按照市委统一部署，2024年3月至6月，市委第七巡察组对中共娄底经济技术开发区涟滨街道党工委和所辖10个村（社区）开展了巡察。2024年7月24日，市委第七巡察组向涟滨街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。
一、组织整改落实情况
涟滨街道党工委坚持把巡察反馈问题整改作为重要的政治任务，作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施，不折不扣抓好巡察反馈问题整改，并以高质量的巡察整改助推涟滨高质量发展。
（一）深化认识，高站位部署整改工作。
街道党工委多次召开会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，认真学习市委书记邹文辉在听取六届市委第六轮巡察情况汇报时的讲话精神，周密研究部署巡察整改工作，推动巡察整改任务全面落实。召开巡察整改专题民主生活会，街道班子紧扣巡察反馈问题，深刻开展对照检查，严肃开展批评与自我批评，找准了问题，提高了认识，凝聚了共识，为深化巡察反馈问题整改打牢了思想基础。
压实责任，高标准推进整改工作。
涟滨街道党工委牢牢扛起巡察整改主体责任，第一时间成立由街道党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设巡察整改工作专班，明确专人负责巡察整改日常工作，确保巡察整改高效推动，印发《中共娄底经济技术开发区涟滨街道工作委员会关于落实市委巡察组反馈问题整改的工作方案》，明确整改措施、责任部门、责任人及整改时限，实行整改任务台账式管理，巡察整改工作专班多次到村（社区）实地督查，做到件件有着落，事事有回音。
紧盯目标，高频次调度整改工作。
街道党工委书记坚决扛起巡察整改第一责任人职责，带头攻坚克难，加强协调调度，全力推动整改。班子成员履责担当，与分管部门对巡察反馈问题逐个研究、分析原因、精准施策，确保责任落实到具体人，任务落实到具体事。党工委多次召开会议，研究决策整改过程中的具体问题。巡察整改工作专班认真履行协调、督促、督查、督办职能，动态掌握巡察整改进展情况，点对点督促各责任部门严格按照工作方案要求落实整改措施，严格按照时间节点对账销号，做到了对全处巡察整改工作的全过程、全方位把控。
（四）标本兼治，高质量落实整改工作。
针对巡察反馈的各类问题，不仅进行了“当下改”的整改，还着眼于“长久立”的制度建设。各责任单位在整改过程中，针对问题易发的环节和领域，深入分析原因，从源头上查找管理漏洞，制定和完善了一系列规章制度，确保同类问题不再发生。继续加强对整改成果的巩固和深化，把巡察整改作为推动各项工作的重要抓手，持续推进整改工作与日常工作相结合，以制度建设为基础，确保整改成效的长期性和稳定性。
二、集中整改期间完成整改问题情况
（一）反馈党工委层面问题的整改情况
1.“第一议题”制度落实不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是召开党工委会议严格执行第一议题制度，把习近平总书记重要指示批示、重要讲话精神作为第一议题进行传达学习；二是严格选题，提高第一议题的质量，每次会议第一议题学习的数量不超过5个。
2.中心组学习有差距。
整改结果：已完成
整改情况：一是对理论学习中心组学习计划进行了调整，提高了针对性和实效性；二是制定并出台《党工委理论学习中心组学习制度》；三是在街道党工委理论学习中心组集中学习会上，组织学习了《党工委理论学习中心组学习制度》，要求班子成员结合分管工作、联系单位做好中心组学习的交流研讨；四是中心组学习按要求严格执行相关制度，相关学习资料做好整理归档。
3.阵地建设内容审核不过关。
整改结果：已完成。
整改情况：一是及时将错误宣传海报更换；二是对办事处公共宣传内容进行了全面的检查，及时更新宣传内容，加强了办事处阵地建设。
4.理论学习有差距。
整改结果：完成。
整改情况：一是及时对党的十九届七中全会精神进行了补学，并学习了党的二十届三中全会精神；二是将上级安排的规定专题按时按量学习到位。
5.宣传工作有短板。
整改结果：已完成。
整改情况：一是立行立改，对相关工作进行了合理安排；二是通过张贴公示的形式对街道新时代文明实践所（站）开放时间进行了公示和广播宣传，明确了开放时间；三是通过湖南数字农家书屋平台、微信等形式，加大了农家书屋的宣传力度；四是将新时代文明实践站的建设工作纳入年度居（村）绩效考核。
6.党工委运用网络了解民意、开展工作还有差距。
整改结果：已完成。
整改情况：一是结合办事处实际和娄底其他乡镇街道的情况，在娄底经开区的门户网站开辟了涟滨办事处的子栏目，依托娄底经开区门户网站积极宣传报道涟滨办事处相关工作，特别是重要会议、重大活动等；二是2024年在省级、市级、央广网平台都推送了新闻稿件。
7.意识形态工作“四个一同”落实不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是向娄底经开区党工委报告2024年度工作，把意识形态工作纳入工作报告和2025年的工作计划；二是制定2025年意识形态工作计划，把意识形态工作作为街道重点工作任务与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等同部署、同落实；三是把意识形态工作纳入居村年度绩效考核。
8.意识形态专题报告有缺失。
整改结果：已完成。
