进的措施。二是抓严抓实党风廉政建设。进一步健全完善了党风廉政建设主体责任清单，修订了“三重一大”报备制度、机关工作人员考勤管理办法，开展了“两带头五整治”工作。
三、下一步整改工作安排
（一）持续巩固整改成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反弹回潮。
（二）持续抓好制度建设。进一步加大对制度执行情况的监督检查，强化制度的执行力和约束力，确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守，坚持以制度管权、管人、管事，不断巩固和扩大整改成果。
（三）持续深化以改促进。把抓好巡察整改与做好局各项工作紧密结合起来，及时总结提炼整改中形成的好经验、好做法，以老干工作发展新成果检验巡察整改工作实际成效，运用巡察整改成果推动老干工作做出更大的成绩，为持续推进全市经济社会高质量发展作出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0738-8312437；邮寄地址：娄底市老干部活动中心五楼（邮政编码：417000）；电子邮箱：ldlgjbgs@163.com。
中共娄底市委老干部局
2024年3月12日