坚持党建赋能，以“三大聚焦”打造 “清廉公积金”新标杆

娄底市住房公积金管理中心坚决贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党的决策部署，紧盯公积金业务安全和资金安全等关键领域，以“党建铸廉”强根基、“服务促廉”惠民生、“制度固廉”防风险，构建起三位一体清廉建设体系，确保资金管理使用规范透明，公积金队伍形象清正廉洁。

聚焦“党建铸廉”，推进“三大工程”，在锻造担当作为公积金铁军中打造“清廉窗口”

图为开展专题党课宣讲

图为中心组织开展知识竞赛暨青年联谊活动

一是推进理论素养培育工程。严格落实“第一议题”制度，2024年开展党组学习23次，中心组学习12次，党的二十届三中全会精神宣讲2次。以党纪学习教育为抓手，深入学习党章党规党纪，以“六大纪律”为标尺，从严规范权力运行。召开党风廉政建设大会，部署安排8个党支部开展集中学习讨论、观看警示教育片、党支部书记讲纪律党课以及自查自纠。党组专题召开4次会议研究廉政建设工作，领导班子带头宣讲廉政党课3次，邀请市纪委领导讲授廉政党课2次，及时通报违反中央八项规定精神典型案例，组织党员干部赴娄底市警示教育基地观摩学习。二是推进优良作风培育工程。坚持民主集中制、“三重一大”决策制度，邀请市纪委监委派驻纪检组参加议事，确保决策运行阳光透明。规范大厅服务，推行文明服务、延时服务、预约服务、上门服务。全面落实政务服务“好差评”制度、12329回访制度。常态化开展正风肃纪行动，准确规范运用“四种形态”，运用第一种形态处置21人。严格考勤、请休假制度，贯彻执行婚丧嫁娶制度，开展政务服务领域突出问题整治，采取“四不两直”开展作风专项检查4次。坚决落实市委“过紧日子”部署要求，按照国库集中支付要求纳入市财政预算一体化系统，严控“三公”经费和一般性支出，管理经费逐年下降，节约财政支出1145万元。三是推进综合素质培育工程。组织廉政书法展、清廉家风征文、清廉故事宣讲等活动，开展意识形态、网络安全、行政执法等教育培训，组织开展知识竞赛暨青年联谊活动，充分展示广大青年业务服务的过硬本领和优良作风。开展“最美公积金人”和“星级服务岗”创建活动，积极发挥先进典型示范引领和带动作用。注重年轻干部培养，选派3名年轻干部到市纪委、市委组织部等重要部门学习，选派1名年轻干部担任软弱涣散村党组织第一书记，选拔1名高学历青年业务能手充实到机关，将2名新录用年轻干部分配到管理部墩苗锻炼。

聚焦“服务促廉”，实施“三种服务”，在聚金惠民助力百姓安居中打造“清廉窗口”

图为开展调研走访

一是聚焦主业强担当，以精准服务护航发展大局。全面落实全市地方债务化解展期降息要求，如期完成配套银行存款定期存放任务，两轮化债共调剂25.52亿元，助力全市节约利息10亿元；推进安全型、高收益存款结构，历年累计实现增值收益22.11亿元，上缴城市廉租住房建设补充资金13.57亿元；统筹调度预缴增值收益1.2亿元，确保市财政按序时进度完成“双过半”收入目标；将保交楼项目纳入公积金贷款支持范围，有效化解涉险楼盘风险，及时将涉及碧桂园6个项目的保函资金1,483.7万元转入住保中心专户；出台《娄底市住房公积金竞争性存放办法（试行）》，优化定期存款资金配置，激励12家金融机构加大对娄底经济发展的投融资支持力度。二是强化政策供给，以惠民服务增进民生福祉。用好用足政策“工具箱”，新出台系列优惠政策，惠民便民力度跃居全省前列：将首套房和二套房的住房公积金贷款首付比例下调至15%，拓宽“贷款人”范围，允许缴存人父母、子女购房申请贷款。符合条件的职工购买改善性住房，执行首套房贷款政策。新引进人才及三孩家庭，在娄底购房最高可享受90万元贷款支持。推出提取公积金付首付、带押过户、顺位抵押、缩短贷款期限、变更还款方式等系列便民措施，更好满足职工需求。三是深化数字赋能，以智慧服务提升治理效能。大力推进“智慧公积金”建设，网上办事大厅、官网、微信公众号、支付宝、“湘易办”等线上服务模式持续完善。所有提取、业务查询、证明打印、贷款信息修改、还贷业务、缴存业务均可线上办理，实现了“7x24”小时足不出户办理业务。拓展延伸服务窗口进驻市政务服务中心，实现娄底房产交易、住房公积金提取、贷款、抵押在政务中心大厅“一站式”办结。深入推进业务“掌上办”，精减租房、还贷等多项提取业务资料，优化线上还贷自动取数付款记账功能。全面实行“亮码可办”，推进跨省通办，实行12329住房公积金热线与12345政务服务便民热线双号并行。着力打造业务集中审批和自动审批模式，不断提升服务效能和服务水平。

聚焦“制度固廉”，围绕“三个维度”，在营造风清气正公积金软环境中打造“清廉窗口”

图为开展廉政家访

一是围绕“管人”维度，拧紧责任链条，凝聚监督合力。履行全面从严治党主体责任，落实落细领导干部重大事项报告、支部书记定期述职述廉等制度。把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持逢会必讲廉、提拔必谈廉、自查必报廉、学习常思廉。严格执行干部廉政谈心谈话制度，坚持抓早抓小、防微杜淅。中心党组入户开展廉政家访9次，将严管厚爱理念从“工作圈”延伸到“生活圈”。二是围绕“管财”维度，健全管理机制，确保资金安全。全面落实市委巡察、市财政、审计等各部门的监督检查问题整改，其中市委巡察反馈问题57项，已完成整改54项，建立长效机制推进“选拔任用优秀年轻干部”“清退挂账”“清理长期封存账户”3项工作长期整改；制定完善内控制度46项，做到管理有章可循，服务有标可对，资金有效管控；规范业务审批行为，实行前台综合受理、后台分类审批模式，坚持常规稽核、专项稽核、电子稽核三管齐下，针对要害岗位、关键环节、重大事项进行全面查纠；加强部门协同联动，与公安、住建、人社、不动产、银行建立信息共享，强化逾期贷款催收，贷款逾期率降至0.03%；开展打击骗提骗贷专项行动，建立黑名单制度，追回骗提资金85万余元；协助侦破“住保中心备案系统造假案”，推动司法部门对涉案人员判刑，对非法中介形成强力震慑。三是围绕“管物”维度，加强监督管理，强化责任担当。建立健全行政综合管理机制，严格执行经费预算支出管理制度，规范采购管理程序，建立固定资产管理台账，建立办公用品出入库登记台账。积极推进业务用房历史遗留难题化解工作，获市政府高度重视并列入督办事项。新业务用房建设将显著改善基础办公环境，致力打造现代化政务服务示范窗口，通过硬件升级带动服务能级提升，助推娄底住房公积金事业高质量发展。