整改情况：一是向娄底经开区党工委专题报告涟滨办事处党工委2023年、2024年意识形态工作；二是制定《涟滨街道落实意识形态工作责任制实施方案》，对相关责任单位、责任人的职责进行了明确，并按要求向娄底经开区党工委专题报告意识形态工作。
9.卫星电视广播地面接收设备管控不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是对辖区内非法安装卫星接收器进行摸排、拆除；二是组织工作人员不定期开展日常巡逻巡查。
10.宗教管理工作落实不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是召开党工委会议听取街道宗教工作专题汇报，对全处宗教工作形势进一步研判；二是明确宗教工作专干，负责办事处相关宗教工作，按要求向党工委及时汇报宗教工作情况并处理有关宗教问题。
11.落实意识形态工作领导责任有欠缺。
整改结果：已完成。
整改情况：一是修订完善《涟滨街道办事处工作人员平时考核管理办法》；二是将意识形态工作开展情况作为重要考核指标纳入干部平时考核内容，作为干部平时考核评价和评先评优的重要依据。
12.因私出国境监督管理不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是已将相关人员证件上交至基层党建办并由专人保管，按要求填写《在职领导干部因私出国（境）证照集中管理台账》；二是对应备案未备案的人员进行备案；三是提高思想认识，在今后严格按照在职领导干部因私出国（境）监督管理工作的有关要求，对“六类人员”做到应备尽备、应审尽审，并及时处理。
13.选人用人导向不鲜明。
整改结果：已完成。
整改情况：一是修订完善《涟滨街道办事处工作人员平时考核管理办法》，把履职约谈、批评教育、通报批评、提醒谈话等情况作为评先评优的负面依据；二是对具体经办人员进行了批评教育。
14.选人用人程序不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：一是对相关工作人员进行批评教育；二是出台《涟滨街道干部选拔任用工作办法》；三是将“三重一大”研究制度悬挂在党工委会议室并在党工委会议上进行了专题学习。
15.消防设施配置不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是办事处工作人员与经开投相关部门对接，对消防设施未配置到位的立即安装到位；二是在小区醒目位置增设了2处消防栓和2组微型消防站；三是对其他安置基地消防栓进行了检查。
16.停车位规划不合理。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：已设立消防通道指示牌和规范停车的提示牌并向上级有关部门做了专题报告。
17.保密工作有差距。
整改结果：已完成。
整改情况：一是明确保密责任人，设置保密室并配备保密设备，对保密文件的处理严格按照制度在保密电脑上进行；二是加强培训，请区保密科对班子成员、各部门负责人和涉密管理人员进行保密工作培训；三是制定《涟滨街道办事处保密工作制度》；四是制定保密工作管理台账，严格保密传阅。
18.党工委党风廉政建设主体责任落实有待加强。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是党工委专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化责任意识，不断提高履职能力；二是党工委召开专题会议研究党风廉政建设工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结经验，分析形势。
19.警示教育不深入。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是组织办事处全体干部职工、村（社区）主要负责人召开警示教育大会，针对违纪违法典型案例进行以案释纪；二是加强党员干部职工、村（社区）干部的警示教育培训，开展党风廉政建设系列警示教育活动。
20.纪律规矩意识不强。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是对纪律规矩意识不强的同志进行严厉的批评教育；二是处纪工委会同督查室不定期开展机关干部工作纪律督查，并按程序进行通报。
21.工作作风不实。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：一是该工作负责人进行自我批评并作出深刻反思检讨；二是制定人民调解工作制度并上墙，对人民调解工作进行具体明确要求；三是对调解例会（协调会）、排查、调解记录、纠纷登记簿等登记台账进行了细化、量化，并汇编整理成册；四是今后将加强作风建设，提高工作人员的业务水平，将人民调解工作做实做细。
22.优化营商环境有差距。
整改结果：已完成。
整改情况：一是根据优化营商环境的要求，实行入企扫码工作，减少随意性；二是办事处领导带队走访企业，开展助企纾困相关活动，帮助企业解决问题。
23.会计基础工作薄弱。
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织各站办所负责人及财务报账人员集中进行财务知识业务培训；二是财政所工作人员将业务学习作为常态化工作；三是对近三年的会计凭证认真清理并及时纠正相关错误。
24.三公经费核算不准确。
整改结果：已完成。
整改情况：一是对记账不准确的业务及时进行更正；二是组织各站办所负责人及财务报账人员进行财务知识业务培训。
25.固定资产未入账。
整改结果：已完成。
整改情况：一是对未入账的固定资产及时进行补登；二是请第三方审计对2024年的财务进行审计，对固定资产进行清理。
26.固定资产管理不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是将2023年度账面新增固定资产按要求进行补充登记。二是对已登记台账的部分资产“使用部门”“使用人”栏目空缺的情况，全面清查起底，一一明确使用部门、使用人。三是明确固定资产管理专员，按规定落实好固定资产的各项规定。
27.内控制度执行不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：湖南美中环境生态科技有限公司娄底经济技术开发区分公司已将保证金缴纳到位。
28.干部选拔任用没有征求廉政意见。
整改结果：已完成。
整改情况：涉及人员的选拔任用已向区纪工委征求了廉政意见，并将《廉政意见征求表》放入其个人人事档案。
29.党务工作弱化。
整改结果：已完成。
整改情况：针对岗位设置不规范的问题，已在全处开展自查自纠并整改，确保敏感性岗位人岗相适。
30.党内谈心谈话不规范。
整改结果：阶段性完成。
整改情况：按要求规范谈心谈话内容，2024年的谈心谈话内容已全部规范化。
31.党员发展程序不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织工作人员与相关人员进行谈话调查了解情况，并进行教育批评；二是在今后的党员发展中均严格按照党员发展程序培养发展党员并及时完善了相关资料。
32.党课开展不实。
整改结果：已完成。
整改情况：一是对相关人员进行了批评教育，要求深刻反思，对机关一二三支部2024年第三、四季度党课情况进行了检查，没有类似问题；二是高质量开展好党课，机关一二三支部2024年第三、四季度党课，由授课人结合自身、办事处的实际，撰写高质量的课件，提高了党课的实效性；三是补学了习近平总书记关于基层治理、乡村振兴等重要论述并讲专题党课。
33.主题党日活动开展有差距。
整改结果：已完成。
整改情况：一是机关一二三支部开展好“一月一课一片一实践”活动，严格按照上级要求开展好专项学习以及主题党日活动；
二是机关一二三支部书记带领学习习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神；三是机关一二三支部通过开展“走找想促”活动，帮助群众解决了实际问题，得到了一致好评。
34.组织生活会开展不实。
整改结果：已完成。
整改情况：一是机关一二三支部陆续按要求开好组织生活会，开展批评与自我批评。通过批评与自我批评，每个党员充分认识到自身存在的不足，明确了自身努力的方向；二是机关一二三支部通过全覆盖谈心谈话，帮助党员发现工作中的不足，改进工作方法，提高工作效率，增强服务意识和责任感；三是机关一二三支部所有党员通过严格的个人问题检视，有助于党员自觉遵守党的纪律，强化规矩意识，防止腐败和不良风气的滋生。
35.巡察整改有差距。
整改结果：已完成。
整改情况：一是对耕地抛荒问题立行立改，已全部复耕复垦；二是出台制定了《涟滨街道办事处耕地抛荒问题整改专项行动方案》，明确抛荒地块主体，进一步压实了责任，强化举措；三是在我处辖区内利用横幅、微信宣传耕地保护政策，营造强大的宣传氛围；四是在2024年度考核中对存在耕地抛荒问题的居村予以扣分。
（二）村（社区）存在问题的整改情况
市委巡察组对街道下辖10个村（社区）反馈的具体问题，已在街道指导下完成整改，整改完成情况已在各村（社区）公开栏公开。下一步街道将加大监督力度，巩固整改成效，确保问题不反弹、不复发。
三、下一步整改工作安排
目前，巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步街道党工委将进一步提高思想认识，狠抓工作落实，确保巡察成效落到实处。
（一）持续深化整改措施，巩固整改成果。
对于已经整改完成的问题，将采取“回头看”的方式，防止问题反弹回潮。同时，对阶段性完成整改的问题，将进一步加大整改力度持续推进，确保问题清零。通过严格的督查机制，持续跟踪整改进展，确保整改措施落地生效。通过建立健全长效机制，将整改工作融入日常管理，形成常态化监督，确保整改成效的长期性和稳定性，真正做到“整改一件、巩固一件”。
（二）持续强化责任落实，建立长效机制。
通过建立健全长效机制，确保每一项整改措施都有明确的责任人和落实路径，杜绝推诿扯皮的现象。同时，将进一步完善各项规章制度，确保整改成果能够持续转化为实际工作成效。通过制度建设，将整改过程中形成的好经验、好做法固化下来，形成规范化、制度化的管理体系，确保问题不再发生，实现从“治标”到“治本”的转变。
（三）持续加强教育培训，提升整改意识。
通过组织专题培训和警示教育，增强干部职工的责任意识和纪律观念，确保每个人都能够正确认识整改工作的意义，积极参与到整改工作中来。将加强对典型案例的剖析和学习，通过以案为鉴，警示教育广大干部，防止类似问题再次发生。通过教育引导，逐步形成人人关心整改、人人参与整改的良好氛围，确保整改工作深入持久地推进。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反馈。联系电话：0738-8626188